18.04.2019 Справа № 756/4018/19
Унікальний № 756/4018/19
Справа № 3/756/2262/19
18 квітня 2019 року суддя Оболонського районного суду м. Києва Васалатій К.А., розглянувши справу про адміністративне правопорушення, які надійшли від районного відділу ДВС м. Київ ГТУЮ в м. Києві відносно
ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 (і.к. НОМЕР_1), який проживає за адресою: АДРЕСА_1
за ст. 183-1 КУпАП, -
У протоколі про адміністративне правопорушення № 56970184 від 21.03.2019 р., складеного старшим державним виконавцем Оболонського РВ ДВС м. Київ ГТУЮ у м. Києві (прізвище не зрозуміле), зазначено, що ОСОБА_1 не сплачує аліменти на утримання ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_2, що призвело до виникнення заборгованості у розмірі 30419 грн. станом на 01.02.2019 р.
До суду ОСОБА_1 не з'явився, про причини неявки суд не повідомив.
Суд вважає можливим розглянути справу у його відсутність на підставі наявних матеріалів справи.
Дослідивши матеріал про адміністративне правопорушення, вважаю, що адміністративну справу відносно ОСОБА_1 необхідно закрити за відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 183-1 КУпАП з наступних підстав.
Відповідно до вимог ст. 245 КУпАП одним із завдань провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи та вирішення її в точній відповідності з законом.
Згідно до ст. 280 КУпАП, орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов'язаний з'ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з'ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
З наданих суду матеріалів справи, а саме: протоколу № 56970184 від 21.03.2019 р., розрахунку заборгованості по аліментам та інших матеріалів справи вбачається, що несплата аліментів ОСОБА_1, в результаті якої утворилася заборгованість, що перевищує сукупний розмір платежів за шість місяців, мала місце з 18.07.2017 р. по січень 2019 р. включно.
Однак, адміністративна відповідальність за несплату аліментів встановлена Законом України № 2234-VIII від 07.12.2017 р. Ст. 183-1 КУпАП, якою передбачено адміністративну відповідальність за несплату аліментів, набрала чинність 06.02.2018 р.
Відповідно до ст. 58 Конституції України ніхто не може відповідати за діяння, які на час їх вчинення не визнавалися законом як правопорушення.
Згідно вимог ст. 8 КУпАП особа, яка вчинила адміністративне правопорушення, підлягає відповідальності на підставі закону, що діє під час і за місцем вчинення правопорушення. Закони, які пом'якшують або скасовують відповідальність за адміністративні правопорушення, мають зворотну силу, тобто поширюються і на правопорушення, вчинені до видання цих законів. Закони, які встановлюють або посилюють відповідальність за адміністративні правопорушення, зворотної сили не мають.
У даному випадку ст.183-1 КУпАП встановила відповідальність за несплату аліментів на утримання дитини, одного з подружжя, батьків або інших членів сім'ї, що призвела до виникнення заборгованості, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за шість місяців з дня пред'явлення виконавчого документа до примусового виконання, і ця стаття кодексу набрала чинності 06 лютого 2018 року, а тому діяння, яке мало місце в період з 27.09.2017 по 30.04.2018 не може бути кваліфіковано за ст.183-1 КУпАП (на той період Закон не встановлював такої відповідальності), а ОСОБА_1 не може бути притягнутий до відповідальності за цією статтею кодексу, оскільки склад правопорушення, передбачений даною статтею КУпАП, станом на день складення протоколу та розгляду його в суді відсутній.
У відповідності до п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у зв'язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.
На підставі викладеного, керуючись ст. 33-35, 183-1,221, п. 1 ч. 1 ст. 247, ст. 283, 284 КУпАП, суд, -
Адміністративне провадження відносно ОСОБА_1 - закрити за відсутністю в його діях (бездіяльності) складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 183-1 КУпАП.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Київського апеляційного суду через Оболонський р/с м. Києва протягом 10 днів з дня ухвалення постанови.
Суддя К.А. Васалатій