Справа №760/11527/19
Провадження №2-а/760/886/19
18 квітня 2019 року Солом'янський районний суд м. Києва в складі:
головуючого судді - Кушнір С.І.
за участю секретаря - Гаєвської С.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві
справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Дільничної виборчої комісії №800909 територіального виборчого округу №222, Відділу введення Державного реєстру виборців Солом'янської районної в місті Києві державної адміністрації про уточнення списку виборців,
Позивач ОСОБА_1 звернулася до суду з адміністративним позовом, в якому просить включити її до списку виборців дільничної виборчої комісії на виборчій дільниці №800909 територіального виборчого округу №222 для голосування 21.04.2019 року на чергових виборах Президента України.
Свої вимоги мотивувала тим, що з 12.05.1986 р. вона постійно проживає за адресою: АДРЕСА_1 є громадянкою України та на день голосування, на виборах Президента України виповнилось їй вісімнадцять років. Отже, вважає, що має бути включена до списку виборців для голосування на виборах Президента України на дільничній виборчій комісії №800909 територіального виборчого округу № 222.
Проте, звернувшись до виборчої дільниці №800909 територіального виборчого округу №222, у списку виборців відомості відсутні.
Позивач вважає, що є всі підстави для внесення її у список виборців на виборчій дільниці для усунення перешкод в реалізації нею конституційного виборчого права на обрання Президента України.
Особи, які беруть участь у справі в судове засідання не з'явились, про дату, час та місце розгляду справи повідомлялись належним чином, причини неявки суду не повідомили, у зв'язку з чим, у відповідності до ч.3 ст.268 КАС України суд вважає за можливе розглянути справу у їх відсутності. Від позивача надійшла заява про розгляд справи у її відсутність, адміністративний позов підтримує в повному обсязі та просить задовольнити.
Відповідно до ч.4 ст.229 КАС України, у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Дослідивши письмові матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.
Судом встановлено, що позивач ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2, є громадянкою України, що підтверджується копією паспорта громадянина України, виданим 04.12.2015 р. Солом'янським РВ ГУДМС України в місті Києві .
Згідно копії паспорту позивач ОСОБА_1 зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1.
ОСОБА_1, 19.11.2015 р. змінила прізвище на ОСОБА_1 у зв'язку з укладенням шлюбу, що підтверджується свідоцтвом про шлюб, НОМЕР_1, актовий запис №3841.
Згідно відповіді Відділу ведення ДРВ Солом'янської районної в м. Києві державної адміністрації від 18.04.2019, наданої на запит суду щодо уточнення відомостей про виборця ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2, вбачається, що виборець присутній в Державному реєстрі виборців. Виборча дільниця, що утворена на постійній основі №800909, (м. Київ, вул. Гарматна, 26).
Відповідно до відповіді Відділу ведення ДРВ Солом'янської районної в м. Києві державної адміністрації від 18.042019, наданої на запит суду щодо уточнення відомостей про виборця ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2, в базі даних Державного реєстру виборців інформація про позивача відсутня.
Згідно зі ст.70 Конституції України право голосу на виборах і референдумах мають громадяни України, які досягли на день їх проведення вісімнадцяти років.
Згідно вимог ч. ч 1, 2 ст.2 Закону України «Про вибори Президента України» вибори Президента України є загальними. Право голосу на виборах Президента України мають громадяни України, яким на день виборів виповнилося вісімнадцять років. Документом, який підтверджує громадянство України, є: паспорт громадянина України; паспорт громадянина України для виїзду за кордон; дипломатичний паспорт; службовий паспорт; військовий квиток (виключно для військовослужбовців строкової служби); тимчасове посвідчення громадянина України; картка (довідка) установи виконання покарань або слідчого ізолятора, що повинна містити: прізвище, ім'я, по батькові, число, місяць, рік народження, громадянство, фотокартку особи, підпис керівника та печатку установи, - для осіб, які перебувають в установах виконання покарань або слідчих ізоляторах.
Відповідно до ч.3 ст.32 Закону України «Про вибори Президента України» кожен громадянин має право ознайомитися із списком виборців у приміщенні відповідної дільничної виборчої комісії та перевірити правильність внесених до нього відомостей. Громадянин має право звернутися до відповідної дільничної виборчої комісії або безпосередньо до органу ведення Державного реєстру виборців чи суду за місцезнаходженням виборчої дільниці щодо допущених при складанні попереднього списку виборців неправильностей, у тому числі невключення, неправильного включення або виключення із списку виборців його або інших осіб, а також щодо наявності або відсутності відміток про постійну нездатність виборця самостійно пересуватися.
Частиною 3 статті 31 Закону України «Про вибори Президента України» визначено, що до попереднього списку виборців на виборчій дільниці включаються громадяни України, яким виповнилося або на день виборів виповниться вісімнадцять років і які мають право голосу, та виборча адреса яких відповідно до відомостей Державного реєстру виборців відноситься до цієї виборчої дільниці. Виборець може бути включений до списку виборців тільки на одній виборчій дільниці.
Відповідно до ч. 2 ст. 8 Закону України « Про державний реєстр виборців», виборчою адресою виборця є адреса, за якою зареєстровано його місце проживання відповідно до Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні».
Місце проживання фізичної особи згідно Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» має бути зареєстровано у передбаченому порядку.
Згідно наявних матеріалів справи вбачається, що позивач ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2 зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1.
Частини 9-10 вказаної статті Закону України «Про вибори Президента України» передбачають, що адміністративний позов про уточнення списку виборців може бути подано до суду в порядку, встановленому Кодексом адміністративного судочинства України. Суд при розгляді даного адміністративного позову звертається до відповідного органу ведення Державного реєстру виборців із запитом щодо уточнення відомостей про виборця. Рішення суду про внесення змін до списку виборців не пізніш як за п'ять днів до дня голосування подається виборцем до відповідного органу ведення Державного реєстру виборців або до відповідної дільничної виборчої комісії для негайного направлення до такого органу, а пізніше цього строку - до дільничної виборчої комісії.
Відповідно до ст.274 КАС України, право звернутися з адміністративним позовом про уточнення списку виборців, у тому числі про включення або виключення зі списку себе особисто або інших осіб, має кожен, хто має право голосу на відповідних виборах або референдумі. Адміністративні справи щодо уточнення списку виборців розглядає місцевий загальний суд як адміністративний суд за місцезнаходженням відповідної комісії.
Враховуючи викладені обставини, захищаючи права та інтереси позивача, як суб'єкта виборчого процесу в період виборів, суд вважає, що вимоги позивача є законними та обґрунтованими, оскільки ОСОБА_1 є громадянкою України, мешканкою м. Києва, зареєстрована та проживає за адресою: АДРЕСА_1.
З огляду на те, що позивача не включено до Державного реєстру виборців, що унеможливлює реалізацію ним його виборчих прав, суд вважає, що позов слід задовольнити.
Відповідно до ч.5 ст.274 КАС України рішення адміністративного суду щодо внесення змін у списки виборців виконуються негайно.
На підставі ст.ст.2, 32 Закону України «Про вибори Президента України», керуючись ст.ст.77, 205, 241-246, 250, 255, 274, 278 КАС України, суд,-
Адміністративний позов задовольнити.
Зобов'язати виборчу дільницю №800909 територіального виборчого округу №222 уточнити списки виборців та внести ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2 до списку виборців на виборчій дільниці №800909 територіального виборчого округу №222 з виборів Президента України.
Рішення суду підлягає негайному виконанню. Оскарження рішення не зупиняє його виконання.
Апеляційна скарга на судове рішення може бути подана до Шостого апеляційного адміністративного суду у дводенний строк з дня проголошення рішення.
Суддя Кушнір С.І.