18.04.2019 Справа № 756/5490/19
Справа ун. № 756/5490/19
пр.№2-а/756/244/19
18 квітня 2019 року Оболонський районний суд міста Києва
у складі: головуючого судді - Луценко О.М.,
при секретарі судових засідань - Галелюк Т.О.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду справу за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Дільничної виборчої комісії № 800474 територіального виборчого округу № 217 у місті Києві про зобов'язання вчинити дії, -
18 квітня 2019 року ОСОБА_2 звернулася до суду з адміністративним позовом до Дільничної виборчої комісії № 800474 територіального виборчого округу № 217 у місті Києві, про включення до списку виборців для голосування на чергових виборах Президента України.
В обґрунтуванні своїх позовних вимог позивач ОСОБА_2, вказує, що вона зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1, однак не включена до списків виборців на виборчій дільниці № 800474 з виборів Президента України, які відбудуться 21 квітня 2019 року.
На підставі викладеного, позивач просив зобов'язати дільничну виборчу комісію №800474 територіального виборчого округу № 217 у місті Києві, влючити її до списку виборців для голосування на чергових виборах Президента України 21 квітня 2019року.
Позивач в судове засідання не з'явилась, про день, час та місце розгляду справи повідомлена належним чином, про причини неявки суд не повідомила.
Представник відповідача в судове засідання не з'явився, про день, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, причини неявки не повідомив.
З урахуванням строків розгляду справ про включення до списку виборців, обізнаність сторін про час та місце проведення судового засідання, їх неявка, не є перешкодою для розгляду справи, а тому суд вважає за можливе здійснювати розгляд справи за їх відсутності.
Дослідивши матеріали справи, суд вважає встановленими наступні обставини та відповідні їм правовідносини.
Відповідно дост.70 Конституції України,право голосу на виборах і референдумах мають громадяни України, які досягли на день їх проведення вісімнадцяти років.
Згідно ч.ч.1, 7ст. 2 Закону України «Про вибори Президента України»,право голосу на виборах Президента України мають громадяни України, яким на день виборів виповнилося вісімнадцять років. Громадяни України, які мають право голосу, є виборцями.
Позивач ОСОБА_2, є громадянкою України та досягла вісімнадцятирічного віку, що підтверджується витягом з реєстру виборців.
Відповідно до ч.3 ст.7 Закону України « про державний реєстр виборців», за мотивованим зверненням виборця, який має право голосу на відповідних виборах чи референдумі, орган ведення Реєстру може тимчасово (на період їх проведення) змінити виборцю місце голосування (виборчу дільницю) без зміни його виборчої адреси. Таке звернення подається до органу ведення Реєстру за місцезнаходженням зазначеної виборцем виборчої дільниці або за виборчою адресою не пізніше ніж за п'ять днів до дня голосування на відповідних виборах чи референдумі. Тимчасова зміна місця голосування виборця (виборчої дільниці) підтверджується посвідченням за формою, встановленою Центральною виборчою комісією, яке видається виборцю.
Позивач ОСОБА_2 до судового засідання не надала жодного підтвердження про звернення до органу ведення Реєстру за місцезнаходженням зазначеної виборцем виборчої дільниці або за виборчою адресою не пізніше ніж за п'ять днів до дня голосування на відповідних виборах.
Відповідно до ч.2ст.3 Закону України «Про вибори Президента України»,виборець може використати право голосу тільки на одній виборчій дільниці, де він включений до списку виборців. Виборець реалізує своє право голосу під час виборів у порядку, встановленому цим Законом.
Згідно вимог ч.ч.1, 3ст.31 Закону України «Про вибори Президента України»,органи ведення Державного реєстру виборців складають попередні списки виборців для звичайних виборчих дільниць відповідно до Закону України «Про Державний реєстр виборців», а також виготовляють іменні запрошення, передбачені частиною другою статті 32 цього Закону. До попереднього списку виборців на виборчій дільниці включаються громадяни України, яким виповнилося або на день виборів виповниться вісімнадцять років і які мають право голосу, та виборча адреса яких відповідно до відомостей Державного реєстру виборців відноситься до цієї виборчої дільниці. Виборець може бути включений до списку виборців тільки на одній виборчій дільниці.
Із матеріалів справи убачається, що ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2, уродженка м. Києва, є громадянкою України та зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1, що підтверджується копією паспорта серії НОМЕР_1, виданого Оболонським РУГУМВС України в м. Києві 26.07.2011.
Як убачається з довідки відділу ведення Державного реєстру виборців Оболонської районної у місті Києві державної адміністрації від 17.04.2019 №104/08-53-252, позивач включений до списку виборців за адресою: АДРЕСА_1 (виборча дільниця, що утворена на постійній основі №800475).
Відповідно до ч.ч.1, 3ст.8 Закону України «Про державний реєстр виборців» виборча адреса виборця визначається згідно з цією статтею та є підставою для віднесення виборця до відповідної виборчої дільниці.
Виборча адреса виборця визначається за зареєстрованим місцем проживання та адресою житла виборця відповідно до Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» (частини друга статті 8 Закону України «Про Державний реєстр виборців»).
Відповідно до ст.3 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в України», місцем перебування зазначається адміністративно-територіальна одиниця на території якої особа проживає строком менше шести місяців на рік, місцем проживання визнається адміністративно-територіальна одиниця, на території якої особа проживає строком понад шість місяців на рік.
Окрім того процедура тимчасової зміни місця голосування передбачає зміну виборчої дільниці для голосування, до якої виборець відноситься на підставі відомостей про його виборчу, на іншу виборчу дільницю, на яку він просить тимчасово змінити йому місце голосування. Для застосування такого механізму у виборця повинна бути визначена виборча адреса ,яка зазначатиметься у списку виборців. Виборча адреса відповідно до статті 8 Закону України «Про Державний реєстр виборців» визначається за зареєстрованим місцем проживання та адресою житла виборця відповідно до Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні».
Якщо, особа має зареєстроване місце проживання необхідно звернутися до відділу ведення Державного реєстру виборців, розташованого у районі, до якого відноситься адреса зареєстрованого місця проживання, у порядку встановленому статтею 20 Закону України «Про Державний реєстр виборців» із заявою про зміну виборчої адреси, при собі необхідно мати паспорт громадянина України та документи, які підтверджують дану адресу.
На основі повно та всебічно з'ясованих обставин справи, підтверджених доказами, дослідженими в судовому засіданні, встановивши правовідносини, які випливають із встановлених обставин, та правові норми, які підлягають застосуванню, суд приходить до висновку про відмову у задоволенні позовних вимог повністю, тому у суду відсутні підстави для задоволення позову та внесення до списку виборців ОСОБА_2 до дільничної виборчої комісії № 800474 територіального виборчого округу № 217 у місті Києві.
На підставі ст.ст.7-8 Закону України «Про державний реєстр виборців», ст.3 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в України», ст.ст.3,31Закону України«Про вибориПрезидента України», керуючись ст.ст.11, 71, ч.4, 128, 159, 163, 173 КАС України, суд,-
В задоволенні позову ОСОБА_2 до Дільничної виборчої комісії № 800474 територіального виборчого округу № 217 у місті Києві про зобов'язання вчинити дії- відмовити.
Апеляційна скарга на рішення суду, може бути подана у дводенний строк з дня його проголошення до суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції.
Рішення набирає законної сили після закінчення строку на його апеляційне оскарження.
Суддя О.М. Луценко