Справа № 367/3051/19
Провадження №2-а/367/273/2019
Іменем України
18 квітня 2019 року Ірпінський міський суд Київської області у складі:
головуючого судді Пархоменко О.В.,
за участі секретаря Примак Є.О.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Ірпінського міського суду адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до дільничої виборчої комісії №321411 територіального виборчого округу № 95, відділу ведення Державного реєстру виборців Ірпінської міської ради про включення до списку виборців,-
До Ірпінського міського суду Київської області надійшла справа за адміністративним позовом в якій позивач зазначає, що ОСОБА_1 є громадянином України з 15.01.2018 року проживає за адресою ІНФОРМАЦІЯ_1.
16.04.2019 р. звернувся до дільничої виборчої комісії № 321411 територіального виборчого округу №95 з метою реалізації свого виборчого права.
Однак у дільничій виборчій комісії №321411 йому повідомили, що його не включено до списку виборців, у зв'язку з чим він позбавлений права голосу на чергових виборах Президента України.
Відтак, вважає, що має бути включений до списку виборців для голосування на чергових виборах Президента України 31 березня 2019 року на виборчій дільниці № 321411 територіального округу № 95.
В зв'язку із чим просить включити ОСОБА_1, 10.12.1987 року народженн, м. Ірпінь, вул. Варшавська, 114е/15 до списку виборців для голосування на чергових виборах Президента України 31 березня 2019 року на виборчій дільниці № 321411 територіального округу №95.
Позивач ОСОБА_1 в судове засідання не з'явився про час, дату та місце розгляду справи повідомлений належним чином.
Інші сторони не з'явилися, про місце і час судового розгляду повідомлялись судом належним чином, з заявами про відкладення розгляду справи не звертались, в зв'язку з чим суд вважає за можливе провести справу у їх відсутність.
Відповідно до ч. 4 ст.229 КАС України, у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Дослідивши матеріали справи, суд дійшов наступних висновків.
Судом встановлено, що згідно копії паспорта громадянина України серії ЕЕ 863999 позивач зареєстрований за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2.
Встановлено, що ОСОБА_1 відмовлено у видачі довідки про взяття на облік особи, яка переміщується з тичасово окупованої території України або району проведення АТО, оскільки ОСОБА_1 покинув місце реєстрації до початку тимчасової окупації АР Крим, що підтверджується рішенням № 38 від 31.08.2018 р. Ірпінського УПСЗН.
21.04.2019 р. відбудеться повторне голосування на чергових виборах Президента України.
Відповідно до відомостей Відділу ведення Державного реєстру виборців Виконавчого комітету Ірпінської міської ради позивач є включеним до списку виборців на виборах Президента України на виборчій дільниці, що утворена на постійній основі № 010327.
Відповідно до ст. 70 Конституції України гарантовано, що право голосу на виборах і референдумах мають громадяни України, які досягли на день їх проведення вісімнадцяти років.
Відповідно довимог ч.1,ч 4,ч.5 ст.274 КАС України, право звернутися з адміністративним позовом про уточнення списку виборців, у тому числі про включення або виключення зі списку себе особисто або інших осіб, має кожен, хто має право голосу на відповідних виборах або референдумі. Суд вирішує адміністративні справи щодо уточнення списку виборців у дводенний строк після надходження позовної заяви, але не пізніше ніж за два дні до дня голосування, а якщо позовна заява надійшла за два дні до дня голосування, - невідкладно. Рішення адміністративного суду щодо внесення змін у списки виборців виконуються негайно. Оскарження рішення адміністративного суду щодо внесення змін у списки виборців не перешкоджає його виконанню.
Згідно ч. 3 ст. 31 Закону України «Про вибори Президента України» до попереднього списку виборців на виборчій дільниці включаються громадяни України, яким виповнилося або на день виборів виповниться вісімнадцять років і які мають право голосу, та виборча адреса яких відповідно до відомостей Державного реєстру виборців відноситься до цієї виборчої дільниці. Виборець може бути включений до списку виборців тільки на одній виборчій дільниці.
Частиною 3 статті 32 Закону України «Про вибори Президента України» визначено, що громадянин має право звернутися до відповідної дільничної виборчої комісії або безпосередньо до органу ведення Державного реєстру виборців чи суду за місцезнаходженням виборчої дільниці щодо допущених при складанні попереднього списку виборців неправильностей, у тому числі не включення, неправильного включення або виключення із списку виборців його або інших осіб, а також щодо наявності або відсутності відміток про постійну нездатність виборця самостійно пересуватися.
Належність громадянина до відповідної територіальної громади визначається його місцем проживання на її території згідно із Законом України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні».
Частиною 2 статті 8 Закону України «Про Державний реєстр виборців» визначено, що виборчою адресою виборця є адреса, за якою зареєстровано його місце проживання відповідно до Закону України "Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні". Відповідно до ч. 3 ст. 8 зазначеного закону виборча адреса виборця, який не має зареєстрованого місця проживання, визначається за погодженням із центром обліку, який відповідно до закону веде облік бездомних осіб, або соціальною службою, у складі якої утворено структурний підрозділ для ведення обліку бездомних осіб, або органом ведення Реєстру за мотивованим зверненням виборця.
Враховуючи викладене, оцінюючи всі надані суду докази, суд не вбачає законних підстав для внесення позивача до списку виборців за виборчою адресою, що територіально належить до Дільничної виборчої комісії № 321411, оскільки підтверджена інформація про наявність у списку виборців ОСОБА_1 на виборчій дільниці, що утворена на постійній основі № 010327, а тому відповідачем не було порушено права позивача на участь у виборах.
Також, позивачем не надано будь-яких беззаперчних доказів, що на день звернення до суду із позовом він проживає на території Ірпінського регіону.
Крім того, слід зауважити, що позивач просить включити його до списку виборців для голосування на чергових виборах Президента України 31 березня 2019 року на виборчій дільниці № 321411 територіального округу № 95, проте звернувся до суду із позовною заяву 16.04.2019 року.
Питання щодо судових витрат суд вирішує на підставі ст. 139 КАС України.
Керуючись ст.ст.274, 275 КАС України, суд, -
У задоволенні позову ОСОБА_1 до дільничної виборчої комісії №321411 територіального виборчого округу № 95, відділу ведення Державного реєстру виборців Ірпінської міської ради про включення до списку виборців - відмовити.
Рішення суду підлягає негайному виконанню.
Рішення може бути оскаржено до Шостого апеляційного адміністративного суду у дводенний строк з дня проголошення шляхом подачі апеляційної скарги через Ірпінський міський суд Київської області.
Оскарження рішення суду щодо внесення змін у списки виборців не перешкоджає його виконанню.
Суддя: О.В. Пархоменко