Справа 688/1496/19
№ 2-а/688/19/19
Рішення
іменем України
16 квітня 2019 року Шепетівський міськрайонний суд
Хмельницької області
в складі:
головуючого - судді Босюка В.А.,
при секретарі - Кулеші Л.М.,
з участю представника позивача - ОСОБА_1,
відповідача,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Шепетівка справу за адміністративним позовом Шепетівського районного відділу управління Державної міграційної служби України в Хмельницькій області до ОСОБА_2 Еліаббас-огли про затримання з метою поміщення по пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають на території України та примусового видворення за межі України, -
Позивач звернувся до суду з даним позовом, посилаючись на те, що 16 квітня 2019 року працівниками Шепетівського ВП ГУНП в Хмельницькій області було виявлено громадянина ОСОБА_3 Азейбарджан ОСОБА_2 Еліаббас-огли, ІНФОРМАЦІЯ_1, при перевірці паспортного документа якого встановлено, що 13.03.2019 року Ладижинським МС УДМС України у Вінницькій області прийнято рішення № 3 про примусове видворення з України та зобов'язано його залишити територію України до 11.04.2019 року, яке останній не виконав без поважних причин, самостійно межі держави не залишив та продовжує порушувати чинне міграційне законодавство. У зв'язку з тим, що відповідач мав право перебувати на території України лише до 25.11.2018 року, просить затримати останнього строком на шість місяців та помістити до пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають на території України та видворити за межі території України.
В судовому засіданні представник позивача ОСОБА_1 позов підтримала, підтвердила обставини, викладені в позові.
Відповідач у судовому засіданні позов визнав, пояснив, що вчасно не покинув територію України, оскільки син навчається в Острозькій академії і сину потрібна матеріальна підтримка.
Заслухавши сторін, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав:
Згідно до п. 14 ст. 1 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» нелегальний мігрант - іноземець або особа без громадянства, які перетнули державний кордон поза пунктами пропуску або в пунктах пропуску, але з уникненням прикордонного контролю і невідкладно не звернулися із заявою про надання статусу біженця чи отримання притулку в Україні, а також іноземець або особа без громадянства, які законно прибули в Україну, але після закінчення визначеного їм терміну перебування втратили підстави для подальшого перебування та ухиляються від виїзду з України.
Положеннями ч. 5 ст. 26 цього Закону встановлено, що іноземець або особа без громадянства зобов'язані самостійно залишити територію України у строк, зазначений у рішенні про примусове повернення.
Судом встановлено, що 27.08.2018 року відповідач ОСОБА_2 Еліаббас-огли прибув на територію України через КПП «Бачівськ», що підтверджується даними штампу Державної прикордонної служби про перетин кордону в паспорті № СО1653026, виданого 14.10.2017 року.
Відповідно до п.2 Порядку продовження строку перебування та продовження або скорочення строку тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства на території України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15.02.2012 року № 150 відповідач мав право перебувати на території України не більше як 90 днів протягом 180 днів.
У зв'язку з тим, що відповідач до визначеного чинним законодавством строку, тобто 25.11.2018 року, не покинув території України, чим порушив правила перебування іноземців та осіб без громадянства на території України, 13.03.2019 року за ухилення від виїзду з України після дозволеного терміну перебування, працівниками Ладижинського МС УДМС України у Вінницькій області було винесеного постанову про притягнення ОСОБА_2 Еліаббас-огли до адміністративної відповідальності за вчинення правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 203 КУпАП на накладено адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 100 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, яку відповідач отримав цього ж дня.
Рішенням Ладижинського МС УДМС України у Вінницькій області № 3 від 13.03.2019 року вирішено примусово видворити відповідача з України та зобов'язано його залишити територію України до 11.04.2019 року. З вказаним рішенням він ознайомився 13.03.2019 року, однак добровільно не виконав.
16 квітня 2019 року працівниками Шепетівського ВП ГУНП в Хмельницькій області було виявлено відповідача за адресою провулок Ігоря Сікорського, 16 в м. Шепетівка Хмельницької області, тобто іноземець перебуває на території України 180 днів протягом 180 днів, чим грубо порушує міграційне законодавство України.
Обставин, які вказані в статті 3 Конвенцій про захист прав людини і основоположних свобод або ст. 31 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства», та унеможливлюють примусове видворення за межі України відповідача не встановлено. Також не встановлено обставин, відповідно до яких на відповідача поширюється дія Закону України «Про біженців та осіб, які потребують додаткового або тимчасового захисту».
За наведених обставин, суд вважає, що порушення відповідачем законодавства України про перебування на території держави, невжиття заходів щодо вчинення будь-яких дій щодо легалізації перебування на території іноземної для відповідача держави свідчить про ухилення останнього від виїзду та дає достатні підстави для його затримання строком на шість місяців і поміщення до пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають на території України, примусово видворення з України.
Керуючись ст.ст. 289, 371 КАС України, суд,-
Позов задовольнити.
Затримати строком на шість місяців громадянина ОСОБА_3 Азейбарджан ОСОБА_2 Еліаббас-огли, ІНФОРМАЦІЯ_1, з поміщенням до пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні та примусово видворити з України.
Допустити негайне виконання рішення суду.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом десяти днів з дня його проголошення у Сьомий апеляційний адміністративний суд через Шепетівський міськрайонний суд Хмельницької області.
Суддя: Босюк В.А.