Справа № 2-31/10
22 лютого 2010 року Царичанський районний суд Дніпропетровської області у складі:
головуючого - судді Сороки Б.М.
при секретарі - Дорошенко В.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в смт. Царичанка Дніпропетровської області цивільну справу за позовом
ОСОБА_1 до ОСОБА_2 сільської Ради, ОСОБА_3, ОСОБА_4, третя особа - Дніпропетровська регіональна філія ДП «Центр державного земельного кадастру» про скасування рішення про приватизацію земельної ділянки та державних актів на право власності,
ОСОБА_1 пред»явив позов до ОСОБА_2 сільської Ради Царичанського району, ОСОБА_3, ОСОБА_4, третя особа Дніпропетровська регіональна філія ДП «Центр державного земельного кадастру» про скасування рішення про приватизацію земельної ділянки та державних актів на право власності на земельну ділянку.
В обґрунтування вимог вказує, що 28.03.2001 року, за його заявою, ОСОБА_2 сільська Рада Царичанського району Дніпропетровської області винесла рішення №64/65/12/ХХІІІ «Про надання дозволу на розробку технічної документації та безоплатну передачу земельної ділянки у приватну власність ОСОБА_1М.».
У вересні 2007 року землемір вказаної Ради підтвердив межі земельної ділянки та її розмір 0,25 га. Після цього, отримав рішення на приватизацію, погодив межі ділянки з суміжними землекористувачами, що підтверджується актом встановлення меж земельної ділянки, що передається у власність ОСОБА_1
В 2008 році ПП ПВФ «Геоплан» виготовив Технічну документацію із землеустрою щодо складання державного акта на право власності на земельну ділянку для будівництва і обслуговування житлового будинку ОСОБА_1 на території ОСОБА_2 сільської Ради с.Івано-Яризівка вул.Сонячна,16.
Технічна документація була погоджена з відповідними службами.
10 жовтня 2008 року сесія Бабайквської сільської Ради винесла рішення №568/14/V «Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо складання Державного акта на право власності на земельну ділянку для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд ОСОБА_1М.», яким надала йому у власність земельну ділянку, площею 0,25 га для будівництва та обслуговування житлового будинку за адресою: с.Івано-Яризівка вул.Сонячна,16.
В січні 2009 року стало відомо, що вказана земельна ділянка приватизована раніше іншими особами.
28.04.2009 року ПП ПВФ «Геоплан» повідомив, що при внесенні інформації до автоматизованої системи даних земельного кадастру області, щодо результатів виконання землевпорядних робіт по оформленню права власності на земельну ділянку ОСОБА_1 виявлено «перетин» із массивом земельних ділянок інших громадян.
ОСОБА_2 сільська Рада не заперечила факт надання земельних ділянок іншим громадянам мотивуючи тим, що ОСОБА_1 не розпочав приватизацію своєї земельної ділянки до 2008 року.
Але ж рішенням сесії ОСОБА_2 сільської Ради від 28.03.2001р. йому не встановлювали строки виготовлення технічної документації. Вказане рішення не скасоване і є чинним.
В сільській Раді є посада землевпорядника, який зобов»язаний проводити інвентаризацію та контроль за виділенням земельних ділянок.
В березні 2009 року дізнався, що ОСОБА_2 сільською Радою виділені земельні ділянки гр-м ОСОБА_5, Дроб»язко, ОСОБА_6, ОСОБА_4, які перетинаються з його земельною ділянкою. Однак, межі земельних ділянок вказаних осіб з ним не погоджувалися.
Дані особи виготовили Державні акти на право власності на земельні ділянки.
Вважає, що ОСОБА_2 сільська Рада прийняла незаконні рішення щодо надання дозволу іншим особам на приватизацію земельної ділянки належної йому.
Просить скасувати рішення ОСОБА_2 сільської Ради яким надано дозвіл на приватизацію земельних ділянок ОСОБА_6, ОСОБА_5, Дроб»язко В.П., ОСОБА_4
В подальшому позовні вимоги змінив та доповнив.
Прохає при розгляді справи керуватись не Кодексом адміністративного судочинства України, а Цивільно-процесуальним кодексом України та ст.ст.81, 116, 118, 121, 152, 155, 158 ЗК України.
В ході судового розгляду справи встановлено, що з його земельною ділянкою перетинаються земельні ділянки ОСОБА_6, ОСОБА_4, ОСОБА_3
До ОСОБА_6 претензій не має.
Прохає скасувати рішення ОСОБА_2 сільської Ради, яким дано дозвіл на приватизацію земельних ділянок ОСОБА_4 та ОСОБА_3, державні акти на право власності на земельні ділянки вказаних осіб також скасувати.
В судовому засіданні ОСОБА_1 позов підтримав.
Представник ОСОБА_2 сільської Ради ОСОБА_7 позов не визнав. Пояснив, що дійсно завдяки халатності та бездіяльності землевпорядників сільради були виділені земельні ділянки ОСОБА_4, ОСОБА_3, іншим особам, які перетинаються з земельною ділянкою позивача. Однак, вважає, що з цієї ситуації вихід можливий шляхом наділення позивача додатковою земельною ділянкою в іншому місці.
Відповідач ОСОБА_3 позов не визнав та пояснив, що розуміє вимоги ОСОБА_1, але ж на сьогодні він отримав Державний акт на право власності на виділену земельну ділянку, поніс матеріальні затрати.
Відповідач ОСОБА_8 будучи належно увідомленим, повторно в судове засідання не з»явився.
Третя особа - Дніпропетровська регіональна філія ДП «Центр державного земельного кадастру» прохає справу розглянути у відсутність представника.
У відзиві на позов вказує, що дійсно 30.01.2009 року в результаті перевірки технічної документації із землеустрою щодо складання Державного акту на право власності на земельну ділянку по вул.Сонячна,16 с.Івано-Яризівка для будівництва та обслуговування житлового будинку виготовленої на ім.»я ОСОБА_1 виявлено перетинання з суміжними земельними ділянками.
Прохають прийняти рішення по справі на розсуд суду.
Суд заслухавши сторони, перевіривши матеріали справи вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню з слідуючих підстав.
Громадяни зацікавлені в одержанні безоплатно у власність земельної ділянки із земель державної або комунальної власності для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка)… у межах норм безоплатної приватизації, подають заяву до … сільської ради за місцезнаходженням земельної ділянки. У заяві зазначаються бажані розміри та мета її використання.
Відповідна… сільська рада розглядає заяву… і в разі згоди на передачу земельної ділянки у власність надає дозвіл на розробку проекту її відведення (ч.6-7 ст.118 ЗК України зі змінами та доповненнями станом на 01.01.2004р.).
Рішенням 12 сесії ХХІІІ скликання №64/65/12/ХХІІІ від 28.03.2001 року ОСОБА_2 сільська Рада Царичанського району Дніпропетровської області надала ОСОБА_1 дозвіл на виготовлення технічної документації землеустрою для оформлення права власності на земельну ділянку та складання Державного акту на право власності на земельну ділянку та передала безкоштовно у приватну власність земельну ділянку загальною площею 0,25 га., в т.ч. 0,25 га для обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд за адресою: с.Івано-Яризівка вул.Сонячна,16.
Землевпорядником ОСОБА_2 сільської Ради були встановлені та узгоджені з суміжними землекористувачами межі та розмір земельної ділянки.
Рішенням 14 сесії V скликання №568 від 10.10.2008 року ОСОБА_2 сільська Рада затвердила вказану вище технічну документацію та надала ОСОБА_1 у власність земельну ділянку 0,25 га для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд за адресою: с.Івано-Яризівка вул.Сонячна,16.
ОСОБА_1 також зобов»язаний замовити виготовлення Державного акту на право власності на земельну ділянку та провести його державну реєстрацію.
Однак достовірно встановлено, що всупереч вказаним рішенням щодо позивача, ОСОБА_2 сільська Рада рішенням 8 сесії V скликання №216 від 22.08.2007 року надала земельну ділянку для будівництва та обслуговування житлового будинку в розмірі 0,25 га в с.Івано-Яризівка вул.. Соснова, 12 гр-ну ОСОБА_4, а рішенням 9 сесії V скликання №261 від 23.10.2007р. надала земельну ділянку для будівництва та обслуговування житлового будинку, розміром 0,25 га в с.Івано-Яризівка вул.Соснова, гр-ну ОСОБА_3, які згідно інформації Дніпропетровської регіональної філії ДП «Центр державного земельного кадастру» від 28.07.2009р. перетинаються з земельною ділянкою раніше наданою ОСОБА_1 (а.с.47-55).
ОСОБА_4 та ОСОБА_3 являються власниками вищезазначених земельних ділянок, що підтверджується Державними актами на право власності (а.с.92-93).
Згідно ст.152 ЗК України держава забезпечує громадянам та юридичним особам рівні умови захисту прав власності на землю.
Власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не пов»язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою.
Захист прав громадян та юридичних осіб на земельні ділянки здійснюється шляхом визнання недійсними рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування.
Відповідно до ч.2 ст.158 ЗК України виключно судом вирішуються земельні спори з приводу володіння, користування і розпорядження земельними ділянками, що перебувають у власності громадян і юридичних осіб.
Слід відмітити, що ОСОБА_2 сільською Радою не вирішувалось питання щодо примусового припинення права ОСОБА_1 на наділену йому земельну ділянку, з підстав передбачених Земельним Кодексом.
Таким чином, суд приходить до висновку про незаконність та скасування винесених відповідачем ОСОБА_2 сільською Радою, рішень, якими надані ОСОБА_4 та ОСОБА_3 земельні ділянки для будівництва та обслуговування жилого будинку, які виявилися такими, що перетинаються з земельною ділянкою наданою позивачу та державних актів на право власності на земельні ділянки вказаних осіб.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.118, 152, 158 ЗК України, ст.ст.212-215 ЦПК України, суд
Позовні вимоги ОСОБА_1 задовольнити.
Рішення 8 сесії V скликання ОСОБА_2 сільської ради Царичанського району Дніпропетровської області №216 від 22 серпня 2007 року про надання ОСОБА_4 земельної ділянки для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд по вул.Соснова,12 с.Івано-Яризівка, в розмірі 0,25 га, та
Рішення 9 сесії V скликання ОСОБА_2 сільської Ради Царичанського району Дніпропетровської області №261 від 23 жовтня 2007 року про надання ОСОБА_3 земельної ділянки для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд по вул.Соснова с.Івано-Яризівка, в розмірі 0,25 га. - скасувати.
Державний акт на право власності серії ЯА №834909, виданий ОСОБА_4 на земельну ділянку площею 0,25 га, розташовану по вул.Соснова,12 с.Івано-Яризівка Царичанського району Дніпропетровської області, для будівництва і обслуговування жилого будинку, та
Державний акт на право власності серії ЯА №834910 виданий ОСОБА_3 на земельну ділянку площею 0,25 га, розташовану по вул.Соснова,1 с.Івано-Яризівка Царичанського району Дніпропетровської області, для будівництва і обслуговування жилого будинку - скасувати.
Заява про апеляційне оскарження рішення суду може бути подано протягом десяти днів з дня проголошення рішення.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Головуючий: Б.М.Сорока