П'ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
15 квітня 2019 р. м. ОдесаСправа № 540/2182/18
П'ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
судді-доповідача: Яковлєва О.В.
суддів: Градовського Ю.М., Крусяна А.В.
розглядаючи у порядку письмового провадження апеляційну скаргу ОСОБА_2 на рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 10 січня 2019 року, у справі за позовом ОСОБА_2 до Управління Міністерства внутрішніх справ України в Херсонській області, Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,-
Позивач звернувся до суду з позовом у якому заявлено вимоги Управлінню Міністерства внутрішніх справ України в Херсонській області, Головному управлінню Пенсійного фонду України в Херсонській області, а саме: визнання протиправними дії щодо відмови видати довідку про розмір грошового забезпечення із зазначенням основних і додаткових видів грошового забезпечення, з урахуванням встановлених на час звільнення надбавок, доплат, підвищень та премій; зобов'язання видати довідку про розмір грошового забезпечення із зазначенням основних і додаткових видів грошового забезпечення, з урахуванням встановлених на час звільнення надбавок, доплат, підвищень та премій.
Рішенням Херсонського окружного адміністративного суду від 10 січня 2019 року відмовлено у задоволенні адміністративного позову.
Не погоджуючись з вказаним судовим рішенням позивачем подано апеляційну скаргу з якої вбачається про порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, а тому просить скасувати оскаржуване рішення та прийняти нове, яким задовольнити позивні вимоги.
При цьому, під час розгляду відповідної апеляційної скарги колегією суддів встановлено необхідність у витребуванні додаткових доказів.
Так, згідно з ч. 4 ст. 9 КАС України, суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Відповідно до ч. 2 ст. 77 КАС України, в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.
Частиною 3 вказаної статті встановлено, що докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Відповідно до ч. 3 ст. 80 КАС України, про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
В даному випадку, з метою з'ясування всіх обставин у справі колегія суддів вважає за необхідне витребувати у відповідача додаткові докази (пояснення), з яких можливо встановити чи здійснювалась органами Національної поліції виплата надбавки за специфічні умови проходження служби в поліції, регламентована постановою № 988, за відповідною посадою поліцейського у січні 2016 року.
Крім того, колегія суддів вважає за необхідне витребувати у відповідача додаткові докази (пояснення), з яких можливо встановити середній розмір премії, який фактично виплачений за відповідною посадою поліцейського за січень 2016 року, необхідний для відображення у довідці про розмір грошового забезпечення.
Керуючись ст. 9, 77, 80, 308, 311 КАС України, суд,-
Витребувати від Управління Міністерства внутрішніх справ України в Херсонській області належним чином завірені додаткові докази (пояснення), з яких можливо встановити чи здійснювалася органами Національної поліції виплата надбавки за специфічні умови проходження служби в поліції, регламентована постановою № 988, за відповідною посадою поліцейського у січні 2016 року, а також належним чином завірені додаткові докази (пояснення), з яких можливо встановити середній розмір премії, який фактично виплачений за відповідною посадою поліцейського за січень 2016 року, необхідний для відображення у довідці про розмір грошового забезпечення.
Витребувані документи (матеріали) необхідно надати до канцелярії П'ятого апеляційного адміністративного суду та на електронну адресу суду - inbox@5аа.court.gov.ua, до 18 квітня 2019 року.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач: О.В. Яковлєв
Судді: Ю.М. Градовський
А.В. Крусян