Комінтернівський районний суд м.Харкова
Провадження № 2-а/641/82/2019 Справа №641/2999/19
17 квітня 2019 року
Комінтернівський районний суд м. Харкова у складі:
головуючого судді - Боговського Д.Є.,
за участю секретаря судового засідання - Бєлової Т.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Харкові справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до дільничної виборчої комісії звичайної виборчої дільниці № 631363 територіального виборчого округу № 171 про уточнення списку виборців, -
Позивач ОСОБА_1 звернулась до місцевого загального суду як адміністративного суду з позовом, в якому просить включити її до списку виборців дільничної виборчої комісії звичайної виборчої дільниці № 631363 територіального виборчого округу № 171 для повторного голосування на виборах Президента України 21 квітня 2019 року, посилаючись на те, що вона зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1, однак перевіривши списки виборців на виборчій дільниці за місцем своєї реєстрації з'ясувала, що відсутня у списках.
До суду надійшла заява позивача ОСОБА_1 про розгляд справи за її відсутності із зазначенням щодо підтримання доводів заяви в повному обсязі.
Представник відповідача - дільничної виборчої комісії звичайної виборчої дільниці № 631363 територіального виборчого округу № 171 у судове засідання не з'явився.
Суд, дослідивши матеріали справи, приходить до наступного.
Відповідно до положень ст. 274 КАС України право звернутися з адміністративним позовом про уточнення списку виборців, у тому числі про включення або виключення зі списку себе особисто або інших осіб, має кожен, хто має право голосу на відповідних виборах або референдумі. Адміністративні справи щодо уточнення списку виборців розглядає місцевий загальний суд як адміністративний суд за місцезнаходженням відповідної комісії. Суд вирішує адміністративні справи щодо уточнення списку виборців у дводенний строк після надходження позовної заяви, але не пізніше ніж за два дні до дня голосування, а якщо позовна заява надійшла за два дні до дня голосування, - невідкладно.
Відповідно до ст. 31 ЗУ «Про вибори Президента України» органи ведення Державного реєстру виборців складають попередні списки виборців для звичайних виборчих дільниць відповідно до Закону України "Про Державний реєстр виборців", а також виготовляють іменні запрошення, передбачені частиною другою статті 32 цього Закону". Попередні списки виборців складаються за формою, встановленою Центральною виборчою комісією, у двох примірниках на паперовому носії. Кожен аркуш списку виборців підписується керівником органу ведення Державного реєстру виборців, підпис якого засвідчується печаткою цього органу. До попереднього списку виборців на виборчій дільниці включаються громадяни України, яким виповнилося або на день виборів виповниться вісімнадцять років і які мають право голосу, та виборча адреса яких відповідно до відомостей Державного реєстру виборців відноситься до цієї виборчої дільниці. Виборець може бути включений до списку виборців тільки на одній виборчій дільниці. У попередньому списку виборців зазначаються прізвище, власне ім'я (усі власні імена), по батькові (за наявності) виборця, дата народження, виборча адреса виборця, яка визначається відповідно до Закону України "Про Державний реєстр виборців". Список має наскрізну нумерацію виборців та нумерацію аркушів. Виборці включаються до списку так, щоб відомості про виборців з однаковою адресою житла були розміщені поруч.
Частиною 3 ст. 32 ЗУ «Про вибори Президента України» кожен громадянин має право ознайомитися із списком виборців у приміщенні відповідної дільничної виборчої комісії та перевірити правильність внесених до нього відомостей. Громадянин має право звернутися до відповідної дільничної виборчої комісії або безпосередньо до органу ведення Державного реєстру виборців чи суду за місцезнаходженням виборчої дільниці щодо допущених при складанні попереднього списку виборців неправильностей, у тому числі невключення, неправильного включення або виключення із списку виборців його або інших осіб, а також щодо наявності або відсутності відміток про постійну нездатність виборця самостійно пересуватися.
При цьому, дана заява може бути подана не пізніш як за п'ять днів до дня виборів і розглядається виборчою комісією протягом одного дня. Заява, подана після зазначеного строку, не розглядається (ч. 5 ст. 32 ЗУ «Про вибори Президента України»).
Частинами 9,10 ст. 32 ЗУ «Про вибори Президента України» визначено, що адміністративний позов про уточнення списку виборців може бути подано до суду в порядку, встановленому Кодексом адміністративного судочинства України. Суд при розгляді даного адміністративного позову звертається до відповідного органу ведення Державного реєстру виборців із запитом щодо уточнення відомостей про виборця. Рішення суду про внесення змін до списку виборців не пізніш як за п'ять днів до дня голосування подається виборцем до відповідного органу ведення Державного реєстру виборців або до відповідної дільничної виборчої комісії для негайного направлення до такого органу, а пізніше цього строку - до дільничної виборчої комісії.
При цьому, відповідно до положень ст. 35 ЗУ «Про вибори Президента України» зміни до уточненого списку виборців на звичайній виборчій дільниці вносяться на підставі:
1) рішення суду, прийнятого у порядку та у строки, визначені Кодексом адміністративного судочинства України;
3) повідомлення органу ведення Державного реєстру виборців щодо усунення кратного включення виборця у списку виборців на цій виборчій дільниці.
Однак, у день голосування зміни до уточненого списку виборців не вносяться. При включенні виборця до списку виборців на виборчій дільниці у порядку внесення змін до уточненого списку виборців відомості про нього, передбачені формою списку виборців, вносяться у кінці списку виборців. При цьому у графі "Примітки" зазначаються дата і номер рішення суду.
Судом встановлено, що позивач ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2, зареєстрована з адресою: АДРЕСА_2.
Дана адреса відноситься до звичайної виборчої дільниці № 631363 територіального виборчого округу № 171 згідно даних дислокації дільничних виборчих комісій Слобідського району м. Харкова.
Згідно відомостей Відділу ведення ДРВ Адміністрації Слобідського району Харківської міської ради позивач ОСОБА_1 включена до Державного реєстру виборців 17.04.2019.
За таких обставин, суд вважає, що адміністративний позов ОСОБА_1 підлягає задоволенню.
На підставі вищенаведеного, керуючись ст. 10, 13, 14, 72, 241-246, 257, 262-263, 274 КАС України, суд -
Позовні вимоги ОСОБА_1 задовольнити.
Зобов'язати уповноважених осіб дільничної виборчої комісії звичайної виборчої дільниці № 631363 територіального виборчого округу № 171 включити ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2, зареєстровану за адресою: АДРЕСА_2, до уточненого списку виборців для повторного голосування на виборах Президента України 21 квітня 2019 року.
Рішення адміністративного суду щодо внесення змін у списки виборців підлягає негайному виконанню.
Рішення може бути оскаржено шляхом подачі апеляційної скарги безпосередньо до Харківського апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Оскарження рішення адміністративного суду щодо внесення змін у списки виборців не перешкоджає його виконанню.
Позивач - ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2, АДРЕСА_2.
Відповідач - дільнична виборча комісія звичайної виборчої дільниці № 631363 територіального виборчого округу № 171, м. Харків, вул. Садовопаркова,2-А.
Суддя - Д. Є. Боговський