П'ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
про залишення апеляційної скарги без руху
19 квітня 2019 р.м. ОдесаСправа № 400/43/19
ОСОБА_1 П'ятого апеляційного адміністративного суду ОСОБА_2, розглянувши питання про залишення без руху апеляційної скарги представника ОСОБА_3 - адвоката ОСОБА_4 на рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 19 лютого 2019 року по справі за адміністративним позовом ОСОБА_3 до Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити певні дії,-
Рішенням Миколаївського окружного адміністративного суду від 19 лютого 2019 року у задоволенні адміністративного позову ОСОБА_3 до Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити певні дії відмовлено.
Не погодившись із рішенням суду першої інстанції, представником ОСОБА_3 - адвокатом ОСОБА_4 подано апеляційну скаргу разом із клопотанням про поновлення строку на апеляційне оскарження.
В обґрунтування поважності причин пропуску строку на апеляційне оскарження апелянтом зазначено, що оскаржуване рішення було прийнято за правилами спрощеного позовного провадження в порядку письмового провадження, копію якого було отримано позивачем - 01.03.2019 року. Враховуючи, що апеляційна скарга подана 29.03.2019 року, тобто, протягом тридцяти днів з дня вручення копії рішення позивачу, апелянт вважає, що наявні підстави для поновлення строку на апеляційне оскарження.
Розглянувши матеріали апеляційної скарги, поданого клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження, суддя-доповідач приходить до наступних висновків.
Відповідно до ч. 1 ст. 295 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду - протягом п'ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Таким чином, з наведеного вбачається, що строк звернення із апеляційною скаргою починає свій перебіг з дня проголошення судового рішення, а у разі якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення, або розгляду справи в порядку письмового провадження, - з дня складення повного судового рішення.
При цьому, згідно ч. 5 ст. 250 КАС України датою ухвалення судового рішення в порядку письмового провадження є дата складення повного судового рішення.
Згідно матеріалів справи, оскаржуване судове рішення прийнято в порядку письмового провадження 19.02.2019 року. Таким чином, днем складення цього рішення є 19.02.2019 року.
За таких обставин, останнім днем для подання апеляційної скарги на рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 19 лютого 2019 року є 21.03.2019 року.
Водночас, за правилами ч. 2 ст. 295 КАС України учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: 1) на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду; 2) на ухвалу суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Як вбачається з матеріалів справи, апелянтом не було отримано копію оскаржуваного судового рішення в день його складення, а тому останній має право на поновлення строку звернення із апеляційною скаргою в порядку наведеної ч. 2 ст. 295 КАС України, водночас, у разі подання ним апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
Відповідно до рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення, що наявне в матеріалах справи, копію оскаржуваного судового рішення було отримано представником позивача - адвокатом ОСОБА_4, яким і подається апеляційна скарга, - 26.02.2019 року.
Згідно п. 7 ст. 251 КАС України якщо копію судового рішення вручено представникові, вважається, що його вручено й особі, яку він представляє.
Таким чином, рішення суду першої інстанції у даній справі вважається врученим позивачу та його представнику - 26.02.2019 року.
Поряд з цим, апеляційну скаргу представником позивача - адвокатом ОСОБА_4 подано засобами поштового зв'язку 29.03.2019 року, тобто, з пропуском тридцятиденного строку з дня отримання ним оскаржуваного рішення, що не дає підстав для поновлення строку на апеляційне оскарження за правилами ч. 2 ст. 295 КАС України.
Доводи апелянта - представника позивача адвоката ОСОБА_4 щодо отримання копії судового рішення лише 01.03.2019 року спростовуються матеріалами справи, згідно яких, як вже зазначалось, саме адвокатом позивача ОСОБА_4 було отримано копію оскаржуваного рішення суду першої інстанції 26.02.2019 року.
З огляду на викладене, наведені апелянтом у заявленому клопотанні підстави для поновлення строку на апеляційне оскарження жодним чином не обґрунтовують поважність причин пропуску ним строку на апеляційне оскарження рішення суду у даній справі, є неповажними.
Інших причин для поновлення строку на апеляційне оскарження апелянтом не наведеного.
Відповідно до ч. 3 ст. 298 КАС України апеляційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 295 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строку або вказати інші підстави для поновлення строку.
З урахуванням викладеного, апеляційна скарга підлягає залишенню без руху з наданням строку для надання заяви про поновлення строку на апеляційне оскарження із зазначенням інших підстав для поновлення такого строку.
Керуючись ст.ст. 241, 243, 248, 298, 321, 325, 328 КАС України,-
Апеляційну скаргу представника ОСОБА_3 - адвоката ОСОБА_4 - залишити без руху.
Надати апелянту строк протягом десяти днів з моменту отримання копії ухвали про залишення апеляційної скарги без руху для направлення на адресу П'ятого апеляційного адміністративного суду заяви про поновлення строку на апеляційне оскарження із зазначенням інших підстав для поновлення такого строку.
Роз'яснити апелянту, що суд апеляційної інстанції відмовляє у відкритті апеляційного провадження у справі, якщо скаржником у строк, визначений судом, не подано заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження або наведені підстави для поновлення строку на апеляційне оскарження визнані судом неповажними.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.
ОСОБА_1 ОСОБА_2