16 квітня 2019 р.Справа № 520/11493/18
Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:
Головуючого судді: Бегунца А.О.,
Суддів: Яковенка М.М. , Лях О.П. ,
за участю секретаря судового засідання Машури Г.І.
розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Другого апеляційного адміністративного суду адміністративну справу за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 16.01.2019 року, головуючий суддя І інстанції: Єгупенко В.В., майдан Свободи, 6, м. Харків, 61022, повний текст складено 16.01.19 року по справі № 520/11493/18
за позовом ОСОБА_1
до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області
про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,
Позивач ОСОБА_1 звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області, в якому просив суд:
- визнати протиправним дії Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області, які полягають у зменшенні розміру пенсії з надбавками ОСОБА_1 за рахунок виплати лише 50% суми підвищення пенсії, визначеного станом на 01 березня 2018 з 01.01.2018;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 пенсії з урахуванням 100 % суми підвищення пенсії, визначеного станом на 01.03.2018 з 01.01.2018 однією сумою.
В обґрунтування позовної заяви позивач зазначає, що його право на отримання перерахованого розміру пенсії за період з 01.01.2018, з урахуванням вже виплачених сум, має визначатись безпосередьо Законом України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб", а саме з урахуванням 100% суми підвищення пенсії.
Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 16.01.2019 у задоволенні адміністративного позову відмовлено.
Не погодившись з вказаним рішенням, позивачем ОСОБА_1 подано апеляційну скаргу, в якій, вказуючи на порушення норм матеріального права та невідповідність висновків суду першої інстанції обставинам справи, просить рішення Харківського окружного адміністративного суду від 16.01.2019 скасувати та прийняти нове рішення, яким адміністративний позов ОСОБА_1 задовольнити.
16 лютого 2019 року позивач, ОСОБА_1, через канцелярію суду подано заяву про залишення позовної заяви без розгляду.
Заслухавши суддю-доповідача, дослідивши обставини справи та заяву про залишення позову без розгляду, колегія суддів дійшла висновку, що вищевказана заява підлягає задоволенню з наступних підстав.
Відповідно до ч. 1, 3 ст. 44 КАС України, учасники справи мають рівні процесуальні права та обов'язки.
Учасники справи мають право: 1) ознайомлюватися з матеріалами справи, робити з них витяги, копії, одержувати копії судових рішень; 2) подавати докази; брати участь у судових засіданнях, якщо інше не визначено законом; брати участь у дослідженні доказів; ставити питання іншим учасникам справи, а також свідкам, експертам, спеціалістам; 3) подавати заяви та клопотання, надавати пояснення суду, наводити свої доводи, міркування щодо питань, які виникають під час судового розгляду, і заперечення проти заяв, клопотань, доводів і міркувань інших осіб; 4) ознайомлюватися з протоколом судового засідання, записом фіксування судового засідання технічними засобами, робити з них копії, подавати письмові зауваження з приводу їх неправильності чи неповноти; 5) оскаржувати судові рішення у визначених законом випадках; 6) користуватися іншими визначеними законом процесуальними правами.
Згідно п. 5 ч. 1 ст. 240 КАС України, суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо надійшла заява позивача про залишення позову без розгляду.
Колегія суддів зазначає, що позивач, який наділений повною адміністративною правосуб'єктністю, не позбавлений та має особисте право на власний розсуд розпоряджатися своїми процесуальними правами та обов'язками, у тому числі щодо звернення із заявою про залишення позову без розгляду.
Відповідно до ч. 1 ст. 319 КАС України, судове рішення першої інстанції, яким закінчено розгляд справи, підлягає скасуванню в апеляційному порядку і позовна заява залишається без розгляду з підстав, встановлених статтею 240 цього Кодексу.
Враховуючи наведене, колегія суддів вважає можливим прийняти заяву позивача про залишення позову без розгляду, в зв'язку з чим, на підставі положень п. 5 ч. 1 ст. 240 та ч. 1 ст. 319 КАС України, рішення Харківського окружного адміністративного суду від 16.01.2019 року по справі № 520/11493/18 підлягає скасування, а адміністративний позов залишенню без розгляду.
Керуючись ст. ст. 229, 240, 243, 313, 319, 325, 326, 328, 329 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Заяву ОСОБА_1 про залишення позовної заяви без розгляду - задовольнити.
Рішення Харківського окружного адміністративного суду від 16.01.2019 року по справі № 520/11493/18 скасувати.
Адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії - залишити без розгляду.
Постанова набирає законної сили з дати її прийняття та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду.
Головуючий суддя (підпис)ОСОБА_2
Судді(підпис) (підпис) ОСОБА_3 ОСОБА_4
Повний текст постанови складено 19.04.2019 року