Справа № 575/518/19
Провадження № 2-а/575/6/19
про відкриття провадження у справі
19 квітня 2019 р. смт. Велика Писарівка
Суддя Великописарівського районного суду Сумської області Савєльєва А.І., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1, місце проживання: ІНФОРМАЦІЯ_1, до поліцейського Сколівського ВП Стрійського ВП ГУНП у Львівській області ОСОБА_2, місцезнаходження: вул.Івана Франка,3 м.Сколе Львівської області, про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення та закриття провадження у справі,
ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення серії НК № 840527 від 01.02.2019, складеної поліцейським Сколівського ВП Стрійського ВП ГУНП у Львівській області ОСОБА_2, про накладення стягнення у виді штрафу в розмірі 425 гривень, та закриття провадження у справі, мотивуючи свої вимоги обставинами, викладеними у позовній заяві. У зв'язку з наведеним просить позов задовольнити.
Зазначений спір згідно із ст.19 КАС України має розглядатись в порядку адміністративного судочинства та відповідно до п.1 ч.1 ст.20, ст.286 КАС України підлягає розгляду місцевим загальним судом як адміністративним судом протягом десяти днів з дня відкриття провадження у справі.
Позовна заява подана з додержанням вимог ст.ст. 160, 161 КАС України.
Строк оскарження постанови по справі про адміністративне правопорушення, передбачений ст.289 КУпАП, пропущений, однак до позову додана заява про поновлення процесуального строку, оскільки він пропущений з поважних причин, а саме: з причини намагання скасування постанови в досудовому порядку.
Згідно зі ст.289 КпАП скаргу на постанову у справі про адміністративне правопорушення може бути подано протягом десяти днів з дня винесення постанови, а щодо постанов у справі про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, у тому числі зафіксовані в автоматичному режимі, - протягом десяти днів з дня вручення такої постанови. В разі пропуску зазначеного строку з поважних причин цей строк за заявою особи, щодо якої винесено постанову, може бути поновлено органом (посадовою особою), правомочним розглядати скаргу.
Відповідно до ст.100 КАС адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала.
Так, з матеріалів, доданих до позову, вбачається, що позивач звертався зі скаргою від 10.02.2019 на дії відповідача та із заявою від 11.03.2019 про незаконність постанови на ім'я начальника УПП у Львівській області, а також звертався за отриманням примірника постанови, у зв'язку з чим дійсно пропустив строк для її оскарження.
Підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду чи відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених КАС України, немає.
Відповідно до ч.1 ст.268 КАС України щодо подання позовної заяви та про дату, час та місце розгляду справи суд негайно повідомляє відповідача та інших учасників справи шляхом направлення тексту повістки на офіційну електронну адресу, а за її відсутності - кур'єром або за відомими суду номером телефону, факсу, електронною поштою чи іншими технічними засобами зв'язку.
Згідно п.16 Перехідних положень КАС України до дня реєстрації суб'єкта владних повноважень в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі та отримання ним офіційної електронної адреси надсилання судом суб'єкту владних повноважень текстів повісток, копій судових рішень здійснюється за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.
Відповідно до ст.269 КАС України у справах, визначених статтями 273-277, 280-283, 285-289 цього Кодексу, заявами по суті справи є позовна заява та відзив на позовну заяву; копії позовної заяви та доданих до неї документів направляються відповідачу й іншим учасникам справи на офіційну електронну адресу, а за її відсутності - електронною поштою, якщо така відома суду, або надаються для ознайомлення в судовому засіданні.
Відповідно до п. 3 ч. 5 ст.44 КАС України, учасники справи зобов'язані з'являтися в судове засідання за викликом суду, якщо їх явка визнана судом обов'язковою.
Керуючись ст.ст. 100, 150, 151, 171, 268, 269, 286 КАС України, суддя -
Поновити ОСОБА_1 встановлений ст.289 КУпАП України строк оскарження постанови у справі про адміністративне правопорушення.
Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі за позовною заявою ОСОБА_1, місце проживання: ІНФОРМАЦІЯ_1, до поліцейського Сколівського ВП Стрійського ВП ГУНП у Львівській області ОСОБА_2, місцезнаходження: вул.Івана Франка,3 м.Сколе Львівської області, про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення та закриття провадження у справі.
Призначити судовий розгляд на 25 квітня 2019 року о 15 годині 00 хвилин з викликом учасників справи.
Направити відповідачеві копію позовної заяви з копіями доданих до неї документів електронною поштою (та поштовою кореспонденцією) та запропонувати подати у строк до 24 квітня 2019 року до суду - відзив на позов і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову; одночасно направити позивачу - копію відзиву та доданих до нього документів (докази направлення надати суду).
Відповідно до ч. 4 ст. 159 КАС України подання заяв по суті справи є правом учасників справи.
Учасники справи, які не можуть з поважних причин прибути до суду, зобов'язані завчасно повідомити про це суд (ч.2 ст.131 КАС України).
Роз'яснити відповідачу, що згідно ч. 4 ст. 159 КАС України, неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
Копію ухвали направити учасникам справи разом з витягом про їхні процесуальні права і обов'язки, встановлені статтями 44, 47 КАС України (а також іншим особам, якщо від них витребовуються докази) в порядку, встановленому ст.251 КАС.
Судову повістку направити відповідачеві електронною поштою відповідно до ст.269 КАС України.
Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи, що розглядається: http://court.gov.ua/fair/sud1803.
Ухвала може бути оскаржена лише щодо недотримання правил підсудності шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до Другого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня отримання копії ухвали, в іншій частині ухвала оскарженню не підлягає.
Відповідно до п.п.15.5 п.15 ч.1 Розділу VІІ Перехідних Положень КАС України до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди.
Справу віднести до рядка __17___ статистичного звіту.
Суддя А.І.Савєльєва