24.04.2019
Справа № 361/2161/19
Провадження № 3/361/1350/19
24 квітня 2019 року м. Бровари
Суддя Броварського міськрайонного суду Київської області Батюк В.В., розглянувши матеріали, що надійшли з УПП в м. Києві ДПП України, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, не працюючого, проживаючого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, раніше 21.05.2018 притягався до адміністративної відповідальності, за ч. 1 ст. 121 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі-КУпАП),
у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 121 КУпАП, -
Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення ДПР 18 № 308684 від 07.03.2019, ОСОБА_1, будучи притягнутим 21.05.2018 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 121 КУпАП, повторно протягом року 07.03.2019 близько 04 год. 30 хв. на 38 км а/д М-01 Київ-Чернігів, керував автомобілем НОМЕР_1, на якому не горів задній правий габаритний ліхтар в темну пору доби. Своїми діями ОСОБА_1 порушив п. 31.6 «б» Правил дорожнього руху.
В суді ОСОБА_1 свою вину у скоєному правопорушенні не визнав, пояснив, що дійсно 07.03.2019 приблизно о 04 год. 00 хв. керував автомобілем марки «ДАФ» по а/д Київ-Чернігів та був зупинений працівниками поліції, які повідомили, що на керованому ним автомобілі не горить задній правий габаритний ліхтар. Під час руху перегоріла лампа, яку він не зміг помітити із-за габаритів транспортного засобу. Зазначив, що перед виїздом в дальню дорогу він перевірив технічно справний стан свого автомобіля і на ньому все працювало, крім того вказав, що він кожні три години зупиняється та обходить авто з метою технічного контролю, оскільки дорога в дуже поганому стані, що може з причинити будь-які несправності. Після виявленого працівниками поліції недоліку він при них замінив лампу на місці та продовжив рух.
Опитавши ОСОБА_1, дослідивши матеріали справи суд приходить до висновку, що в діях останнього відсутній склад адміністративного проступку, за який передбачена відповідальність за ч. 4 ст. 121 КУпАП, оскільки в суді не встановлено, що ОСОБА_1 порушив п. 31.6 «б» Правил дорожнього руху.
Спираючись на положення ч. 1 ст. 6 Європейської конвенції про захист прав людини та основоположних свобод, а також на практику Європейського суду з прав людини у справах «Лучанінова проти України» (рішення від 09.06.2011 р., заява № 16347/02), «Малофєєва проти Росії» (рішення від 30.05.2013, заява №36673/04), «Карелін проти Росії» (заява № 926/08, рішення від 20.09.2016), беручи до уваги адміністративне стягнення, передбачене ч. 4 ст. 121 КУпАП, суд, виходить з того, що, як і у кримінальному провадженні, суд у цій справі має бути неупередженим і безстороннім і не вправі самостійно змінювати на шкоду особі формулювання правопорушення, викладене у фабулі протоколу про адміністративне правопорушення. Відповідне формулювання слід вважати по суті викладенням обвинувачення у вчиненні адміністративного правопорушення, винуватість у скоєнні якого має бути доведено не судом, а перед судом у змагальному процесі. Суд також не має права самостійно відшукувати докази винуватості особи у вчиненні правопорушення, оскільки таким чином, неминуче перебиратиме на себе функції обвинувача, позбавляючись статусу незалежного органу правосуддя, що є порушенням ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.
Згідно п. 1 ст. 247 КУпАП провадження у справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутності події і складу адміністративного правопорушення.
На підставі викладеного та керуючись ст.7, ст.9, ст.221, ст.247 п.1, ст.252, ст.256, ст.279, ст.283, ст.284 КУпАП, а також відповідно до ч. 4 ст. 121 КУпАП, -
Провадження у справі про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1, за ч. 4 ст. 121 КУпАП, закрити за відсутності в його діях складу адміністративного правопорушення.
Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного суду протягом 10 днів з дня винесення шляхом подачі апеляції через Броварський міськрайонний суд Київської області.
Суддя Батюк В.В.