Справа № 761/16028/19
Провадження № 2-а/761/394/2019
18 квітня 2019 року Шевченківський районний суд м. Києва у складі:
головуючого судді - Фролової І.В.,
при секретарі - Токач М.С.,
за участі:
позивача - ОСОБА_1,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Києві у порядку спрощеного позовного провадження в приміщенні суду справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Дільничої виборчої комісії №800976 територіального виборчого округу №233, третя особа - Відділ ведення державного реєстру виборців про включення до списку виборців, -
встановив:
17 квітня 2019 року до Шевченківського районного суду м. Києва звернувся ОСОБА_1 із позовом до Дільничної виборчої комісії №800976 територіального виборчого округу №233, третя особа - Відділ ведення державного реєстру виборців про включення до списку виборців, у якому просив суд включити її до списку виборців дільничної виборчої комісії № 800976 територіального виборчого округу № 223 для голосування на виборах Президента України 21 квітня 2019 року.
Поданий позов мотивує тим, що ОСОБА_1 є громадянкою України та на день голосування на виборах Президента України їй виповнилось 18 років. Разом з тим, враховуючи, що остання зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1, однак, постійно проживає за адресою: АДРЕСА_2, позивач, посилаючись на порушення свого виборчого права, звернувся до суду з вказаним позовом, який просить задовольнити в повному обсязі.
Ухвалою від 17 квітня 2019 року відкрито провадження по справі, розгляд проводити за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.
Позивач у судовому засіданні позовні вимоги підтримав та просив суд задовольнити позов у повному обсязі.
Відповідач та третя особа у судове засідання своїх представників не направили, про час та місце слухання справи повідомлені належним чином.
Заслухавши пояснення позивача, дослідивши матеріали справи, суд прийшов до висновку, що поданий позов підлягає задоволенню з огляду на наступне.
Судом встановлено, що ОСОБА_1 є громадянкою України, якій виповнилось 18 років, що підтверджується її паспортом.
Звертаючись до суду з цим позовом, позивач, в обґрунтування необхідності включення його до списків виборців, вказує, що постійно проживає за адресою: АДРЕСА_2, що підтверджується Договором оренди квартири № 073754 від 16 листопада 2018 року.
Як вбачається з довідки Відділу ведення державного реєстру виборців Шевченківської районної в місті Києві державної адміністрації №524/21 від 17 квітня 2019 року, персональні дані, які визначають місце та умови голосування ОСОБА_1: АДРЕСА_1, виборча дільниця, що утворена на постійній основі №650143.
Згідно ч.1 ст. 274 КАС України право звернутися з адміністративним позовом про уточнення списку виборців, у тому числі про включення або виключення зі списку себе особисто або інших осіб, має кожен, хто має право голосу на відповідних виборах або референдумі.
Згідно зі ст. 70 Конституції України право голосу на виборах і референдумах мають громадяни України, які досягли на день їх проведення вісімнадцяти років.
Положеннями ч.2 ст. 3 Закону України «Про вибори Президента України» визначено, що кожний громадянин України на виборах Президента України має один голос. Виборець може використати право голосу тільки на одній виборчій дільниці, де він включений до списку виборців. Виборець реалізує своє право голосу під час виборів у порядку, встановленому цим Законом.
При цьому, ч.ч. 1-2 ст. 8 Закону України «Про Державний реєстр виборців» встановлено, що виборча адреса виборця визначається згідно з цією статтею та є підставою для віднесення виборця до відповідної виборчої дільниці. Виборчою адресою виборця є адреса, за якою зареєстровано його місце проживання відповідно до Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні».
За умовами ч. 1 ст. 19 Закону України «Про Державний реєстр виборців» особа, яка набула права голосу, або особа, яка має право голосу, однак виявила, що вона не включена до Реєстру, може за власною ініціативою звернутися до органу ведення Реєстру за місцем свого проживання на території України щодо свого включення до Реєстру.
У відповідності до ч. 2 ст. 19 Закону України «Про Державний реєстр виборців» особа, зазначена в частині першій цієї статті, подає органу ведення Реєстру письмову заяву за формою, встановленою розпорядником Реєстру, із зазначенням відомостей про себе, наведених у статті 6 та пункті 1 частини першої статті 7 цього Закону, і пред'являє документ, що посвідчує особу та підтверджує громадянство виборця, - паспорт громадянина України або тимчасове посвідчення громадянина України (якщо особа нещодавно набула громадянства України), копія якого додається до заяви. Відомості про постійну нездатність виборця пересуватися самостійно зазначаються у заяві, яка подається разом з документом, що підтверджує відповідний факт. Особі, яка є військовослужбовцем строкової служби, для подання такої заяви надається відпустка на строк, достатній для звернення до органу ведення Реєстру.
За змістом ч. 7 ст. 19 Закону України «Про Державний реєстр виборців» у разі включення виборця до Реєстру орган ведення Реєстру надсилає на виборчу адресу виборця повідомлення про його включення до Реєстру за формою, встановленою розпорядником Реєстру. У повідомленні зазначаються персональні дані виборця, передбачені частиною першою статті 6 та частиною першою статті 7 цього Закону, а також дата його включення до Реєстру. Повідомлення підписується керівником органу ведення Реєстру та засвідчується печаткою цього органу.
Згідно ч. 10 ст. 19 Закону України «Про Державний реєстр виборців» особі, якій відмовлено у включенні до Реєстру, повідомляється про це у письмовій формі із зазначенням вичерпного переліку підстав відмови. Таке повідомлення надсилається на адресу, зазначену в заяві як виборча адреса особи.
Як вбачається із заяви від 04 квітня 2019 року, позивач звертався до Відділу ведення державного реєстру виборців, однак, відповіді не отримав.
Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 35 Закону України «Про вибори Президента України» зміни до уточненого списку виборців на звичайній виборчій дільниці вносяться на підставі рішення суду, прийнятого у порядку та у строки, визначені Кодексом адміністративного судочинства України.
Згідно ч. 4 ст. 35 Закону України «Про вибори Президента України», при включенні виборця до списку виборців на виборчій дільниці у порядку внесення змін до уточненого списку виборців відомості про нього, передбачені формою списку виборців, вносяться у кінці списку виборців. При цьому у графі «Примітки» зазначаються дата і номер рішення суду.
Враховуючи, що позивач проживає за адресою: АДРЕСА_2, звертався до Відділу ведення державного реєстру виборців з метою зміни місце голосування, однак, відповіді не отримав, суд приходить до висновку, що слід зобов'язати Дільничу виборчу комісію №800976 територіального виборчого округу №223 з чергових виборів Президента України включити позивача до списку виборців за адресою його проживання: АДРЕСА_2.
Відповідно до ч. 5 ст. 274 КАС України рішення адміністративного суду щодо внесення змін у списки виборців виконуються негайно. Оскарження рішення адміністративного суду щодо внесення змін у списки виборців не перешкоджає його виконанню.
Керуючись ст.ст. 2, 241, 243- 246, 274, 293, 295 КАС України; ст. 35 Закону України «Про вибори Президента України», ст. 8 Законом України «Про державний реєстр виборців», суд, -
вирішив:
Адміністративний позов ОСОБА_1 до Дільничої виборчої комісії №800976 територіального виборчого округу №233, третя особа - Відділ ведення державного реєстру виборців про включення до списку виборців - задовольнити у повному обсязі.
Зобов'язати Дільничу виборчу комісію №800976 територіального виборчого округу №233 включити ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 народження, яка проживає за адресою: АДРЕСА_2, до списку виборців дільничої виборчої комісії №800976 територіального виборчого округу №233 для голосування на виборах Президента України 21 квітня 2019 року.
Рішення підлягає негайному виконанню.
Рішення суду може бути оскаржено до Шостого апеляційного адміністративного суду через Шевченківський районний суд м. Києва шляхом подання апеляційної скарги у дводенний строк з дня його проголошення, але не пізніше як за чотири години до початку голосування.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Суддя: