Справа №
909/83/19
19.04.2019
м. Івано-Франківськ
Господарський суд Івано-Франківської області у складі:
судді Рочняк О.В.
розглянувши клопотання комунального підприємства "Сільськогосподарське підприємство "Добробут Захід" П'ядицької сільської ради ОТГ № 8 від 09.04.2019 (вх.№6804/19)
про зустрічне забезпечення у справі
за позовом: першого заступника прокурора Івано-Франківської області
вул.Грюнвальдська ,11 , м.Івано-Франківськ , 76000
в інтересах держави в особі :
Національної академії аграрних наук України
вул.Суворова ,9 , м.Київ , 02000
Прикарпатської державної сільськогосподарської дослідної станції Інституту сільського господарства Карпатського регіону Національної академії аграрних наук України
вул.Степана Бандери ,21-А , м.Івано-Франківськ , 76014
до відповідача: Головного управління Держгеокадастру в Івано-Франківській області
вул.Сахарова ,34 , м.Івано-Франківськ , 76014
до відповідача: П'ядицької сільської ради об'єднаної територіальної громади Коломийського району Івано-Франківської області
вул.Петлюри , буд.1 , с.П'ядики , Коломийського району , Івано-Франківської області ,78254
третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача - КП "Сільськогосподарське підприємство "Добробут Захід" П'ядицької сільської ради ОТГ
вул.Лесі Українки, 1, с.Мала Камянка, Коломийського району, Івано-Франківської області
про визнання незаконним та скасування наказу Головного управління Держгеокадастру в Івано-Франківській області № 9-632/15-18-СГ від 24.09.2018 "Про передачу земельних ділянок державної власності у комунальну власність" в частині передачі П'ядицькій сільській раді об'єднаної територіальної громади Коломийського району Івано-Франківської області 34 земельних ділянок та скасування їх запису про державну реєстрацію права власності в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно П'ядицької сільської ради об"єднаної територіальної громади Коломийського району Івано-Франківської області
без повідомлення (виклику) учасників судового процесу
ВСТАНОВИВ: в провадженні Господарського суду Івано-Франківської області знаходиться справа за позовом першого заступника прокурора Івано-Франківської області в інтересах держави в особі Національної академії аграрних наук України та Прикарпатської державної сільськогосподарської дослідної станції Інституту сільського господарства Карпатського регіону Національної академії аграрних наук України до Головного управління Держгеокадастру в Івано-Франківській області та П'ядицької сільської ради об'єднаної територіальної громади Коломийського району Івано-Франківської області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача - КП "Сільськогосподарське підприємство "Добробут Захід" П'ядицької сільської ради ОТГ, про визнання незаконним та скасування наказу Головного управління Держгеокадастру в Івано-Франківській області № 9-632/15-18-СГ від 24.09.2018 "Про передачу земельних ділянок державної власності у комунальну власність" в частині передачі П'ядицькій сільській раді об'єднаної територіальної громади Коломийського району Івано-Франківської області 34 земельних ділянок та скасування їх запису про державну реєстрацію права власності в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно П'ядицької сільської ради об'єднаної територіальної громади Коломийського району Івано-Франківської області.
Розгляд справи здійснюється за правилами загального позовного провадження.
19.03.2019 Господарський суд Івано-Франківської області постановив ухвалу про вжиття за заявою позивача заходів забезпечення позову, а саме:
- заборонив П'ядицькій сільській раді ОТГ Коломийського району Івано-Франківської області вчиняти будь-які дії щодо земельних ділянок сільськогосподарського призначення з такими кадастровими номерами та площами:
- 2623283700:03:001:0003 площею 40,0407 га,
- 2623283700:02:001:0170 площею 26,2909 га,
- 2623283700:03:001:0005 площею 41,1915 га,
- 2623283700:03:001:0002 площею 14,63 га,
- 2623283700:02:003:0002 площею 40,5168 га,
- 2623283700:02:002:0127 площею 27,9586 га,
- 2623283700:02:002:0126 площею 9,9928 га,
- 2623283700:02:002:0125 площею 121,8093 га,
- 2623283700:03:001:0001 площею 35,9475 га,
- 2623283700:02:003:0003 площею 59,8676 га,
- 2623283700:03:001:0004 площею 37,9879 га,
- 2623280200:02:005:2003 площею 0,434 га,
- 2623280200:02:005:2006 площею 42,2654 га,
- 2623280200:02:005:2007 площею 12,3985 га,
- 2623280200:02:001:2000 площею 11,2333 га,
- 2623280200:02:001:2001 площею 15,6285 га,
- 2623280200:02:005:2008 площею 3,0646 га,
- 2623280200:02:005:2010 площею 15,9214 га,
- 2623281200:02:001:1000 площею 13,5787 га,
- 2623281200:02:003:0026 площею 12,4399 га,
- 2623281200:02:002:0002 площею 33,8018 га,
- 2623281200:02:003:0024 площею 12,614 га,
- 2623281200:02:003:0023 площею 22,1383 га,
- 2623281200:02:002:0001 площею 42,9316 га,
- 2623281200:02:003:0028 площею 24,4144 га,
- 2623281200:02:003:0027 площею 37,3025 га,
- 2623281200:02:003:0025 площею 1,8867 га,
- 2623281200:02:002:0003 площею 88,3336 га,
- 2623280200:02:005:2009 площею 146,1542 га,
- 2623283700:02:003:0001 площею 24,8574 га,
- 2623280200:02:005:2000 площею 61,413 га,
- 2623280200:02:005:2002 площею 32,2947 га
- 2623280200:02:005:2001 площею 28,4163 га,
- 2623280200:02:005:2004 площею 4,1804 га;
- заборонив державним кадастровим реєстраторам Головного управління Держгеокадастру у Івано-Франківській області та його відділам здійснювати будь-які дії, спрямовані на скасування чи зміну державної реєстрації у Державному земельному кадастрі щодо земельних ділянок з вищевказаними кадастровими номерами та площами;
- заборонив державним реєстраторам речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень вчиняти будь-які дії, спрямовані на реєстрацію права власності та інших речових прав, а також інші дії, включаючи реєстрацію припинення права власності П'ядицької сільської ради ОТГ Коломийського району Івано-Франківської області щодо земельних ділянок з вищевказаними кадастровими номерами та площами;
- заборонив КП "Сільськогосподарське підприємтсво "Добробут Захід" до набрання рішенням у даній справі законної сили користуватись переданими П'ядицькою сільською радою ОТГ Коломийського району Івано-Франківської області земельними ділянками та вчиняти будь-які дії, що перешкоджатимуть Прикарпатській державній сільськогосподарській дослідній станції Інституту сільського господарства Карпатського регіону Національної академії аграрних наук України проводити на зазначених земельних ділянках виконання сільськогосподарських операцій з вирощування сільськогосподарських культур та завершити технологічних процес вирощування цих сільськогосподарських культур на вищезазначених земельних ділянках, в тому числі збір урожаю.
09.04.2019 до господарського суду від КП "Сільськогосподарське підприємство "Добробут Захід" П'ядицької сільської ради ОТГ надійшло клопотання №8 від 09.04.2019 (вх.№6804/19) про зустрічне забезпечення у справі, в якому заявник просить постановити ухвалу про зустрічне забезпечення позову шляхом внесення Прикарпатською державною сільськогосподарською дослідною станцією Інституту сільського господарства Карпатського регіону Національної академії аграрних наук України на депозитний рахунок Господарського суду Івано-Франківської області грошових коштів в розмірі 14000000 грн (сплата податків, витрат на заробітну плату працівників, втрачена вигода від вирощування врожаю 2019 рок с/г культур на вільних від посівів озимих культур площах) як забезпечення можливих збитків у разі прийняття рішення суду про відмову в задоволенні позову (т.5 арк.44-49).
Згідно з ухвалою Господарського суду Івано-Франківської області від 10.04.2019, суд відмовив в задоволенні клопотання комунального підприємства "Сільськогосподарське підприємство "Добробут Захід" П'ядицької сільської ради ОТГ про скасування заходів забезпечення позову, вжитих ухвалою від 19.03.2019 (6802/19 від 09.04.2019) у даній справі.
Згідно з ухвалою Господарського суду Івано-Франківської області від 11.04.2019, суд задовольнив клопотання комунального підприємства "Сільськогосподарське підприємство "Добробут Захід" П'ядицької сільської ради ОТГ; допустив заміну одного заходу забезпечення позову, вжитого ухвалою Господарського суду Іано-Франківської області від 19.03.2019, що стосується КП "Сільськогосподарське підприємство "Добробут Захід" П'ядицької сільської ради ОТГ, іншим.
Як визначено в ст.141 Господарського процесуального кодексу України суд може вимагати від особи, яка звернулася із заявою про забезпечення позову, забезпечити відшкодування можливих збитків відповідача, які можуть бути спричинені забезпеченням позову (зустрічне забезпечення).
Зустрічне забезпечення, як правило, здійснюється шляхом внесення на депозитний рахунок суду грошових коштів в розмірі, визначеному судом. Якщо позивач з поважних причин не має можливості внести відповідну суму, зустрічне забезпечення також може бути здійснене шляхом:1) надання гарантії банку, поруки або іншого фінансового забезпечення на визначену судом суму та від погодженої судом особи, щодо фінансової спроможності якої суд не має сумнівів; 2) вчинення інших визначених судом дій для усунення потенційних збитків та інших ризиків відповідача, пов'язаних із забезпеченням позову.
Розмір зустрічного забезпечення визначається судом з урахуванням обставин справи. Заходи зустрічного забезпечення позову мають бути співмірними із заходами забезпечення позову, застосованими судом, та розміром збитків, яких може зазнати відповідач у зв'язку із забезпеченням позову.
Питання застосування зустрічного забезпечення вирішується судом в ухвалі про забезпечення позову або в ухвалі про зустрічне забезпечення позову. Якщо клопотання про зустрічне забезпечення подане після застосування судом заходів забезпечення позову, питання зустрічного забезпечення вирішується судом протягом десяти днів після подання такого клопотання. Копія ухвали про зустрічне забезпечення направляється учасникам справи не пізніше наступного дня після її постановлення.
Ухвала про зустрічне забезпечення може бути оскаржена разом із ухвалою про забезпечення позову або окремо.
Слід зазначити, що за своєю суттю, зустрічне забезпечення це гарантія відшкодування можливих для відповідача збитків. Цей інститут має на меті забезпечити баланс інтересів сторін і нейтралізувати можливі негативні наслідки, які можуть виникнути в результаті застосування судом забезпечувальних заходів. Реалізація заходів зустрічного забезпечення є правом суду, а не його обов'язком.
При вирішенні питання про зустрічне забезпечення позову господарський суд має здійснити оцінку обґрунтованості доводів заявника щодо необхідності вжиття відповідних заходів з урахуванням: розумності, обґрунтованості і адекватності вимог заявника; забезпечення збалансованості інтересів сторін, а також інших учасників судового процесу; наявності зв'язку між конкретним заходом до забезпечення позову і зустрічним забезпеченням та предметом позовної вимоги, зокрема, чи спроможний такий захід зустрічного забезпечення забезпечити фактичне виконання судового рішення у випадку залишення позову без розгляду або закриття провадження, або у випадку ухвалення рішення суду щодо повної або часткової відмови у задоволенні позову.
Статтею 13 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності сторін. Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов'язків, передбачених цим Кодексом. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених законом.
Відтак, сама можливість настання чи ненастання певних наслідків, у даному випадку негативних, повинна бути обґрунтована відповідними доказами, оскільки за інших обставин така носитиме лише характер припущення.
В контексті вищезазначених положень закону, особа, звертаючись до суду із заявою про зустрічне забезпечення, повинна аргументувати та довести відповідними доказами в порядку статей 73, 76-79 Господарського процесуального кодексу України можливість виникнення у відповідача збитків, які можуть бути спричинені забезпеченням позову у справі, у якому грошовому еквіваленті такі збитки можуть виникнути у відповідача, чим зумовлена можливість такого виникнення.
На підтвердження можливості понесених збитків КП "Сільськогосподарське підприємство "Добробут Захід" П'ядицької сільської ради ОТГ долучає до поданого клопотання копії платіжних доручень від 28.02.2019 та 29.03.2019 про сплату земельного податку за січень - лютий 2019 року, відомість про нарахування заробітної плати, фінансовий план підприємства на 2019 рік, а також акти обстеження земельних ділянок.
Водночас, суд зазначає, що з огляду на заміну 11.04.2019 заходів забезпечення позову щодо КП "Сільськогосподарське підприємство "Добробут Захід" П'ядицької сільської ради ОТГ, вказані заявником у заяві про зустрічне забезпечення обставини жодним чином не обґрунтовують та не доводять можливі збитки третьої особи, які можуть бути спричинені забезпеченням позову.
Отже, за відсутності відповідного обґрунтування та належних доказів на день розгляду заяви про зустрічне забезпечення позову, у суду відсутні підстави стверджувати про можливі збитки третьої особи , які будуть понесені у майбутньому.
Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку про відмову у задоволенні заяви КП "Сільськогосподарське підприємство "Добробут Захід" П'ядицької сільської ради ОТГ про зустрічне забезпечення позову, з огляду на його необґрунтованість.
Керуючись ст.ст.136, 141, 232-234 Господарського процесуального кодексу України, суд
в задоволенні клопотання комунального підприємства "Сільськогосподарське підприємство "Добробут Захід" П'ядицької сільської ради ОТГ №8 від 09.04.2019 (вх.№6804/19) відмовити.
Ухвала набирає законної сили негайно після її підписання та може бути оскаржена у порядку, визначеному ст.256 ГПК України.
Суддя О.В. Рочняк