Номер справи 237/1456/19
Номер провадження 3/237/866/19
18.04.19 року м.Курахове
Суддя Мар'їнського районного суду Донецької області Кучко Яна Юріївна, розглянувши матеріали адміністративної справи, що надійшла з Головного управління оперативного забезпечення на окремих територіях зон АТО ГУ ДФС у Донецькій області у відношенні
ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, який зареєстрований та фактично мешкає за адресою: Донецька область, м.Макіївка, вул.Октябрьська, 7а
у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 204-3 ч.1 КУпАП,
На адресу Мар'їнського районного суду надійшла адміністративна справа про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст.204-3 ч.1 України.
Із складеного протоколу про адміністративне правопорушення № 0303 від 13.03.2019 року вбачається, що 13.03.2019 року о 16:00 годині ОСОБА_1 як водій автомобіля НОМЕР_1 здійснював переміщення товарно-матеріальних цінностей (медогонка) в порушення дозволеного переліку ТМЦ, вартістю 33852 гривень заборонених для переміщення через лінію розмежування відповідно до вимог Наказу міністерства з питань тимчасово окупованих територій та внутрішньо переміщених осіб України від 24.03.2017 року № 39 в частині дозволених переліком товарів, суми ТМЦ понад 10 000 гривень для переміщення товарів для переміщення через лінію зіткнення.
У судовому засіданні, яке було призначено на 18.04.2019 року особа, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 взяв участь у судовому засіданні свою вину не визнав та пояснив суду, що перевозив товар, вартість якого згідно товарної накладної від 09.03.2019 року, який було долучено до матеріалів справи, складає 7800 гривень, що не є порушенням порядку переміщення ТМЦ.
Так, згідно ст. 8 КУпАП особа, яка вчинила адміністративне правопорушення, підлягає відповідальності на підставі закону, що діє під час і за місцем вчинення правопорушення. Провадження в справах про адміністративні правопорушення ведеться на підставі закону, що діє під час і за місцем розгляду справи про правопорушення.
Відповідно до статті 280 КУпАП, орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов'язаний з'ясувати, чи було вчинено адміністративне правопорушення.
Відповідно до частини 1 статті 204-3 КУпАП адміністративна відповідальність настає у разі порушення порядку переміщення товарів до району або з району проведення антитерористичної операції.
Відповідно до Постанови КМУ «Про затвердження Порядку переміщення товарів до району або з району проведення антитерористичної операції» № 99 від 01.03.2017 року п.9 передбачено, що фізичні особи здійснюють переміщення товарів у ручній поклажі та/або супроводжуваному багажі автомобільним транспортом за переліком та обсягами (вартість, вага, кількість), що затверджуються МТОТ.
Згідно Наказу МТОТ № 39 від 24.03.2017 року був затверджений перелік та обсяги товарів, дозволених до переміщення до/з гуманітарно-логістичних центрів та через лінію зіткнення, зокрема, п. 4 встановлено наступні обмеження:
- через лінію зіткнення з неконтрольованої території на контрольовану територію та у зворотному напрямку - товари, сумарна фактурна вартість яких не перевищує еквівалент 10000 гривень та сумарна вага яких не перевищує 75 кг на одну особу;
- з контрольованої території до гуманітарно-логістичних центрів - товари, сумарна фактурна вартість яких не перевищує еквівалент 10000 гривень та сумарна вага яких не перевищує 75 кг на одну особу;
- з гуманітарно-логістичних центрів на неконтрольовану територію - товари, сумарна фактурна вартість яких не перевищує еквівалент 20000 гривень та сумарна вага яких не перевищує 150 кг на одну особу.
Таким чином, в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 203-1 ч. 1 КУпАП, оскільки ОСОБА_1 перевозив товар на загальну суму 7800 гривень, вага не встановлена взагалі, що не є порушенням порядку переміщення товарів до району або з району проведення антитерористичної операції.
Суд зазначає, що правопорушення, передбачене ст. 204-3 ч. 1 КУпАП є правопорушенням з матеріальним складом, тобто особа, яка склала цей протокол у відповідності до вимог ст. 256 КУпАП, окрім іншого повинна доказати суму переміщуваних ТМЦ належними доказами, встановити їх вартість.
Однак, із матеріалів справи вбачається, що сума правопорушення вказана особою, яка склала адміністративний протокол, самостійно без долучення до справи товарних чеків або інших належних доказів, на підставі яких можливо встановити вартість переміщених товарів, без залучення спеціаліста, який має спеціальні пізнання у області товарознавства і ціноутворення, і тому вказана у протоколі сума, не може бути прийнята судом як належний доказ, що виключає склад правопорушення у діяхОСОБА_1, і тому справа на підставі ст. 284 КУпАП підлягає закриттю.
Керуючись ст. ст. 247 п. 1, 251, 284 ч. 1 п. 3 КУпАП, суд
Провадження у справі про вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 204-3 КУпАП закрити за відсутністю складу адміністративного правопорушення.
ТМЦ, вилучені у ОСОБА_1 відповідно до протоколу вилучення (додатку до протоколу про адміністративне правопорушення № 0303 від 13.03.2019 року), а саме медогонку з поворотом касет 4 рамочну загальною приблизною вартістю 33852 гривень - повернути за належністю ОСОБА_1 (ІНФОРМАЦІЯ_1, паспорт громадянина України серії ВС 244746, який виданий 30.03.2000 року Совєтським РВ УМВС України в м.Макіївці).
Постанова в порядку провадження по справах про адміністративне правопорушення може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови шляхом подання скарги до Донецького апеляційного суду через Мар'їнський районний суд Донецької області.
Суддя Мар'їнського районного суду
Донецької області ОСОБА_2
Дата документу 18.04.2019 року