про відкриття апеляційного провадження
22 квітня 2019 рокуЛьвів№ 857/4199/19
Восьмий апеляційний адміністративний суд в складі колегії суддів:
судді-доповідача -Глушка І. В.
суддів -Большакової О. О.
Макарика В. Я.
перевіривши апеляційну скаргу Чернівецької митниці ДФС на рішення Рівненського міського суду Рівненської області від 12 березня 2019 року у справі № 569/2044/19 за адміністративним позовом ОСОБА_4 до Чернівецької митниці ДФС про скасування постанови в справах про порушення митних правил, -
Проаналізувавши матеріали справи, суд прийшов до висновку, що апеляційна скарга за формою та змістом відповідає вимогам статті 296 Кодексу адміністративного судочинства України, подана з дотриманням порядку апеляційного оскарження, а також відсутні підстави для повернення апеляційної скарги чи відмови у відкритті апеляційного провадження.
Однак, вказана апеляційна скарга подана з пропуском строку на апеляційне оскарження і особа, яка її подала, покликаючись на отримання копії оскаржуваногорішення суди лише 25.03.2019, порушує питання про поновлення цього строку.
Вирішуючи питання поновлення строку на апеляційне оскарження та відкриття апеляційного провадження, суд апеляційної інстанції вважає за необхідне зазначити наступне.
Оцінюючи обставини, що перешкоджали здійсненню процесуального права на оскарження, суд виходить з оцінки та аналізу всіх наведених у заяві доводів, а також з того, чи мав скаржник можливість своєчасно реалізувати своє право на апеляційне оскарження.
Відповідно до статті 295 Кодексу адміністративного судочинства України строк на апеляційне оскарження може бути поновлений в разі його пропуску з поважних причин, крім випадків, визначених частиною другою статті 299 цього Кодексу.
Колегія суддів приходить до висновку, що заявлене скаржником клопотання слід задовольнити, а строк на подання апеляційної скарги - поновити, з огляду на матеріали справи та рішення Європейського Суду з прав людини у справі "Іліан проти Туреччини", з якого слідує, що правило встановлення обмежень доступу до суду у зв'язку з пропуском строку звернення повинно застосовуватися з певною гнучкістю і без надзвичайного формалізму, воно не застосовується автоматично і не має абсолютного характеру; перевіряючи його виконання слід звертати увагу на обставини справи.
Враховуючи викладене, наведені скаржником обставини, підтвержені доказами, наявними в матеріалах справи, дають підстави для висновку про поважність підстав пропуску ним строку на апеляційне оскарження.
З огляду на зазначене, перешкоди для відкриття апеляційного провадження відсутні.
Керуючись статтями 295, 296, 300, 321, 325, 328 Кодексу адміністративного судочинства України,-
Поновити Чернівецькій митниці ДФС строк на апеляційне оскарження рішення Рівненського міського суду Рівненської області від 12 березня 2019 року у справі № 569/2044/19.
Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Чернівецької митниці ДФС на рішення Рівненського міського суду Рівненської області від 12 березня 2019 року у справі № 569/2044/19 за адміністративним позовом ОСОБА_4 до Чернівецької митниці ДФС про скасування постанови в справах про порушення митних правил.
Зупинити дію рішення Рівненського міського суду Рівненської області від 12 березня 2019 року у справі № 569/2044/19.
Учасники справи мають право подати до суду апеляційної інстанції відзив на апеляційну скаргу в письмовій формі протягом триденного строку з моменту вручення копії цієї ухвали.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач І. В. Глушко
судді О. О. Большакова
В. Я. Макарик