Справа № 584/512/19
Провадження № 3/584/163/19
19.04.2019 м. Путивль
Суддя Путивльського районного суду Сумської області Токарєв С.М., з участю особи, яка притягається до адміністративної відповідальності - ОСОБА_1, розглянувши справу про адміністративне правопорушення, яка надійшла від Путивльського відділення поліції Глухівського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Сумській області, про притягнення до адміністративної відповідальності:
ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, не працюючого, проживаючого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2,
за ч. 1 ст. 130 КУпАП, ВСТАНОВИВ:
Відповідно до протоколу серії ОБ № 049947, складеного поліцейським СРПП № 1 Путивльського ВП капралом поліції ОСОБА_2, 08.04.2019 об 11 год. 10 хв. по просп. І.Путивльського в м. Путивль ОСОБА_1 керував автомобілем НОМЕР_1, перебуваючи в стані наркотичного сп'яніння, чим порушив вимоги п.2.9 (а) ПДР, за що передбачена адміністративна відповідальність за ч.1 ст. 130 КУпАП.
При цьому, до протоколу про адміністративне правопорушення було додано висновок Путивльської ЦРЛ від 11.04.2019 щодо результатів медичного огляду водія ОСОБА_1, з якого вбачається, що на момент огляду (08.04.2019 об 11 год. 30 хв.) у зазначеного водія ознак сп'яніння не виявлено, проте встановлено факт вживавння канабіноїдів (а.с.2).
Відповідно до п. 3 "Порядку направлення водіїв транспортних засобів для проведення огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів,що знижують увагу та швидкість реакції, і проведення такого огляду", що затверджений постановою КМУ від 17.12.2008 № 1103, (далі - Порядок) огляд проводиться: поліцейським на місці зупинки транспортного засобу з використанням спеціальних технічних засобів, дозволених до застосування МОЗ і Держспоживстандартом; лікарем закладу охорони здоров'я (в сільській місцевості за відсутності лікаря - фельдшером фельдшерсько-акушерського пункту, який пройшов спеціальну підготовку).
Відповідно до п. 9 розділу ІІ Інструкції з метою забезпечення достовірності результатів огляду водіїв транспортних засобів, які мають бути оглянуті в закладах охорони здоров'я, поліцейський забезпечує доставку цих осіб до найближчого закладу охорони здоров'я не пізніше ніж протягом двох годин з моменту виявлення підстав для його проведення.
В судовому засіданні ОСОБА_1 суду пояснив, що дійсно 08.04.2019 близько 11-ї год. в м. Путивль по просп. І.Путивльського він керував автомобілем НОМЕР_1 та був зупинений працівниками поліції, які запропонували йому прослідувати до Путивльської ЦРЛ для проходження медичного огляду, з метою виявлення стану наркотичного та алкогольного сп'яніння, на що він погодився. При цьому, він повідомив працівникам поліції, що 06.04.2019 ним вживався наркотичний засіб "канабіс", а також алкогольний напій - пиво, про що він також зазначив у письмових пояненнях від 08.04.2019 (а.с.4).
У Путивльській ЦРЛ лікарем ОСОБА_3 було проведено його огляд, з метою виявлення стану наркотичного та алкогольного сп'яніння. При цьому, він також повідомив лікарю про те, що 06.04.2019 ним вживався наркотичний засіб "канабіс", а також алкогольний напій - пиво.
За результатами вказаного огляду ознак сп'яніння у нього лікарем встановлено не було, проте за результатами проведених лабораторних досліджень було встановлено факт вживання ним канабіноїдів.
Відповідно до ст. 7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв'язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.
Відповідно до п.п. "а" п. 2.9. "Правил дорожнього руху", що затверджені Постановою КМУ від 10.10.2001 № 1306, водієві забороняється керувати транспортним засобом у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.
Частиною 1 ст. 130 КУпАП передбачено адміністративну відповідальність за керування транспортними засобами особами в стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, а також передача керування транспортним засобом особі, яка перебуває в стані такого сп'яніння чи під впливом таких лікарських препаратів, а так само відмова особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.
Таким чином, притягнення особи до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 130 КУпАП можливе лише у випадку встановлення факту керування нею транспортним засобом в стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння.
Тобто, встановлення самого факту вживання наркотичних засобів, чого не заперечував і сам ОСОБА_1, не є достатньою підставою для притягнення його до адміністративної відповідальністі за ч. 1 ст. 130 КУпАП, зважаючи на те, що в результаті відповідного огляду ознак сп'яніння в нього виявлено не було.
Відповідно до п.1 ч.1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.
Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення ОСОБА_1, суд приходить до висновку про відсутність події та складу адміністративного правопорушення в діях ОСОБА_1, що є підставою для закриття провадження у справі, відповідно до вимог п.1 ч.1 ст. 247 КУпАП.
Відповідно до п.6 «Порядку тимчасового вилучення посвідчення водія на транспортний засіб та його повернення», затвердженого Постановою КМУ від 17.12.2008 № 1086, тимчасово вилучене посвідчення повертається водієві після подання до територіального органу національної поліції копії постанови суду про закриття справи (крім випадків, коли справу про адміністративне правопорушення за тим самим фактом закрито у зв'язку з передачею матеріалів прокурору або органу досудового розслідування).
Відповідно до ст. 283 КУпАП постанова по справі повинна містити вирішення питання про вилучені речі і документи.
З огляду на викладене, тимчасово вилучені документи: посвідчення водія ВХО № 804826 підлягає поверненню ОСОБА_1
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 247, 265-1, 280, 283, 284 КУпАП,
Провадження по справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП України, закрити за відсутністю в його діях події та складу адміністративного правопорушення.
Тимчасово вилучені документи: посвідчення водія ВХО № 804826 - повернути ОСОБА_1.
Постанова може бути оскаржена до Сумського апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення шляхом подачі апеляційної скарги через Путивльський районний суд Сумської області і набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.
Суддя С.М.Токарєв