про повернення позовної заяви
17.04.2019 Справа № 908/818/19
м. Запоріжжя Запорізької області
Суддя Господарського суду Запорізької області Зінченко Н.Г., розглянувши матеріали позовної заяви б/н від 04.04.2019 (вх. № 880/08-07/19 від 04.04.2019)
за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «ТЕХЕНЕРГОХІМ», (юридична адреса: 69034, м. Запоріжжя, вул. Ульянова, буд. 54; поштова адреса: 69034, м. Запоріжжя, вул. Цимлянська, буд. 29)
до відповідача Запорізької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Запорізькій області, (69001, м. Запоріжжя, вул. Перемоги, буд. 14)
про відшкодування немайнової шкоди в розмірі 17072,82 грн.
04.04.2019 до господарського суду Запорізької області через систему «Електронний суд» надійшла позовна заява б/н від 04.04.2019 (вх. № 880/08-07/19 від 04.04.2019) Товариства з обмеженою відповідальністю «ТЕХЕНЕРГОХІМ», м. Запоріжжя до Запорізької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Запорізькій області, м. Запоріжжя про відшкодування за рахунок держави немайнової шкоди в розмірі 17072,82 грн., завданої бездіяльністю Державної податкової інспекції у Ленінському районі м. Запоріжжя ГУ ДФС у Запорізькій області та її правонаступником - Запорізькою об'єднаною державною податковою інспекцією Головного управління ДФС у Запорізькій області.
Згідно Витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 04.04.2019 справу № 908/818/19 за вище вказаною позовною заявою розподілено судді Зінченко Н.Г.
Розглянувши вказану позовну заяву та додані до неї документи, суд дійшов висновку про наявність підстав для її повернення згідно ч. 4 ст. 174 ГПК України, виходячи з наступного.
Згідно з ч., ч. 4, 6 ст. 174 ГПК України якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається особі, що звернулася із позовною заявою. Суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи не пізніше п'яти днів з дня її надходження або з дня закінчення строку на усунення недоліків.
Ухвалою господарського суду Запорізької області від 09.04.2019 у справі № 908/818/19 позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «ТЕХЕНЕРГОХІМ», м. Запоріжжя до Запорізької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Запорізькій області, м. Запоріжжя про відшкодування за рахунок держави немайнової шкоди в розмірі 17072,82 грн., завданої бездіяльністю Державної податкової інспекції у Ленінському районі м. Запоріжжя ГУ ДФС у Запорізькій області та її правонаступником - Запорізькою об'єднаною державною податковою інспекцією Головного управління ДФС у Запорізькій області залишено без руху, позивачу надано строк для усунення недоліків позовної заяви терміном не пізніше 02.05.2019.
12.04.2019 на електронну пошту господарського суду Запорізької області з електронним цифровим підписом від Товариства з обмеженою відповідальністю «ТЕХЕНЕРГОХІМ», м. Запоріжжя надійшла заява про усунення недоліків позовної заяви б/н від 11.04.2019 (вх. № 08-08/7557/19 від 12.04.2019). До вказаної заяви на виконання вимог ухвали суду від 09.04.2019 заявником подані наступні документи: копія листа з описом вкладення (за підписом Ген.директра ТОВ «ТЕХЕНЕРГОХІМ» ОСОБА_3, датований 10.04.2019), доказ надсилання листа з описом вкладення сторонам (за підписом Ген.директра ТОВ «ТЕХЕНЕРГОХІМ» ОСОБА_3, датований 11.04.2019).
Проте вказані документи не приймаються судом як докази усунення недоліків позовної заяви, про які зазначено в ухвалі господарського суду Запорізької області від 09.04.2019 у справі № 908/818/19, виходячи з наступного.
Приписами п. 1 ч. 1 ст. 164 ГПК України встановлено, що до позовної заяви додаються документи, які підтверджують відправлення іншим учасникам справи копії позовної заяви і доданих до неї документів.
Згідно з ч. 1 ст. 172 ГПК України позивач, особа, яка звертається з позовом в інтересах іншої особи, зобов'язані до подання позовної заяви надіслати учасникам справи її копії та копії доданих до неї документів листом з описом вкладення.
Відповідно до п. 17.3 Прикінцевих положень Господарського процесуального кодексу України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи розгляд справи у суді здійснюється за матеріалами справи у паперовій формі.
Отже, до позовних заяв, що подаються через систему «Електронний суд» застосовуються загальні положення Господарського процесуального кодексу України, якими врегульовано питання щодо змісту та форми позовної заяви, документів, які додаються до позовної заяви.
У відповідності до п. 2 Правил надання послуг поштового зв'язку, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 05.03.2009 № 270, розрахунковим документом, що підтверджує факт надання послуг поштового зв'язку є документ встановленої відповідно до Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» форми і змісту (касовий чек, розрахункова квитанція тощо).
Згідно з п., п. 59, 61 Правил надання послуг поштового зв'язку внутрішні поштові відправлення з оголошеною цінністю з описом вкладення подаються для пересилання відкритими для перевірки їх вкладення. У разі приймання внутрішніх поштових відправлень з оголошеною цінністю з описом вкладення бланк опису заповнюється відправником у двох примірниках. Працівник поштового зв'язку повинен перевірити відповідність вкладення опису, розписатися на обох його примірниках і проставити відбиток календарного штемпеля. Один примірник опису вкладається до поштового відправлення, другий видається відправникові. На примірнику опису, що видається відправникові, працівник поштового зв'язку повинен зазначити номер поштового відправлення. За бажанням відправника на примірнику опису, що вкладається до поштового відправлення, вартість предметів може не зазначатися.
З наведеного вбачається, що належним доказом відправлення відповідачеві позовної заяви та доданих до неї документів є опис вкладення у поштовий конверт (з відбитком календарного штемпеля ) та документ, що підтверджує надання поштових послуг (касовий чек, розрахункова квитанція тощо) надані в оригіналі або належним чином засвідченій копії.
Додані до заяви про усунення недоліків позовної заяви копія листа з описом вкладення (за підписом Ген.директра ТОВ «ТЕХЕНЕРГОХІМ» ОСОБА_3, датований 10.04.2019), доказ надсилання листа з описом вкладення сторонам (за підписом Ген.директра ТОВ «ТЕХЕНЕРГОХІМ» ОСОБА_3, датований 11.04.2019) суд не вважає належним доказом направлення, оскільки, ці документ не відповідають вимогам вище наведених норм чинного законодавства.
Таким чином, суд дійшов висновку, що належних та достатніх доказів надіслання копії позовної заяви б/н від 04.04.2019 (вх. № 880/08-07/19 від 04.04.2019) та доданих до неї документів іншим учасникам справи ані позовні матеріали, ані заява про усунення недоліків позовної заяви не містять.
З огляду на вищевикладене, суд дійшов висновку щодо необхідності повернення позовної заяви Товариства з обмеженою відповідальністю «ТЕХЕНЕРГОХІМ», м. Запоріжжя до Запорізької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Запорізькій області, м. Запоріжжя про відшкодування за рахунок держави немайнової шкоди в розмірі 17072,82 грн., завданої бездіяльністю Державної податкової інспекції у Ленінському районі м. Запоріжжя ГУ ДФС у Запорізькій області та її правонаступником - Запорізькою об'єднаною державною податковою інспекцією Головного управління ДФС у Запорізькій області.
Суд вважає за необхідне роз'яснити позивачу, що згідно з ч. 8 ст. 174 ГПК України повернення позовної заяви не перешкоджає повторному зверненню з нею до господарського суду в загальному порядку після усунення недоліків.
Керуючись ч. 4 ст. 174, ст., ст. 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд -
Позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «ТЕХЕНЕРГОХІМ», м. Запоріжжя до Запорізької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Запорізькій області, м. Запоріжжя про відшкодування за рахунок держави немайнової шкоди в розмірі 17072,82 грн., завданої бездіяльністю Державної податкової інспекції у Ленінському районі м. Запоріжжя ГУ ДФС у Запорізькій області та її правонаступником - Запорізькою об'єднаною державною податковою інспекцією Головного управління ДФС у Запорізькій області повернути позивачу.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею - 17 квітня 2019 р.
Телефон контакт-центру 0-800-501-492.
Суддя Н.Г. Зінченко
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена в апеляційному порядку до Центрального апеляційного господарського суду через господарський суд Запорізької області.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом десяти днів з дня складання повного судового рішення.
Учасник справи, якому ухвала суду не були вручені у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: якщо апеляційна скарга подана протягом десяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду. Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин, крім випадків, зазначених у ч.2 ст. 261 цього Кодексу.