номер провадження справи 18/40/19
17.04.2019 справа № 908/581/19
м. Запоріжжя Запорізької області
Господарський суд Запорізької області у складі: суддя Носівець В.В.,
при секретарі судового засідання: Чубар М.В.
за позовом Державної екологічної інспекції у Запорізькій області (69035, м. Запоріжжя, вул. Незалежної України, 72-А)
до відповідача фізичної особи-підприємця Сурядного Петра Олександровича (АДРЕСА_1)
про стягнення 445257,98 грн. шкоди
учасники справи:
від позивача: Войтанович О.Й., довіреність № 31-1195/12 від 05.04.2019;
від відповідача: не з'явився
До господарського суду Запорізької області 11.03.2019 звернулась Державна екологічна інспекція у Запорізькій області з позовною заявою до фізичної особи-підприємця Сурядного Петра Олександровича про стягнення 445257,98 грн. шкоди, заподіяної державі внаслідок самовільного використання водних ресурсів без дозволу на спеціальне водокористування за період з 04.11.2016 по 23.03.2017.
Згідно витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 11.03.2019 справі присвоєно єдиний унікальний номер судової справи 908/581/19 та передано на розгляд судді Носівець В.В.
Ухвалою суду від 18.03.2019 відкрито загальне позовне провадження у справі № 908/581/19, присвоєно справі номер провадження 18/40/19, підготовче засідання призначено на 17.04.2019.
Позивач 12.04.2019 подав до суду лист вих. № 1309/12 від 12.04.2019 про долучення до матеріалів справи документів; у судовому засіданні представник позивача усно клопотав про надання додаткового часу для підготовки відповіді на відзив.
Усне клопотання позивача про надання додаткового часу для підготовки відповіді на відзив судом задоволено.
Відповідач 16.04.2019 подав до суду відзив на позовну заяву, у тексті якого відповідач повідомляє, що копія ухвали суду про відкриття провадження у справі № 908/581/19 вручена відповідачу 02.04.2019 та, посилаючись на ч. 8 ст. 165 ГПК України, повідомляє суду про неможливість надати обґрунтований відзив у встановлений судом строк (не пізніше 08.04.2018) з поважних причин, так як його підготовка та підготовка доказів, на яких він ґрунтується в строк до 08.04.2019 неможлива з наведених причин.
Згідно зі ст. 114 ГПК України суд має встановлювати розумні строки для вчинення процесуальних дій. Строк є розумним, якщо він передбачає час, достатній, з урахуванням обставин справи, для вчинення процесуальної дії, та відповідає завданню господарського судочинства.
Відповідно до ч. 8 ст. 165 ГПК України відзив подається в строк, встановлений судом, який не може бути меншим п'ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі. Суд має встановити такий строк подання відзиву, який дозволить відповідачу підготувати його та відповідні докази, а іншим учасникам справи - отримати відзив не пізніше першого підготовчого засідання у справі.
Частиною 5 ст. 119 ГПК України встановлено, що пропуск строку, встановленого законом або судом учаснику справи для подання доказів, інших матеріалів чи вчинення певних дій, не звільняє такого учасника від обов'язку вчинити відповідну процесуальну дію.
Згідно з ч. 1 ст. 119 ГПК України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.
На підставі викладеного, суд дійшов висновку про визнання поважними причини неподання відповідачем відзиву на позовну заяву у визначений судом строк, а саме 08.04.2019, у зв'язку з чим поновлює строк для подання відзиву та приймає його до уваги і долучає до матеріалів справи.
Представник позивача у судовому засіданні надав клопотання про продовження строку підготовчого провадження на тридцять днів в порядку ч. 3 ст. 177 ГПК України.
Згідно ч. 3 ст. 177 ГПК України підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.
Відповідно до ч. 6 ст. 119 ГПК України про поновлення або продовження процесуального строку суд постановляє ухвалу.
Клопотання про продовження строку підготовчого провадження на тридцять днів судом задоволено.
Відповідно до ч. 5 ст. 183 ГПК України суд може оголосити перерву у підготовчому засіданні у разі необхідності, зокрема у випадках: 1) заміни відведеного експерта, перекладача, спеціаліста; 2) невиконання учасником справи вимог ухвали про відкриття провадження у справі у встановлений судом строк, якщо таке невиконання перешкоджає завершенню підготовчого провадження; 3) неподання витребуваних доказів особою, яка не є учасником судового процесу; 4) витребування нових (додаткових) доказів.
На підставі викладеного, з метою встановлення фактичних обставин справи та у зв'язку з необхідністю належної підготовки справи до розгляду по суті, враховуючи клопотання позивача про надання додаткового часу для підготовки відповіді на відзив, суд вважає за необхідне оголосити перерву у підготовчому засіданні; представник позивача повідомлений про наступне підготовче засідання під розписку.
У разі відкладення підготовчого засідання або оголошення перерви підготовче засідання продовжується зі стадії, на якій засідання було відкладене або у ньому була оголошена перерва (ч. 7 ст. 183 ГПК України).
За змістом ч. 2 ст. 232 ГПК України процедурні питання, пов'язані з рухом справи в суді першої інстанції, клопотання та заяви осіб, які беруть участь у справі, питання про відкладення розгляду справи, оголошення перерви, вирішуються судом шляхом постановлення ухвал.
Керуючись ст.ст. 119, 120, 177, 183, 232, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд
1. Продовжити строк підготовчого провадження на тридцять днів.
2. Оголосити перерву у підготовчому засіданні до 29.05.2019 об 11 год. 40 хв.
Засідання відбудеться в приміщенні господарського суду Запорізької області за адресою: м. Запоріжжя, вул. Гетьманська, 4; корпус ІІ, зал № 215, телефон контакт-центру: 0-800-501-492 (безкоштовно по всій території України).
3. Зобов'язати учасників справи:
- надати додаткові докази у справі, заяви та клопотання подати до наступного судового засідання у строк до 24.05.2019;
позивача:
- пропонується надати відповідь на відзив, згідно ст. 166 ГПК України, копію якої направити/вручити відповідачу, докази чого надати суду у строк до 08.05.2019;
відповідача:
- в порядку ст. 167 ГПК України пропонується надати заперечення у відповідь на відзив (у разі її отримання) з викладенням своїх пояснень, міркувань та аргументів, копію заперечень направити/вручити позивачу, докази направлення/вручення представити суду у строк до 24.05.2019.
4. Викликати у судове засідання учасників справи та визнати їх явку обов'язковою.
При направленні в судове засідання уповноважених представників учасників справи, останнім мати при собі відповідно до ст. 60 ГПК України документи, що підтверджують їх повноваження (довіреність, ордер тощо).
Суд звертає увагу, що при направленні у судове засідання уповноважених представників, учасникам справи слід враховувати, що відповідно до пп. 11 п. 16-1 Перехідних положень Конституції України з 01 січня 2019 року у судах першої інстанції представництво в суді згідно ст.ст. 131-1, 131-2 Конституції України, здійснюється виключно прокурорами або адвокатами, крім малозначних спорів. Представництво в суді у провадженнях, розпочатих до набрання чинності Законом України «Про внесення змін до Конституції України (щодо правосуддя)», здійснюється за правилами, які діяли до набрання ним чинності, - до ухвалення у відповідних справах остаточних судових рішень, які не підлягають оскарженню.
Усі процесуальні документи у справі: заяви, клопотання, заперечення проти заяв і клопотань, відзиви на позовну заяву, відповідь на відзив, пояснення, заперечення (ст.ст. 42, 46, 161, 165-170 ГПК України) та інші витребувані судом документи необхідно подавати завчасно до судового засідання через службу діловодства суду.
Копії документів засвідчуються відповідно до вимог пункту 5.27 Уніфікованої системи організаційно-розпорядчої документації (ДСТУ 4163-2003), затвердженої наказом Держспоживстандарту України від 07.04.2003 № 55, згідно з яким відмітка про засвідчення копії документа складається зі слів: "Згідно з оригіналом", назви посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів та прізвища, дати засвідчення копії.
Звернути увагу учасників судового процесу, що з процесуальними документами у справі можна ознайомитися в Єдиному державному реєстрі судових рішень на офіційному веб-порталі судової влади: http://court.gov.ua/fair/sud5009/.
Ухвала набирає законної сили негайно після її оголошення та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.
Суддя В.В. Носівець