ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
15 квітня 2019 року м. Київ № 826/16673/18
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Пащенка К.С., за участю секретаря судового засідання Легейди Я.А., розглянувши у письмовому провадженні адміністративну справу за позовом
ОСОБА_1
до Державного кадастрового реєстратора Головного управління Держгеокадастру у Київській області Іваненко О.І.,
Головного управління Держгеокадастру у Київській області
про скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії,
ОСОБА_1 (адреса: АДРЕСА_2) звернулася до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Державного кадастрового реєстратора Головного управління Держгеокадастру у Київській області Іваненко О.І. (адреса: 03170, м. Київ, вул. Янтарна, 12) та Головного управління Держгеокадастру у Київській області (адреса: 03115, м. Київ, вул. Серпова, будинок 3/14, ідентифікаційний код 39817550), в якому просить суд:
визнати неправомірним та скасувати рішення Державного кадастрового реєстратора Головного управління Держгеокадастру у Київській області Іваненко О.І. від 05.09.2018 № ПВ-3200031742018 про відмову у прийнятті заяви ОСОБА_1 щодо внесення відомостей до Державного земельного кадастру;
зобов'язати Головне управління Держгеокадастру у Київській області та державного кадастрового реєстратора Головного управління Держгеокадастру у Київській області Іваненко О.І. прийняти до розгляду заяву ОСОБА_1 та внести відомості до Державного земельного кадастру щодо державної реєстрації земельної ділянки по АДРЕСА_3 на підставі розробленого ФОП ОСОБА_3 проекту землеустрою щодо відведення ОСОБА_1 в оренду земельної ділянки площею 0,0100 га, а також присвоєння кадастрового номеру цій ділянці.
Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 12.11.2018 відкрито провадження у адміністративній справі, призначено до розгляду в підготовче засідання 18.12.2018.
18.12.2018 судом оголошувалась перерва, розгляд справи призначено на 26.02.2019.
26.02.2019 з технічних причин судове засідання відкладено на 11.03.2019.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 11.03.2019 закрито підготовче провадження, справу призначено до розгляду по суті на 11.04.2019.
У судовому засіданні судом розглянуто питання необхідності витребувати докази.
Відділом містобудування та архітектури Києво-Святошинської райдержадміністрації розглянуто проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки в користування на правах оренди терміном 10 років ОСОБА_1 для обслуговування магазину в АДРЕСА_4.
За результатами розгляду проекту землеустрою складено висновок, що був направлений листом № 17-06/57 від 06.08.2018.
Згідно п. 156 Інструкції з діловодства в апараті, управліннях, відділах та інших структурних підрозділах Києво-Святошинської районної державної адміністрації Київської області, затвердженої Розпорядженням від 01.10.2018 № 678, вхідні, внутрішні, вихідні, інші документи незалежно від форми їх створення, підготовлені в райдержадміністрації, мають бути зареєстровані; реєстрація пропозицій, заяв, скарг громадян здійснюється окремо від службової кореспонденції. В апараті райдержадміністрації вони реєструються у відділі звернень громадян.
Судом встановлено, що Києво-Святошинською районною державною адміністрацією Київської області за результатами розгляду клопотання ФОП ОСОБА_3 щодо погодження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в користування на правах оренди терміном 10 років ОСОБА_1 для обслуговування магазину в АДРЕСА_4 направлено лист № 17-06/57 від 06.08.2018.
Окрім того, Києво-Святошинською районною державною адміністрацією Київської області розглянуто адвокатський запит адвоката Пилипенка Р.Б., що діє в інтересах ОСОБА_1, № 17-09/18-1 від 17.09.2018 та надано відповідь листом № 17-05/168 від 24.09.2018.
Згідно ч. 3 ст. 50 Закону України "Про землеустрій" проекти землеустрою щодо відведення земельних ділянок включають, зокрема, перелік обмежень у використанні земельних ділянок та матеріали погодження проекту землеустрою.
Відповідно до ч. 3 ст. 77 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи.
Згідно з ч.ч. 7, 8 ст. 80 КАС України, особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
З метою повного встановлення обставин у справі, суд вважає за необхідне витребувати у Києво-Святошинської районної державної адміністрацієї Київської області належним чином завірені копії вихідних листів № 17-06/57 від 06.08.2018 та № 17-05/168 від 24.09.2018, підтвердження їх внесення та реєстрації у діловодстві державної районної адміністрації за відповідними номерами, а також письмових пояснень щодо наявності або відсутності погодження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в користування на правах оренди терміном 10 років ОСОБА_1 для обслуговування магазину в АДРЕСА_4.
Керуючись ст.ст. 77, 241-243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
1. Витребувати у Києво-Святошинської районної державної адміністрації Київської області:
належним чином завірені копії вихідних листів № 17-06/57 від 06.08.2018 та № 17-05/168 від 24.09.2018, а також підтвердження їх внесення та реєстрації у діловодстві державної районної адміністрації за відповідними номерами;
письмові пояснення щодо наявності або відсутності погодження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в користування на правах оренди терміном 10 років ОСОБА_1 для обслуговування магазину в АДРЕСА_4.
2. Зобов'язати Києво-Святошинську районну державну адміністрацію Київської області надати вказані матеріали суду у п'ятиденний строк з дня вручення даної ухвали.
Ухвала, відповідно до ч. 2 ст. 256 КАС України, набирає законної сили негайно після її проголошення та оскарженню не підлягає.
Суддя К.С. Пащенко