Справа № 219/3925/19
Провадження № 2-о/219/623/2019
16 квітня 2019 року. Артемівський міськрайонний суд Донецької області у складі:
головуюючого судді - Радченко Л.А.,
за участю секретаря - Лосинської І.М.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Бахмута цивільну справу за заявою ОСОБА_1, заінтересовані особи - Бахмутський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Донецькій області, ОСОБА_2, про встановлення факту народження,
Заявник звернувся до суду з заявою про встановлення факту народження, в якій вказав, що 19.08.2018 року в м. Горлівка Донецької області, його дружина ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, народила дитину чоловічої статі. У зв'язку з тим, що дитина народилася в м. Горлівка свідоцтво про її народження є недійсним та не несе ніяких правових наслідків. 01.02.2019 р. при зверненні до Бахмутського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Донецькій області з заявою про державну реєстрацію народження дитини, заявнику було відмовлено у державній реєстрації народження дитини, оскільки документ про народження дитини виданий на території , де органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження.
Встановлення даного факту народження дитини необхідно для здійснення реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження дитини, тому, просить встановити факт того, що ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянка України, уродженка м. Горлівка Донецької області, 19.08.2018 року народила дитину чоловічої статі в м. Горлівка Донецької області, вказавши в актовому записі про народження дитини матір'ю - ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянку України, уродженку ІНФОРМАЦІЯ_2, батьком - ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_3, громадянина України, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2.
В судове засідання заявник не з'явився, про час розгляду справи був повідомлений належним чином відповідно до ст.ст.128,129 ЦПК України, в заяві зазначив, що наполягає на заявлених вимогах та просить розглянути справу у його відсутність, тому, суд вважає можливим розглянути справу у відсутність заявника.
В судове засідання представник заінтересованої особи Бахмутського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Донецькій області не з'явився, про час розгляду справи був повідомлений належним чином відповідно до ст.ст.128,129 ЦПК України, надав суду лист, в якому не заперечує проти заявлених вимог, просить розглянути справу у його відсутність відповідно до діючого законодавства, тому, суд вважає можливим розглянути справу у її відсутність.
В судове засідання заінтересована особа ОСОБА_2 не з'явилася, про час розгляду справи була повідомлена належним чином відповідно до ст.ст.128,129 ЦПК України, телефонограмою повідомила суд, що не заперечує проти заявлених вимог та просить розглянути справу у її відсутність, тому, суд вважає можливим розглянути справу у її відсутність.
Суд, дослідивши матеріали справи, вважає, що заява підлягає задоволенню з наступних підстав.
Так, у судовому засіданні встановлено, що 05.08.2008 року Микитівським відділом реєстрації актів цивільного стану Горлівського міського управління юстиції у Донецькій області був зареєстрований шлюб між громадянином ОСОБА_1, та громадянкою ОСОБА_3 про що складений відповідний актовий запис №151. Прізвище дружини після реєстрації шлюбу - ОСОБА_1 (а.с.8).
ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_4, зареєстрована за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_5 (а.с.5-6).
ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_6, зареєстрований за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_5 (а.с.3-4).
Відповідно до відмови у проведенні державної реєстрації народження Бахмутського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Донецькій області від 01.02.2019р., відділом було розглянуто документи, які подані для державної реєстрації народження дитини чоловічої статі, народженої 19.08.2018 р. у ОСОБА_2, а саме, копія свідоцтва про народження № 063154 від 31.08.2018 року, виданого на тимчасово окупованій території, між тим, оскільки, форма зазначеного свідоцтва про народження, не відповідає формі визначеній наказом Міністерства охорони здоров'я України від 08.08.2006р. № 545 «Про впорядкування ведення медичної документації, яка засвідчує випадки народження і смерті», зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 25.10.2006р. за № 1150/13024, заявнику було відмовлено в державній реєстрації смерті особи (а.с.9).
Факт народження ОСОБА_2 дитини 19.08.2018р. підтверджується медичним свідоцтвом про народження № 61 від 06.03.2019 року, копією відомостей жіночої консультації щодо вагітності, протоколом УЗД, фотокартками (а.с.7,11,12, 15-22).
Таким чином, наявність таких доказів, на думку суду, є достатньою підставою для встановлення факту народження дитини в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження на тимчасово неконтрольованій території України, оскільки отримання будь-яких інших доказів через не роботу відділень УДППЗ «Укрпошта» на вказаній території та інших державних органів робить неможливим отримання офіційної інформації про народження.
В той же час, суд не приймає як належний доказ свідоцтво про смерть ДНР № 063154 від 31.08.2018р., яке видане Микитівським відділом РАГС м.Горлівка Державної Реєстраційної палати Міністерства юстиції ДНР, оскільки орган, який видав вказаний документ, у відповідності до чинного законодавства України не зареєстрований, а тому документи, видані таким органом, є нікчемними, тобто не породжують жодних юридичних наслідків для органів державної влади та інших юридичних та фізичних осіб, які знаходяться на контрольованій Україною території.
Відповідно до ст.2 Закону України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб» Україна в особі своїх державних органів, зокрема і судів, вживає всіх можливих заходів, у тому числі щодо захисту та дотримання прав і свобод внутрішньо переміщених осіб.
Згідно з п.11 ч.1 ст. 9 вищевказаного закону внутрішньо переміщена особа має право на проведення державної реєстрації актів цивільного стану, внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання за місцем перебування.
Відповідно до ст. 7 Закону України "Про громадянство України" особа, батьки якої на момент її народження були громадянами України, є громадянином України. Особа, яка має право на набуття громадянства України за народженням, є громадянином України з моменту народження.
Згідно ч.1ст.144 Сімейного кодексу України батьки зобов'язані невідкладно, але не пізніше одного місяця від дня народження дитини, зареєструвати народження дитини в органі державної реєстрації актів цивільного стану, а Конвенцією про права дитини від 20.11.1989 року, ратифікованою постановою, встановлено, що дитина має бути зареєстрована зразу ж після народження і з моменту народження має право на ім'я і набуття громадянства, а також, наскільки це можливо, право знати своїх батьків і право на їх піклування.
Відповідно до п.7 ч.1 ст.315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження, а відповідно до п.18 постанови Пленуму Верховного суду України № 5 від 31 березня 1995 року, рішення суду про встановлення факту, що має юридичне значення, не змінює собою документів, що видають зазначені органи, а є лише підставою для їх одержання.
Згідно зі ст. 18 ЦПК України судові рішення, що набрали законної сили, обов'язкові для всіх органів державної влади і органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, посадових чи службових осіб та громадян і підлягають виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, - і за її межами.
Відповідно до ст.13 Закону України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану", якщо державна реєстрація народження дитини проводиться за місцем проживання батьків чи одного з них, то за їх бажанням місцем народження дитини в актовому записі про народження може бути визначене фактичне місце її народження або місце проживання батьків чи одного з них. Державна реєстрація народження дитини проводиться не пізніше одного місяця з дня її народження, а у разі народження дитини мертвою - не пізніше трьох днів.
Підставою для проведення державної реєстрації народження дитини є визначені центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони здоров'я документи, що підтверджують факт народження. У разі народження дитини поза закладом охорони здоров'я документ, що підтверджує факт народження, видає заклад охорони здоров'я, який проводив огляд матері та дитини. У разі якщо заклад охорони здоров'я не проводив огляд матері та дитини, документ, що підтверджує факт народження, видає медична консультаційна комісія в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. За відсутності закладу документа охорони здоров'я або медичної консультаційної комісії, що підтверджує факт народження, підставою для проведення державної реєстрації актів цивільного стану є рішення суду про встановлення факту народження.
Оскільки, м. Горлівка Донецької області відноситься до районів проведення ООС, тому суд вважає поважною причину неможливості реєстрації органом державної реєстрації цивільного стану факту народження дитини чоловічої статі 19.08.2018 р. та вважає за необхідне встановити зазначений факт з метою забезпечення реалізації прав останнього, а саме, отримати свідоцтво про народження дитини.
Керуючись ст. ст.4,6,7,8,10,12,19,42,76,293,294,258,265,315-316, 317 ч.4 ЦПК України, ст. ст. 125, 135, 144 Сімейного кодексу України,ст.13 Закону України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану", суд
Заяву ОСОБА_1 (зареєстрованого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_7, паспорт серії КС 186708, виданий 12.11.2002р. Микитівським РВ Горлівського МВ УМВС України в Донецькій області), заінтересовані особи - Бахмутський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Донецькій області (місце знаходження: м.Бахмут Донецька область, вул. Василя Першина, 9, ЄДРПОУ 23600180), ОСОБА_2 (зареєстрована за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_7 паспорт серії ВК 569020, виданий 23.01.2009р. Микитівським РВ Горлівського МВ УМВС України в Донецькій області) про встановлення факту народження - задовольнити.
Встановити факт народження ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянкою України, уродженкою ІНФОРМАЦІЯ_2, 19.08.2018 року дитини чоловічої статі, в місті Горлівка Донецької області, держава Україна, вказавши в актовому записі про народження дитини матір'ю - ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянку України, уродженку ІНФОРМАЦІЯ_2, батьком - ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_3, громадянина України, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2.
Рішення, відповідно до ст.317 ч.4 ЦПК України, підлягає негайному виконанню. Оскарження рішення не зупиняє його виконання.
Копію судового рішення видати особам, які брали участь у справі, негайно після проголошення.
На рішення може бути подана апеляційна скарга до Донецького апеляційного суду через Артемівський міськрайонний суд Донецької області протягом 30 днів з дня його проголошення.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
Суддя Л.А.Радченко