про заміну неналежної сторони
16 квітня 2019 р. м. Чернівці справа № 824/276/19-а
Чернівецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Маренича І.В., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання Чорноморського міжрегіонального управління Укртрансбезпеки про заміну неналежної сторони по адміністративній справі за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "Продтранс" до Чорноморського міжрегіонального управління Укртрансбезпеки про визнання протиправними дій та визнання протиправними та скасування розрахунку плати за проїзд,-
13.03.2019 року Товариство з обмеженою відповідальністю "Продтранс" звернулось із зазначеним позовом до суду, в якому просило:
- визнати протиправними дії Чорноморського Міжрегіонального управління Укртрансбезпеки щодо складання акту за №031333 про перевищення транспортним засобом нормативних вагових параметрів від 13.11.2018 року та складання розрахунку плати за проїзд за №1178/18 від 13.11.2018 року;
- визнати протиправним та скасувати розрахунок плати за проїзд великовагових та (або) великогабаритних транспортних засобів автомобільними дорогами загального користування від 13.11.2018 року за №1178/18.
14.03.2019 року позов залишено без руху та надано строк для усунення недоліків протягом п'яти днів з дня отримання ухвали про залишення позовної заяви без руху. 21.03.2019 року недоліки, які були підставою для залишення позовної заяви без руху були усунуті.
22.03.2019 року Чернівецьким окружним адміністративним судом відкрито спрощене позовне провадження у справі та призначено судове засідання на 15 квітня 2019 року.
12.04.2019 р. від Чорноморського міжрегіонального управління Укртрансбезпеки надійшло клопотання про заміну неналежного відповідача по справі №824/276/19-а Чорноморське Міжрегіональне управління Укртрансбезпеки на належного - Державну службу України з безпеки на транспорті. Заява обґрунтована тим, що Чорноморське Міжрегіональне управління Укртрансбезпеки є структурним підрозділом Державної служби України з безпеки на транспорті без статусу окремої юридичної особи.
15.04.2019 року представником позивача подано клопотання щодо розгляду справи в порядку письмового провадження. Стосовно клопотання відповідача не заперечує.
Розглянувши заявлене клопотання представника відповідача, суд дійшов до висновку про можливість його розгляду в порядку письмового провадження без учасників по справі за наявними матеріалами.
Відповідно до частини 3 статті 48 КАС України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.
З огляду на те, що Чорноморське Міжрегіональне управління Укртрансбезпеки немає статусу юридичної особи, а є відокремленим підрозділом юридичної особи - Державної служби України з безпеки на транспорті, суд приходить до висновку, про необхідність допустити заміну неналежного відповідача - Чорноморського міжрегіонального управління Укртрансбезпеки на належного відповідача - Державну службу України з безпеки на транспорті.
Враховуючи наведене вище, суд вважає, що клопотання представника відповідача є обґрунтованими, та таким, що відповідає наведеним вище вимогам КАС України, а відтак підлягає до задоволення повністю.
На підставі наведеного та керуючись статтями 48, 241, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
1. Клопотання представника відповідача про заміну неналежної відповідача на належного - задовольнити повністю.
2. Допустити заміну неналежного відповідача - Чорноморського міжрегіонального управління Укртрансбезпеки на належного відповідача - Державну службу України з безпеки на транспорті.
Згідно статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).
У відповідності до статей 293, 295 Кодексу адміністративного судочинства України ухвали суду першої інстанції можуть бути оскаржені в апеляційному порядку окремо від рішення суду повністю або частково. Апеляційна скарга на ухвалу подається до Сьомого апеляційного адміністративного суду через Чернівецький окружний адміністративний суд протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення (складання).
Суддя І.В. Маренич