номер провадження справи 18/43/19
16.04.2019 справа № 908/577/19
м. Запоріжжя Запорізької області
Господарський суд Запорізької області у складі: суддя Носівець В.В.,
при секретарі судового засідання: Чубар М.В.
за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "Агротіс" (адреса місцезнаходження: 72454, Запорізька область, Приазовський район, село Степанівка Перша, вул. Мартинова, буд. 1-А; поштова адреса: 69002, м. Запоріжжя, вулиця Жуковського, буд. 59)
до відповідача-1: Приазовської районної державної адміністрації (72401, Запорізька область, Приазовський район, смт. Приазовське, вул. Покровська, буд. 31)
до відповідача-2: приватного підприємства "Авіас-2018", (72401, Запорізька область, Приазовський район, смт. Приазовське, вул. Нова, буд. 50)
про визнання незаконним та скасування розпорядження; визнання недійсним договору оренди землі
учасники справи:
від позивача: Шумейко І.П., ордер ЗП № 127865 від 15.04.2019;
від відповідача-1: Зубов Г.О., довіреність № 01-34/0051 від 22.01.2019
від відповідача-2: не з'явився
Товариство з обмеженою відповідальністю "Агротіс" звернулось до господарського суду Запорізької області з позовною заявою за вих. № 11,8-п від 05.03.2019 до відповідача-1: Приазовської районної державної адміністрації та до відповідача-2: приватного підприємства "Авіас-2018", про:
1) визнання незаконним та скасування розпорядження голови Приазовської районної державної адміністрації № 577 від 21.12.2018;
2) визнання недійсним договору оренди землі від 21.12.2018, укладеного Приазовською районною державною адміністрацією, як орендодавцем, і Приватним підприємством "Авіас-2018", як орендарем, щодо земельної ділянки з кадастровим номером 2324583900:01:001:0051, площею 11,8 га.
Згідно витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 11.03.2019 справу № 908/577/19 передано на розгляд судді Носівець В.В.
Ухвалою суду від 18.03.2019 позовну заяву товариства з обмеженою відповідальністю "Агротіс" залишено без руху, надано йому строк для усунення недоліків
Враховуючи, що недоліки позовної заяви, про які зазначено в ухвалі від 18.03.2019 у справі № 908/577/19 позивачем частково усунуто у встановлений строк, ухвалою суду від 26.03.2019 відкрито загальне позовне провадження у справі № 908/544/19, присвоєно справі номер провадження 18/43/19, підготовче засідання призначено на 16.04.2019.
Позивач 11.03.2019 подав до суду клопотання № 11,8-е від 05.03.2019 про призначення у справі судової земельно-технічної експертизи 04.04.2019 подав до суду клопотання про приєднання до матеріалів справи доказів надсилання відповідачам письмових уточнень від 20.03.2019 № 11,8-у; у судовому засіданні представник позивача підтримав клопотання про призначення судової земельно-технічної експертизи, просив суд його задовольнити.
Відповідач-1 16.04.2019 подав до суду відзив на позовну заяву, доказів направлення копії відзиву на адресу позивача та відповідача-2 суду не надано; строк визначений судом на подання відзиву (10.04.2019) відповідачем-1 порушено; у судовому засіданні представник відповідача просив приєднати відзив до матеріалів справи; заперечив проти задоволення клопотання позивача про призначення у справі судової земельно-технічної експертизи.
Згідно з ч.ч. 5, 6 ст. 165 ГПК України копія відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи повинна бути надіслана (надана) одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду. До відзиву додаються документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
Відповідно до ч.ч. 8, 9 ст. 165 ГПК України відзив подається в строк, встановлений судом, який не може бути меншим п'ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі. Суд має встановити такий строк подання відзиву, який дозволить відповідачу підготувати його та відповідні докази, а іншим учасникам справи - отримати відзив не пізніше першого підготовчого засідання у справі. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин, суд вирішує справу за наявними матеріалами.
Відзив долучено до матеріалів справи, проте судом до уваги не приймається, без усунення допущених порушень (ст. ст. 119, 165 ГПК України).
Вирішення клопотання позивача про призначення у справі судової земельно-технічної експертизи судом відкладено до наступного судового засідання.
Відповідач-2 у судове засідання свого представника не направив, про причини неявки не повідомив, вимоги суду не виконав; про дату, час та місце проведення судового засідання повідомлений належним чином, копію ухвали суду про відкриття провадження у справі № 908/577/19 від 26.03.2019 отримав 29.03.2019, про що свідчить рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення.
Згідно ч. 3 ст. 177 ГПК України підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.
Відповідно до ч. 6 ст. 119 ГПК України про поновлення або продовження процесуального строку суд постановляє ухвалу.
Керуючись ч. 3 ст. 177 ГПК України, для всебічного, повного та об'єктивного розгляду справи № 908/577/19, суд, за своєю ініціативою, вважає за доцільне продовжити строк підготовчого провадження на тридцять днів.
Відповідно до ч. 5 ст. 183 ГПК України суд може оголосити перерву у підготовчому засіданні у разі необхідності, зокрема у випадках: 1) заміни відведеного експерта, перекладача, спеціаліста; 2) невиконання учасником справи вимог ухвали про відкриття провадження у справі у встановлений судом строк, якщо таке невиконання перешкоджає завершенню підготовчого провадження; 3) неподання витребуваних доказів особою, яка не є учасником судового процесу; 4) витребування нових (додаткових) доказів.
На підставі викладеного, з метою встановлення фактичних обставин справи та у зв'язку з необхідністю належної підготовки справи до розгляду по суті, враховуючи невирішене клопотання позивача про призначення у справі судової експертизи, суд вважає за необхідне оголосити перерву у підготовчому засіданні; представники позивача та відповідача-1 повідомлені про наступне підготовче засідання під розписку.
У разі відкладення підготовчого засідання або оголошення перерви підготовче засідання продовжується зі стадії, на якій засідання було відкладене або у ньому була оголошена перерва (ч. 7 ст. 183 ГПК України).
За змістом ч. 2 ст. 232 ГПК України процедурні питання, пов'язані з рухом справи в суді першої інстанції, клопотання та заяви осіб, які беруть участь у справі, питання про відкладення розгляду справи, оголошення перерви, вирішуються судом шляхом постановлення ухвал.
Керуючись ст.ст. 119, 120, 177, 183, 232, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд
1. Продовжити строк підготовчого провадження на тридцять днів.
2. Оголосити перерву у підготовчому засіданні до 28.05.2019 об 11 год. 00 хв.
Засідання відбудеться в приміщенні господарського суду Запорізької області за адресою: м. Запоріжжя, вул. Гетьманська, 4; корпус ІІ, зал № 215, телефон контакт-центру: 0-800-501-492 (безкоштовно по всій території України).
3. Зобов'язати учасників справи:
- надати додаткові докази у справі, заяви та клопотання подати до наступного судового засідання у строк до 24.05.2019;
позивача:
- пропонується надати відповідь на відзив відповідача-1 та відповідача-2 (у разі отримання), згідно ст. 166 ГПК України, копії яких направити/вручити відповідачу-1, 2, докази чого надати суду у строк до 13.05.2019;
відповідача-1:
- в порядку ст. 167 ГПК України пропонується надати заперечення у відповідь на відзив (у разі її отримання) з викладенням своїх пояснень, міркувань та аргументів, копію заперечень направити/вручити учасникам справи, докази направлення/вручення представити суду у строк до 27.05.2019;
відповідача-2:
- вдруге запропонувати, в порядку ст. 165 ГПК України, надати відзив, копію якого направити/вручити учасникам справи, докази направлення/вручення надати суду у строк до 02.05.2019;
- в порядку ст. 167 ГПК України пропонується надати заперечення у відповідь на відзив (у разі її отримання) з викладенням своїх пояснень, міркувань та аргументів, копію заперечень направити/вручити учасникам справи, докази направлення/вручення представити суду у строк до 27.05.2019.
4. Викликати у судове засідання учасників справи та визнати їх явку обов'язковою.
При направленні в судове засідання уповноважених представників учасників справи, останнім мати при собі відповідно до ст. 60 ГПК України документи, що підтверджують їх повноваження (довіреність, ордер тощо).
Суд звертає увагу, що при направленні у судове засідання уповноважених представників, учасникам справи слід враховувати, що відповідно до пп. 11 п. 16-1 Перехідних положень Конституції України з 01 січня 2019 року у судах першої інстанції представництво в суді згідно ст.ст. 131-1, 131-2 Конституції України, здійснюється виключно прокурорами або адвокатами, крім малозначних спорів. Представництво в суді у провадженнях, розпочатих до набрання чинності Законом України «Про внесення змін до Конституції України (щодо правосуддя)», здійснюється за правилами, які діяли до набрання ним чинності, - до ухвалення у відповідних справах остаточних судових рішень, які не підлягають оскарженню.
Усі процесуальні документи у справі: заяви, клопотання, заперечення проти заяв і клопотань, відзиви на позовну заяву, відповідь на відзив, пояснення, заперечення (ст.ст. 42, 46, 161, 165-170 ГПК України) та інші витребувані судом документи необхідно подавати завчасно до судового засідання через службу діловодства суду.
Копії документів засвідчуються відповідно до вимог пункту 5.27 Уніфікованої системи організаційно-розпорядчої документації (ДСТУ 4163-2003), затвердженої наказом Держспоживстандарту України від 07.04.2003 № 55, згідно з яким відмітка про засвідчення копії документа складається зі слів: "Згідно з оригіналом", назви посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів та прізвища, дати засвідчення копії.
Звернути увагу учасників судового процесу, що з процесуальними документами у справі можна ознайомитися в Єдиному державному реєстрі судових рішень на офіційному веб-порталі судової влади: http://court.gov.ua/fair/sud5009/.
Ухвала набирає законної сили негайно після її оголошення та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.
Суддя В.В. Носівець