17 квітня 2019 р.м.ОдесаСправа № 815/6201/17
Головуючий в 1 інстанції: Балан Я. В.
Колегія суддів П'ятого апеляційного адміністративного суду
у складі: головуючої судді - Шевчук О.А.,
суддів: Бойка А.В., Осіпова Ю.В.,
при секретарі Жигайлової О.Е.
розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання Приватного акціонерного товариства "Ізмаїлагрошляхбуд" про відмову від апеляційної скарги по справі за апеляційною скаргою Приватного акціонерного товариства "Ізмаїлагрошляхбуд" на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 28 серпня 2018 року, ухвалене в порядку письмового провадження в м. Одесі, по справі за адміністративним позовом Головного управління Держпраці в Одеській області до Приватного акціонерного товариства "Ізмаїлагрошляхбуд" про застосування заходів реагування щодо державного нагляду, дозвільної системи у сфері господарської діяльності , -
В грудні 2017 року позивач звернувся до суду з адміністративним позовом до відповідача, в якому просив застосувати заходи реагування у сфері державного нагляду до Приватного акціонерного товариства "Ізмаїлагрошляхбуд" шляхом зобов'язання Приватного акціонерного товариства "Ізмаїлагрошляхбуд" повністю зупинити роботи в діючих електроустановках напругою понад 1000 В та в зонах дії струму високої частоти; газонебезпечні роботи; експлуатацію трансформаторної підстанції №280 потужністю трансформатора 400 кВА; експлуатацію резервуарів для зберігання нафтопродуктів (бітуму) на 12 м3 та одного сталевого надземного резервуару на на 4.5 м3 у зв'язку із загрозою життю та здоров'ю людей.
Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 28 серпня 2018 року позовну заяву задоволено повністю.
Не погоджуючись з рішенням суду першої інстанції, відповідач надав апеляційну скаргу, в якій, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, просить скасувати повністю рішення суду першої інстанції та ухвалити нове рішення, яким відмовити у задоволенні позовних вимог.
Ухвалами П'ятого апеляційного адміністративного суду від 16 жовтня 2018 року було відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Приватного акціонерного товариства "Ізмаїлагрошляхбуд" та призначено справу до апеляційного розгляду в порядку письмового провадження.
Ухвалою П'ятого апеляційного адміністративного суду від 07 листопада 2018 року клопотання Приватного акціонерного товариства "Ізмаїлагрошляхбуд" про зупинення провадження у справі було задоволено. Провадження у справі зупинено до набрання законної сили судовим рішенням у адміністративній справі № 815/1039/18.
Ухвалою П'ятого апеляційного адміністративного суду від 26 березня 2019 р. було поновлено провадження у справі №815/6201/17 за апеляційною скаргою Приватного акціонерного товариства "Ізмаїлагрошляхбуд" на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 28 серпня 2018 року та призначено справу до апеляційного розгляду у відкритому судовому засіданні на 17.04.2019 року о 10:00.
Особи, що беруть участь у справі, про дату, час і місце судового розгляду були сповіщені належним чином відповідно до ст. 124-130 КАС України, в судове засідання не з'явились, враховуючи що в матеріалах справи достатньо письмових доказів для правильного вирішення апеляційної скарги, а особиста участь сторін в судовому засіданні не обов'язкова, колегія суддів у відповідності до ч. 2 ст. 313 КАС України визнала можливим проводити апеляційний розгляд справи за відсутності сторін.
Згідно ст. 229 КАС України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.
12 квітня 2019 року до суду надійшло клопотання директора ПрАТ "Ізмаїлагрошляхбуд" ОСОБА_1, в якому, посилаючись на п.1 ч.1 ст. 305 КАС України він зазначає, що відмовляється від апеляційної скарги та просить постановити ухвалу, якою закрити провадження по справі.
Згідно ч. 5 ст. 303 КАС України до закінчення апеляційного провадження особа, яка подала апеляційну скаргу, має право відмовитися від неї повністю або частково, а інша сторона має право визнати апеляційну скаргу обґрунтованою в повному обсязі чи в певній частині. Питання про прийняття відмови від апеляційної скарги і закриття у зв'язку з цим апеляційного провадження вирішується судом апеляційної інстанції, що розглядає справу, в судовому засіданні. Про прийняття відмови від скарги та закриття у зв'язку з цим апеляційного провадження суд постановляє ухвалу. У разі закриття апеляційного провадження у зв'язку з відмовою від апеляційної скарги на судове рішення повторне оскарження цього рішення особою, яка відмовилася від скарги, не допускається.
Відповідно до п.1 ч.1 ст. 305 КАС України суд апеляційної інстанції закриває апеляційне провадження, якщо після відкриття апеляційного провадження особа, яка подала апеляційну скаргу, заявила клопотання про відмову від скарги, за винятком випадків, коли є заперечення інших осіб, які приєдналися до апеляційної скарги.
Таким чином, враховуючи те, що клопотання Приватного акціонерного товариства "Ізмаїлагрошляхбуд" про відмову від апеляційної скарги не суперечить закону і не порушує чиї-небудь права, свободи чи інтереси, колегія суддів приходить до висновку про можливість задоволення клопотання Приватного акціонерного товариства "Ізмаїлагрошляхбуд" про відмову від апеляційної скарги та закриття у зв'язку з цим апеляційного провадження.
Керуючись ст. ст. 303, 305, 321, 328,329 КАС України, колегія суддів, -
Клопотання Приватного акціонерного товариства "Ізмаїлагрошляхбуд" про відмову від апеляційної скарги - задовольнити.
Апеляційне провадження за апеляційною скаргою Приватного акціонерного товариства "Ізмаїлагрошляхбуд" на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 28 серпня 2018 року, ухвалене в порядку письмового провадження в м. Одесі, по справі за адміністративним позовом Головного управління Держпраці в Одеській області до Приватного акціонерного товариства "Ізмаїлагрошляхбуд" про застосування заходів реагування щодо державного нагляду, дозвільної системи у сфері господарської діяльності - закрити.
Роз'яснити Приватному акціонерному товариству "Ізмаїлагрошляхбуд", що у разі закриття апеляційного провадження у зв'язку з відмовою від апеляційної скарги, повторне оскарження цього рішення не допускається.
Відповідно до ст. 329 КАС України ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.
Повний текст судового рішення складено 19.04.2019 року.
Головуюча суддя: О.А. Шевчук
Суддя: А.В. Бойко
Суддя: Ю.В. Осіпов