Справа № 826/6198/15
17 квітня 2019 року м. Київ
Колегія суддів Шостого апеляційного адміністративного суду у складі:
судді-доповідача Земляної Г.В.
суддів Ісаєнко Ю.А., Мельничука В.П.
розглянувши в порядку письмового провадження заяву судді Мельничука Володимира Петровича про самовідвід у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію публічного акціонерного товариства «Всеукраїнський акціонерний банк» Славкіної Марини Анатоліївни, Фонду гарантування вкладів фізичних осіб про визнання бездіяльності протиправною, зобов'язання вчинити дії,
У квітні 2015 року ОСОБА_2 звернувся до суду з позовом до Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «ВіЕйБі Банк» Славкіної М.А. у якому просив:
- визнати протиправною бездіяльність уповноваженої особи Фонду на ліквідацію ПАТ «Всеукраїнський акціонерний банк» Славкіної Марини Анатоліївни щодо невключення позивача до Переліку вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду, із визначенням сум, що підлягають відшкодуванню коштів за договором банківського вкладу, укладеного між позивачем та ліквідацію ПАТ «Всеукраїнський акціонерний банк»;
- зобов'язати уповноважену особу Фонду на ліквідацію ПАТ «Всеукраїнський акціонерний банк» Славкіну Марину Анатоліївну включити позивача до Переліку вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, із визначенням сум, що підлягають відшкодуванню коштів за вкладами в ПАТ «Всеукраїнський акціонерний банк»;
- зобов'язати уповноважену особу Фонду на ліквідацію ПАТ «Всеукраїнський акціонерний банк» Славкіну Марину Анатоліївну подати до Фонду додаткову інформацію щодо позивача та вкладника, який має право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, із визначенням сум, що підлягають відшкодуванню коштів за вкладами в ПАТ «Всеукраїнський акціонерний банк»;
- зобов'язати Фонд включити позивача до Загального реєстру вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами в ПАТ «Всеукраїнський акціонерний банк» за рахунок Фонду;
- зобов'язати уповноважену особу Фонду на ліквідацію ПАТ «Всеукраїнський акціонерний банк» Славкіну Марину Анатоліївну та Фонд подати до суду звіт про виконання даної постанови в термін не пізніше 5-ти робочих днів з дня набрання постановою законної сили.
Постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 03 липня 2015 року у задоволенні позовних вимог ОСОБА_2 відмовлено повністю.
Не погоджуючись з рішенням суду ОСОБА_2 подав апеляційну скаргу.
У ході підготовки справи до розгляду було виявлено, що суддя Мельничук В.П у складі колегії суддів Лічевецького І.О., Мацедонської В.Е. брав участь у розгляді і вирішенні апеляційної скарги ОСОБА_2 на постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 03 липня 2015 року у справі №826/6198/15 за адміністративним позовом ОСОБА_2 до уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію публічного акціонерного товариства «Всеукраїнський акціонерний банк» Славкіної Марини Анатоліївни, Фонду гарантування вкладів фізичних осіб про визнання бездіяльності протиправною, зобов'язання вчинити дії.
За результатами розгляду якої, постановою Київського апеляційного адміністративного суду від 13 серпня 2015 року постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 03 липня 2015 року скасовано. Прийнято нову постанову, якою, визнано протиправною бездіяльність Відповідача щодо не включення ОСОБА_2 до переліку вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду.
Зобов'язано відповідача подати до Фонду додаткову інформацію щодо ОСОБА_2 як вкладника, який має право на відшкодування коштів за вкладом в ПАТ «Всеукраїнський акціонерний банк» за рахунок Фонду.
Зобов'язано Фонд гарантування вкладів фізичних осіб включити позивача до Загального реєстру вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами в ПАТ «Всеукраїнський акціонерний банк» за рахунок Фонду. В іншій частині позову відмовлено.
В подальшому, постановою Верховного Суду від 27.08.2015 скасовано постанову Київського апеляційного суду від 13 серпня 2015 року, якою скасовано Окружного адміністративного суду м. Києва від 03 липня 2015 року та направлено справу на новий розгляд до суду апеляційної інстанції.
У зв'язку з вищевикладеним суддею Мельничуком В. П. було заявлено самовідвід.
Розглянувши подану заяву про самовідвід, перевіривши матеріали справи та апеляційної скарги, судова колегія приходить до висновку про необхідність її задоволення з огляду на наступне.
Відповідно до п. 2 ст. 37 КАС України суддя, який брав участь у вирішенні адміністративної справи в суді апеляційної інстанції, не може брати участі у вирішенні цієї самої справи в судах першої і касаційної інстанцій, а також у новому її розгляді після скасування постанови або ухвали суду апеляційної інстанції.
Таким чином, з огляду на ту обставину, що суддя Мельничук В. П. вже брав участь у розгляді і вирішенні цієї справи, на думку суду апеляційної інстанції, в подальшому можуть виникнути припущення щодо небезсторонності судді та необ'єктивності судового рішення, а тому колегія суддів приходить до висновку, що подана заява судді Мельничука В.П. про самовідвід підлягає задоволенню.
Приписи ч. ч. 1, 2 ст. 40 КАС України визначають, що питання про самовідвід судді може бути вирішено як до, так і після відкриття провадження у справі. Питання про самовідвід вирішується в нарадчій кімнаті ухвалою суду, що розглядає справу.
Керуючись ст.ст. 37, 39-41, 248, 325 КАС України, колегія суддів,
Заяву судді Мельничука Володимира Петровича про самовідвід у справі № 826/6198/15 за адміністративним позовом ОСОБА_2 до уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію публічного акціонерного товариства «Всеукраїнський акціонерний банк» Славкіної Марини Анатоліївни, Фонду гарантування вкладів фізичних осіб про визнання бездіяльності протиправною, зобов'язання вчинити дії - задовольнити.
Прийняти самовідвід від судді Мельничука Володимира Петровича у справі №826/6198/15.
Скерувати справу № 826/6198/15 для визначення складу суду для розгляду справи в порядку, встановленому статтею 40 Кодексу адміністративного судочинства України.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач: Г.В. Земляна
Судді: Ю.А. Ісаєнко
В.П. Мельничук