Справа № 569/7757/19
18 квітня 2019 року м.Рівне
Рівненський міський суд Рівненської області в складі:
головуючого судді Харечка С.П.
при секретарі Глотовій П.В.
за участі позивача ОСОБА_1
представника відповідача ОСОБА_2 виборчої комісії виборчої дільниці №560986 територіального виборчого округу №152 - ОСОБА_3
розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовомОСОБА_1 до ОСОБА_2 виборчої комісії виборчої дільниці №560986 територіального виборчого округу №152, Відділу ведення ДРВ Виконавчого комітету Рівненської міської ради про уточнення списку виборців, -
До Рівненського міського суду Рівненської області звернулась з адміністративним позовом ОСОБА_1 про включення до списку виборців для голосування на чергових виборах Президента України 21 квітня 2019 року на виборчій дільниці №986 територіального виборчого округу №152.
Позивач в судовому засіданні позов підтримала у повному обсязі, просила позов задовольнити.
Представник Відділу ведення Державного реєстру виборців Виконавчого комітету Рівненської міської ради в судове засідання не з'явився. Просять справу розглянути у їх відсутність.
Представник ОСОБА_2 виборчої комісії виборчої дільниці №560986 - в судовому засіданні не заперечувала проти задоволення вимог позивача.
Дослідивши письмові матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.
Судом встановлено, що позивач ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 є громадянкою України, що підтверджується копією паспорта громадянина України, в день виборів перебуватиме в м.Рівне, оскільки вона голова ДВК, що підтверджується посвідченням №86/1.
Згідно зі ст.70 Конституції України право голосу на виборах і референдумах мають громадяни України, які досягли на день їх проведення вісімнадцяти років.
Згідно відомостей з Державного реєстру виборців №277/11-24 від 18.04.2019 року , відповідно до персональних даних, місце та умови голосування ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, визначена - виборча дільниця, що утворена на постійній основі №560716.
Згідно вимог ч.1 ст.2 Закону України «Про вибори Президента України» вибори Президента України є загальними. Право голосу на виборах Президента України мають громадяни України, яким на день виборів виповнилося вісімнадцять років. Документом, який підтверджує громадянство України, є: паспорт громадянина України; паспорт громадянина України для виїзду за кордон; дипломатичний паспорт; службовий паспорт; військовий квиток (виключно для військовослужбовців строкової служби); тимчасове посвідчення громадянина України; картка (довідка) установи виконання покарань або слідчого ізолятора.
Відповідно до ч.3 ст.32 Закону України «Про вибори Президента України» кожен громадянин має право ознайомитися із списком виборців у приміщенні відповідної дільничної виборчої комісії та перевірити правильність внесених до нього відомостей. Громадянин має право звернутися до відповідної дільничної виборчої комісії або безпосередньо до органу ведення Державного реєстру виборців чи суду за місцезнаходженням виборчої дільниці щодо допущених при складанні попереднього списку виборців неправильностей, у тому числі невключення, неправильного включення або виключення із списку виборців його або інших осіб, а також щодо наявності або відсутності відміток про постійну нездатність виборця самостійно пересуватися.
Частини 9-10 вказаної статті Закону України «Про вибори Президента України» передбачають, що адміністративний позов про уточнення списку виборців може бути подано до суду в порядку, встановленому Кодексом адміністративного судочинства України. Суд при розгляді даного адміністративного позову звертається до відповідного органу ведення Державного реєстру виборців із запитом щодо уточнення відомостей про виборця. Рішення суду про внесення змін до списку виборців не пізніш як за п'ять днів до дня голосування подається виборцем до відповідного органу ведення Державного реєстру виборців або до відповідної дільничної виборчої комісії для негайного направлення до такого органу, а пізніше цього строку - до дільничної виборчої комісії.
Відповідно до ст.274 КАС України, право звернутися з адміністративним позовом про уточнення списку виборців, у тому числі про включення або виключення зі списку себе особисто або інших осіб, має кожен, хто має право голосу на відповідних виборах або референдумі. Адміністративні справи щодо уточнення списку виборців розглядає місцевий загальний суд як адміністративний суд за місцезнаходженням відповідної комісії.
Частиною 2 статті 8 Закону України «Про Державний реєстр виборців» визначено, що виборчою адресою виборця є адреса, за якою зареєстровано його місце проживання відповідно до Закону України "Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні". Відповідно до ч. 3 ст. 8 зазначеного закону виборча адреса виборця, який не має зареєстрованого місця проживання, визначається за погодженням із центром обліку, який відповідно до закону веде облік бездомних осіб, або соціальною службою, у складі якої утворено структурний підрозділ для ведення обліку бездомних осіб, або органом ведення Реєстру за мотивованим зверненням виборця.
Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 35 Закону України «Про вибори Президента України» зміни до уточненого списку виборців на звичайній виборчій дільниці вносяться на підставі рішення суду, прийнятого у порядку та у строки, визначені Кодексом адміністративного судочинства України.
Частинами 6 та 7 ст. 35 ЗУ «Про вибори Президента України» у разі виявлення кратного включення виборця до уточнених списків виборців у звязку з надходженням повідомлення дільничної виборчої комісії про включення виборця до списку виборців на іншій виборчій дільниці орган ведення Державного реєстру виборців, який отримав таке повідомлення, невідкладно повідомляє про це відповідну дільничну виборчу комісію, яка зобовязана виключити такого виборця зі списку виборців на цій дільниці.
При внесенні змін до списку виборців на звичайній виборчій дільниці дільнична виборча комісія звичайної виборчої дільниці невідкладно передає відомості про виборців, включених до списку виборців або виключених зі списку, відповідному органу ведення Державного реєстру виборців.
Враховуючи вищезазначене та з метою забезпечення можливості реалізації конституційного права позивача, суд приходить до висновку про наявність підстав для задоволення позовних вимог та необхідність включення ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 до списку виборців для голосування на виборах Президента України 21 квітня 2019 року, ОСОБА_2 виборчої комісії виборчої дільниці №560986 Територіального виборчого округу № 152
Відповідно до ч.5 ст.274 КАС України рішення адміністративного суду щодо внесення змін у списки виборців виконуються негайно.
На підставі ст.ст.2, 32 Закону України «Про вибори Президента України», керуючись ст.ст.77, 205, 241-246, 250, 255, 274, 278 КАС України, суд,-
Адміністративний позов ОСОБА_1 до ОСОБА_2 виборчої комісії виборчої дільниці №986 територіального виборчого округу №152, Відділу ведення ДРВ Виконавчого комітету Рівненської міської ради про уточнення списку виборців - задовольнити.
Виключити ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, місце реєстрації Рівненська область, Рівненський район, с.Гориньград другий, вул. Хутірська, 14 з списків виборчої дільниці, що утворений на виборчій дільниці № 560716 територіального виборчого округу №153
Зобов'язати дільничну виборчу комісію №560986, територіального виборчого округу №152, уточнити списки виборців та внести ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 до списку виборців на виборчій дільниці №560986 територіального виборчого округу №152 з виборів Президента України 21 квітня 2019 року.
Направити рішення суду про внесення змін до попереднього списку виборців до відповідного органу ведення Державного реєстру виборців або до відповідної дільничної виборчої комісії для негайного направлення до такого органу.
Рішення суду підлягає негайному виконанню.
Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до Восьмого апеляційного адміністративного суду протягом двох днів з дня його проголошення.
Оскарження рішення адміністративного суду щодо внесення змін у списки виборців не перешкоджає його виконанню.
Суддя С.П. Харечко