про залишення апеляційної скарги без руху
19 квітня 2019 рокуЛьвів№ 857/4120/19
Суддя Восьмого апеляційного адміністративного суду Довга О. І., перевіривши апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "ДСЛ ВУД ЮКРЕЙН" на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 23 листопада 2018 року у справі № 813/2878/17 за адміністративним позовом Головного управління Державної фіскальної служби у Львівській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "ДСЛ ВУД ЮКРЕЙН" про стягнення коштів з рахунків,
Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 23 листопада 2018 року задоволено повністю адміністративний позов Головного управління Державної фіскальної служби у Львівській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "ДСЛ ВУД ЮКРЕЙН" про стягнення коштів з рахунків.
Не погодившись із прийнятим рішенням, Товариство з обмеженою відповідальністю "ДСЛ ВУД ЮКРЕЙН" подало апеляційну скаргу.
Перевіривши матеріали справи та подану апеляцйну скаргу апеляційний суд приходить висновку, що така подана з порушенням строків на подання апеляційної скарги, а також без дотримання вимог статті 296 Кодексу адміністративного судочинства України, зважаючи на наступні обставини.
Судом встановлено, що апелянтом, ТзОВ "ДСЛ ВУД Юкрейн", 23 січня 2019 року (вхідний №А-141/19) подано апеляційну скаргу на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 23 листопада 2018 року.
Ухвалою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 26 лютого 2019 року апеляційну скаргу залишено без руху з причини несплати скаржником судового збору у розмірі 7406 грн 21 коп.
11 березня 2019 року ТзОВ "ДСЛ ВУД Юкрейн" подало до суду оригінал квитанції про сплату судового збору, однак в розмірі меншому ніж вказаний в ухвалі від 26 лютого 2019 року. Крім того, ТзОВ "ДСЛ ВУД Юкрейн" просило суд продовжити строк усунення недоліків апеляційної скарги.
Ухвалою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 21 березня 2019 року у задоволенні клопотання ТзОВ "ДСЛ ВУД Юкрейн" про продовження строку усунення недоліків апеляційної скарги відмовлено, а апеляційну скаргу повернуто особі, яка її подала.
04 квітня 2019 року ТзОВ "ДСЛ ВУД Юкрейн" повторно подало апеляційну скаргу.
Разом з тим, судом встановлено, що повторно подана апеляційна скарга не відповідає вимогам статті 296 Кодексу адміністративного судочинства України, а саме - апелянтом не додано до скарги документа, що підтверджує сплату судового збору.
Ставки судового збору за подання апеляційної скарги на судове рішення визначені Законом України «Про судовий збір».
Частиною 1 статті 4 Закону України «Про судовий збір» передбачено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Згідно із статтею 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2017 рік» прожитковий мінімум на одну працездатну особу станом на 01 січня 2017 року становить 1600 грн.
Розмір ставки судового збору за подання апеляційної скарги на рішення суду, відповідно до частини 2 статті 4 Закону України «Про судовий збір» становить 150 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги.
Адміністративний позов в даній справі містить вимоги майнового характеру.
Відповідно до пункту 3 частини 2 статті 4 Закону України «Про судовий збір» за подання до суду адміністративного позову майнового характеру, який подано суб'єктом владних повноважень, юридичною особою ставка судового збору становить 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Згідно частини 4 статті 6 Закону України «Про судовий збір» якщо скаргу (заяву) подано про перегляд судового рішення в частині позовних вимог (сум, що підлягають стягненню за судовим рішенням), судовий збір за подання скарги (заяви) вираховується та сплачується лише щодо перегляду судового рішення в частині таких позовних вимог (оспорюваних сум).
Враховуючи наведене, розмір судового збору за подання апеляційної скарги становить 150 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, однак оскаржується відповідачем в частині, а тому сума сплати 7406 грн 21 коп.
Беручи до уваги, те що апелянтом при поданні апеляційної скарги вперше було сплачено судовий збір у розмірі 750 грн, сума недоплати судового збору складає 6656 грн. 21 коп.
Поряд з цим, статтею 295 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду - протягом п'ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: 1) на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду; 2) на ухвалу суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду. Строк на апеляційне оскарження також може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною другою статті 299 цього Кодексу.
Згідно ч.2 ст. 298 КАС України до апеляційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 296 цього Кодексу, застосовуються правила статті 169 цього Кодексу.
Апеляційна скарга, повернута судом вважається неподаною.
Відповідно до ч.8 ст.169 КАС України повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом. Відтак, після усунення обставин, які були підставою для повернення апеляційної скарги, її може бути подано повторно. При цьому у випадку повторного подання апеляційної скарги, до неї застосовуються ті ж вимоги, що у випадку первинного оскарження, у тому числі й дотримання строків на подання апеляційної скарги.
На переконання суду, скаржник, у випадку повернення первісної апеляційної скарги, повинен вживати невідкладних заходів щодо усунення недоліків, які стали причиною повернення останньої.
Як вбачається з поданої повторно апеляційної скарги, апелянт недоліки скарги, які стали причиною її повернення судом при первинному оскарженні, не усунув, та подав скаргу з тими ж недоліками.
Зважаючи на викладене, апеляційний суд вважає, що апелянтом пропупущено строк для подання апеляційної скарги. При цьому суд відхиляє покликання апелянта наведені у клопотанні про поновлення строку з огляду на непідтвердження їх відповідними доказами.
Відповідно до ч.2-3 ст. 298 КАС України до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 296 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу. Апеляційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 295 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строку або вказати інші підстави для поновлення строку.
Отже, вказані в ухвалі недоліки апеляційної скарги повиннні бути усунуті шляхом надіслання на адресу Восьмого апеляційного адміністративного суду вмотивованої заяви про поновлення строку апеляційного оскарження із наведенням поважних підстав його пропуску, а також оригіналу документа про сплату судового збору в розмірі 7406 грн 21 коп. за наступними реквізитами «Отримувач коштів - УК у Галицькому районі м.Львова; код отримувача за ЄДРПОУ - 38007573; банк отримувача - Казначейство України (ЕАП); МФО - 899998; рахунок отримувача - 34310206081057; код класифікації доходів бюджету - 22030101; призначення платежу - *;101; код платника; судовий збір; № справи; Восьмий апеляційний адміністративний суд».
Керуючись статтями 295, 298, 299 Кодексу адміністративного судочинства України,
Апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "ДСЛ ВУД ЮКРЕЙН" на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 23 листопада 2018 року у справі № 813/2878/17 за адміністративним позовом Головного управління Державної фіскальної служби у Львівській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "ДСЛ ВУД ЮКРЕЙН" про стягнення коштів з рахунків - залишити без руху.
Встановити Товариству з обмеженою відповідальністю "ДСЛ ВУД ЮКРЕЙН" десятиденний строк з дня вручення копії цієї ухвали для усунення недоліку апеляційної скарги.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.
СуддяОСОБА_1