Справа № 263/5576/19
Провадження № 2/263/1546/2019
22 квітня 2019 року місто Маріуполь
Суддя Жовтневого районного суду міста Маріуполя Донецької області ОСОБА_1, перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_2 до Центрального відділу державної виконавчої служби міста Маріуполя Головного територіального управління юстиції у Донецькій області про визнання дій державного виконавця Центрального відділу державної виконавчої служби протиправними,
До Жовтневого районного суду міста Маріуполя Донецької області 15 квітня 2019 року надійшла позовна заява ОСОБА_2 до Центрального відділу державної виконавчої служби міста Маріуполя Головного територіального управління юстиції у Донецькій області, в якій просить суд визнати дії державного виконавця протиправними та скасувати постанову про відкриття виконавчого провадження від 25 березня 2019 року ВП № 58605213.
Ознайомившись із матеріалами позову, суддя дійшов наступного висновку.
Відповідно до ст. 447 ЦПК України, сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права чи свободи.
Частиною 9 статті 10 ЦПК України передбачено, якщо спірні відносини не врегульовані законом, суд застосовує закон, що регулює подібні за змістом відносини (аналогія закону), а за відсутності такого суд виходить із загальних засад законодавства (аналогія права).
У зв'язку з вищенаведеним позивачу необхідно звернутися до суду із скаргою на дії державного виконавця, а не з позовною заявою.
Згідно з ч. 1 ст. 450 ЦПК України скарга розглядається у судовому засіданні за участю стягувача, боржника і державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби чи приватного виконавця, рішення, дія чи бездіяльність яких оскаржуються.
Таким чином, при оскарженні дій державного виконавця учасниками справи є державний виконавець, стягувач і боржник.
Згідно з ч. 4 ст. 177 ЦПК України до позовної заяви додаються документи, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, що підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Відповідно до пп. 2 п. 4 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» судовий збір за подання до суду позовної заяви немайнового характеру заяви, яка подана фізичною особою справляється у розмірі 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Стаття 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2019 рік» встановлює прожитковий мінімум для працездатних осіб з 1 січня 2019 року у розмірі 1921 гривень.
Тобто ставка судового збору за подання фізичною особою до суду позовної заяви немайнового характеру з 1 січня 2019 року становить 768,40 гривень.
Так, позивачем порушується питання щодо звільнення останньої від сплати судового збору, оскільки пенсійне забезпечення є єдиним джерелом прибутку, що не перевищує 1200 грн., тому 768,40 грн. суттєва для неї. Проте позивач не надає відповідних доказів на підтвердження розміру отриманих доходів, як це передбачено ч. 1 ст. 8 Закону України «Про судовий збір» від 08 липня 2011 року № 3674-VI, з урахування якого суд може зменшити або розстрочити сплату судового збору.
Відповідно до ч. 1 ст. 185 ЦПК України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 175 і 177 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
На підставі викладеного, необхідно дійти висновку про залишення позовної заяви без руху та надання позивачу строку для усунення недоліків, який не може перевищувати десяти днів з дня отримання позивачем ухвали суду.
Керуючись ст. ст. 175, 177, 185, 260, 353 ЦПК України, суддя,
У задоволенні клопотання ОСОБА_2 про звільнення від сплати судового збору - відмовити.
Позовну заяву ОСОБА_2 до Центрального відділу державної виконавчої служби міста Маріуполя Головного територіального управління юстиції у Донецькій області про визнання дій державного виконавця Центрального відділу державної виконавчої служби протиправними, - залишити без руху.
Надати позивачу строк для усунення недоліків, який не може перевищувати десяти днів з дня отримання позивачем ухвали суду.
Суддя О.А.Шевченко