Єдиний унікальний номер судової справи: 225/2100/19
Номер провадження: 3/225/674/2019
22 квітня 2019 року м. Торецьк
Суддя Дзержинського міського суду Донецької області Ткач Г.В., розглянув матеріал, що надійшов з Торецького міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецькій області про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, не працюючого, зареєстрованого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, кв.Гідробудівників, 3/33, проживаючого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3.-Інтернаціоналістів, 2/15,
за ч.1 ст. 183-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення, якому роз'яснені права відповідно до ст.ст.10, 63 Конституції України та ст.268 КУпАП, -
Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення №10 від 03.04.2019 року, складеного державним виконавцем Торецького міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Донецькій області при примусовому виконанні судового наказу №225/4101/18 від 07.11.2018, виданого Дзержинським міським судом Донецької області про стягнення з ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 на користь ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_4 аліментів на утримання малолітньої дитини ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_5 в розмірі 1/4 частини з усіх видів доходу щомісяця, але не менше, ніж 50 відсотків прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку та не більше десяти прожиткових мінімумів на дитину відповідного віку, починаючи з 03.08.2018 року та продовжувати до досягнення сином ОСОБА_4 повноліття, встановлено несплату аліментів, а саме заборгованість ОСОБА_1 за період з сплати аліментів станом на 31.03.2019, що становить 22979,90 грн. за що передбачена відповідальність за ст.183-1 КУпАП.
Відповідно до ст. 280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов'язаний з'ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з'ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 в судовому засіданні вину не визнав. Долучив письмові пояснення, в яких вказав, що згідно з витягом з реєстру виконавчих проваджень виконавче провадження відносно нього відкрито 06.12.2018 у Приморському відділі державної виконавчої служби міста Маріуполь ГТУЮ у Донецькій області. 26.12.2018 він направив клопотання про передачу виконавчого провадження до Торецького МВ ДВС ГТУЮ у Донецькій області за його фактичним місцем проживання. До лютого 2019 ніяких документів, зокрема, копій виконавчого провадження, виконавчого документу, реквізитів для сплати аліментів, не отримував, у зв'язку з чим, не мав можливості їх сплачувати. З лютого 2019 року аліменти сплачує частково, тому що офіційно не працює та має на утриманні неповнолітню доньку. Просить закрити справу у зв'язку з п.1 ч.1 ст.247 КУпАП, за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення, оскільки з часу відкриття виконавчого провадження 06.12.2018 сукупного періоду більш ніж 6 місяців повної несплати аліментів немає.
Суд, заслухав пояснення ОСОБА_1, дослідив матеріали адміністративної справи та оцінивши докази в їх сукупності, вважає, що в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення за ст.183-1 КУпАП, з наступних підстав.
Частина перша статті 183-1 КУпАП передбачає відповідальність за несплату аліментів на утримання дитини, одного з подружжя, батьків або інших членів сім'ї, що призвела до виникнення заборгованості, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за шість місяців з дня пред'явлення виконавчого документа до примусового виконання.
Дана редакція ст.183-1 КУпАП, вступила в дію 06 лютого 2018 року та встановлює адміністративну відповідальність за несплату аліментів. Вказана норма не має зворотної дії в часі, тому період часу несплати аліментів особою до вступу в дію нової редакції ст. 183-1 КУпАП( тобто до 06 лютого 2018 року) не може братися до уваги при обрахунку сукупного розміру аліментної заборгованості, як умови для притягнення до адміністративної відповідальності.
Згідно п.1 ч.1 ст.247 КУпАП, провадження у справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутності події і складу адміністративного правопорушення.
Як вбачається з матеріалів адміністративного провадження, на виконанні у Торецькому міському відділі державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Донецькій області перебуває судового наказу №225/4101/18 від 07.11.2018, виданого Дзержинським міським судом Донецької області про стягнення з ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 на користь ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_4 аліментів на утримання малолітньої дитини ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_5 в розмірі 1/4 частини з усіх видів доходу щомісяця, але не менше, ніж 50 відсотків прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку та не більше десяти прожиткових мінімумів на дитину відповідного віку, починаючи з 03.08.2018 року та продовжувати до досягнення сином ОСОБА_4 повноліття.
Згідно з розрахунком заборгованості по аліментах по судовому наказу №225/4101/18 від 07.11.2018, вбачається, що борг зі сплати аліментів станом на 31.03.2019 становить 3547,42 грн. Крім того, в січні, лютому, березні 2019 року ОСОБА_1 частково здійснював сплату аліментів.
До матеріалів справи про адміністративне правопорушення долучено довідку про заборгованість по аліментах ОСОБА_1 за 2019 рік (а.с.8), що складає 3547,42 грн. До матеріалу також долучено довідку про заборгованість за період з 03.08.2018 по 15.01.2019 в сумі 19432,48 грн. (а.с.7). Разом з тим, виконавче провадження відкрито 06.12.2018 року, дізнавшись про це, ОСОБА_1 з лютого 2019 року вживав заходи до сплати аліментів.
Відтак, сукупного періоду більш ніж 6 місяців умисної повної несплати ОСОБА_1 аліментівне встановлено та доказів її виникнення суду не надано.
Аналізуючи зміст ст.183-1 КУпАП, суд доходить висновку, що об'єктивна сторона правопорушення характеризується бездіяльністю особи, яка повинна сплачувати періодичні платежі кожного місяця у визначеному розмірі.
В той же час, судом з'ясовано, що ОСОБА_1 офіційно не працює, має на утриманні неповнолітню доньку, у зв'язку з чим аліменти сплачує частково, проте вживає заходи до їх сплати, у зв'язку з цим в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення передбаченого ст.183-1 КУпАП, тому провадження у справі щодо нього необхідно закрити.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст.183-1, ст.247, 283-285, 294 КУпАП,-
Провадження у справі про адміністративне правопорушення №225/2100/19про притягнення ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 183-1 КУпАП закрити на підставі п.1 ч.1 ст.247 КУпАП, за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.
Постанова суду в справах про адміністративні правопорушення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги та може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником.
На постанову суду може бути подана апеляційна скарга до Донецького апеляційного суду через Дзержинський міський суд Донецької області протягом десяти днів з моменту її винесення.
Суддя Г.В. Ткач