про залишення позовної заяви без руху
15 квітня 2019 року м. Рівне№460/831/19
Рівненський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Дорошенко Н.О., після одержання позовної заяви у адміністративній справі за позовом
Фізична особа-підприємець ОСОБА_1
до Управління Держпраці у Рівненській області
про визнання протиправними та скасування припису, постанови,-
Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 звернулась до адміністративного суду з позовом до Управління Держпраці у Рівненській області з позовом про визнання протиправними та скасування припису, постанови.
Відповідно до п.3 ч.1 ст.171 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, зокрема, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.
За правилами ч.3 ст.161 КАС України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
В даному випадку, суд звертає увагу, що за приписами ч.1 ст.3 Закону України "Про судовий збір" від 08.07.2011 №3674-VI (далі - Закон №3674-VI) за подання до суду позовної заяви, передбаченої процесуальним законодавством, справляється судовий збір.
Згідно зі статтею 2 Закону №3674-VI, платниками судового збору є громадяни України, іноземці, особи без громадянства, підприємства, установи, організації, інші юридичні особи (у тому числі іноземні) та фізичні особи - підприємці, які звертаються до суду чи стосовно яких ухвалене судове рішення, передбачене цим Законом.
Відповідно до ч.1 ст.4 Закону №3674-VI судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
За змістом позовних вимог позивач просить суд:
визнати протиправним та скасувати Припис №РВ99/1637/АВ/П від 26.02.2019, складений відповідачем;
визнати протиправною та скасувати постанову про накладення відповідачем штрафу від 12.03.2019 №РВ99/1637/000065/ТД-ФС на суму 125190,00 грн.
Оскаржуваний акт індивідуальної дії (постанова про накладення штрафу) породжує підстави для зміни майнового стану позивача, зокрема, реалізація такого рішення та вимоги може призводити до зменшення або збільшення майна особи. Відповідно, оскарження такої постанови спрямоване на захист порушеного права позивача у публічно-правових відносинах з метою збереження належного особі майна, а відтак, скасування оскарженої постанови є позовною вимогою майнового характеру.
Таким чином, позивачем заявлено позовні вимоги майнового та немайнового характеру.
Абзацом 1 частини 3 статті 7 Закону №3674-VI визначено, що за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру.
Відповідно до підпункту 1 пункту 3 частини другої статті 4 Закону №3674-VI ставка судового збору за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру, який подано фізичною особою або фізичною особою - підприємцем становить 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Ставка судового збору за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано суб'єктом владних повноважень, юридичною особою або фізичною особою - підприємцем становить 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Прожитковий мінімум для працездатних осіб з 01.01.2019 становить 1921,00 грн.
Відтак, за подання вказаної позовної заяви позивач повинен був сплатити судовий збір в сумі 3172,90 грн., що дорівнює сумі 1921,00 грн. - 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб за позовну вимогу немайнового характеру та 1251,90 грн, що становить 1% від суми штрафу 125190,00 грн за позовну вимогу майнового характеру.
Всупереч викладеному, позивачем до позовної заяви додано квитанцію №54 від 08.04.2019 про сплату судового збору на суму 1251,91 грн.
Відтак, позивач повинен доплатити судовий збір в сумі 1920,99 грн (3172,90 грн - 1251,91 грн).
Таким чином, судом встановлено, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статті 161 КАС України.
Відповідно до ч.1,2 ст.169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
За наведених обставин слід запропонувати позивачу протягом 10 днів з дня вручення даної ухвали усунути вказані вище недоліки позовної заяви шляхом подання до суду документа про сплату судового збору в сумі 1920,99 грн.
Судовий збір слід перераховувати за наступними реквізитами: р/р 34311206084031; одержувач: УК у м. Рівному/ м. Рівне/22030101; банк отримувача: Казначейство України (ЕАП); код ЄДРПОУ одержувача: 38012714; МФО: 899998..
Керуючись статтею 169 КАС України, суд,-
Позовну заяву залишити без руху.
Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви тривалістю не більше 10 днів з дня вручення даної ухвали.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та окремо не оскаржується.
Суддя Дорошенко Н.О.