Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про залишення позовної заяви без руху
24 квітня 2019 р. Справа №200/5583/19-а
приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1
Суддя Донецького окружного адміністративного суду Кошкош О.О., ознайомившись з матеріалами позовної заяви ОСОБА_1 до Волноваського ОУПФУ у Донецькій області, третя особа - ПАТ ДФДК, про скасування рішення; зобов'язання вчинити певні дії,
Позивач, ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 (ідентифікаційний код НОМЕР_1, АДРЕСА_1) звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Волноваського ОУПФУ у Донецькій області (ідентифікаційний код 21955522, 85700, Донецька обл., Волноваський район, місто Волноваха, вул. Обручева, будинок 17), третя особа - ПАТ ДФДК (ідентифікаційний код - відсутній). Просив скасувати рішення від 06.02.2017 №288 про відмову у призначені пенсії за віком на пільгових умовах; зобов'язати зарахувати до стажу, що надає право на отримання пенсії на пільгових умовах, роботи з 16.05.1984 по 31.12.1986 на Докучаєвському флюсо-доломітному комбінаті на посаді помічника машиніста екскаватора, з 01.01.1987 по 07.09.1994 на посаді машиніста екскаватора; зобов'язати повторно розглянути заяву від 03.01.2017 №288 про призначення пенсії за віком.
Позивачем сплачено судовий збір у розмірі 768,40 грн. (квитанція від 11.03.2019 №27789).
Відповідно до ст. 171 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160,161,172 цього Кодексу; подано адміністративний позов у строк, установлений законом (якщо адміністративний позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); чи немає інших підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
У відповідності до вимог частини 2 статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Так, позивач просить скасувати рішення, яке прийнято 06.02.2017 року. При цьому, в позовній заяві зазначає про чисельні досудові звернення до управління, однак доказів на підтвердження цих обставин до суду не надано (звернення, підтвердження про отримання звернень управлінням).
Враховуючи те, що рішення прийнято у лютому 2017 року, а позов подано до суду у квітні 2019 року, суд дійшов висновку про порушення позивачем шестимісячного строку звернення з даним адміністративним позовом, встановлений частиною 2 статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України.
Частиною 1 статті 123 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані, вказані нею у заяві, визнані судом не поважними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.
Згідно із частиною 6 статті 161 вказаного Кодексу передбачено, що у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов'язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.
Заяву про поновлення строку звернення до суду позивачем не надано, а із викладених в позовній заяві обставин не вбачається можливим визначити причину пропуску строку звернення поважною.
Крім того, відповідно до п. 2 ч. 5 ст. 160 КАС України, в позовній заяві зазначаються, зокрема, повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв'язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.
В порушення зазначених вимог позивачем не зазначені повні найменування відповідача та третьої особи. Крім того, при визначні вимоги щодо розподілу судових витрат зазначена інша юридична особа з назвою - Управління Пенсійного фонду України у Волноваському районі Донецької області.
Відповідно до частин 1, 2 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160,161 Кодексу адміністративного судочинства України, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху і встановлює строк для їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позову без руху.
Враховуючи наведене, суд приходить до висновку, що позивачем адміністративний позов поданий без додержання вимог, встановлених статтями 122, 123, 161 Кодексу адміністративного судочинства України, а тому даний позов підлягає залишенню без руху із встановленням позивачеві строку для усунення недоліків, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позову без руху.
На підставі викладеного, керуючись статтями 122, 123, 161, 169, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, -
Позовну заяву ОСОБА_1 до Волноваського ОУПФУ у Донецькій області, третя особа - ПАТ ДФДК, про скасування рішення; зобов'язання вчинити певні дії залишити без руху.
Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви протягом 10 днів з дня отримання копії ухвали про залишення позовної заяви без руху, шляхом надання до суду заяви про поновлення строку звернення до суду з даним адміністративним позовом та доказів поважності причин його пропуску (в т.ч. копії звернення, підтвердження про отримання звернень відповідачем, тощо); зазначити повне найменування сторін (відповідача, третьої особи), про що надати позов разом із копіями для сторін.
Роз'яснити позивачу, що в разі, якщо він не усуне недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк, позовна заява буде йому повернута.
Повернення позовної заяви не позбавляє позивача права повторного звернення до суду в порядку, встановленому законом.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя Кошкош О.О.