про залишення позовної заяви без руху
15 квітня 2019 року справа № 703/936/19
м. Черкаси
Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Тимошенко В.П., перевіривши матеріали адміністративного позову акціонерного товариства «Науково-виробниче підприємство «Смілянський електромеханічний завод» до Управління Держпраці у Черкаській області про визнання протиправною та скасування постанови,
встановив:
11 березня 2019 року до Смілянського міськрайонного суду Черкаської області надійшов позов акціонерного товариства «Науково-виробниче підприємство «Смілянський електромеханічний завод» до Управління Держпраці у Черкаській області, в якому позивач просить визнати протиправною та скасувати постанову про накладення штрафу №ЧК 110/374/АВ/П/ПТ/МГ/ІП-ФС-082 від 28.02.2019.
Також позивач зазначає, що відповідно до ч. 4 ст. 288 Кодексу про адміністративні правопорушення від звільнений від сплати судового збору.
Ухвалою від 12.03.2019 суддя Смілянського міськрайонного суду Черкаської області Прилуцький В.О. адміністративну справу №2703/936/19 передав за предметною підсудністю до Черкаського окружного адміністративного суду.
08.04.2019 дана адміністративна справа надійшла до Черкаського окружного адміністративного суду та шляхом автоматизованого розподілу справи між суддями передано на розгляд судді Тимошенко В.П.
Відповідно до ч.1 ст.171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, зокрема, чи: відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161 цього Кодексу; позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
Вивчивши матеріали позовної заяви, варто зазначити, що вона не відповідає вимогам ст.160, ст.161 КАС України, а тому повинна бути залишена без руху для усунення недоліків, з огляду на таке.
Згідно з частиною 3 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначаються Законом України “Про судовий збір” від 08.07.2011 № 3674-VI.
Стаття 2 вказаного Закону передбачає, що платники судового збору - громадяни України, іноземці, особи без громадянства, підприємства, установи, організації, інші юридичні особи (у тому числі іноземні) та фізичні особи - підприємці, які звертаються до суду чи стосовно яких ухвалене судове рішення, передбачене цим Законом.
Відповідно до статті 4 Закону України “Про судовий збір” від 08.07.2011 №3674-VI за подання до суду позову майнового характеру, який подано юридичною особою сплачується судовий збір у розмірі 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 10 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Згідно статті 7 Закону України “Про Державний бюджет України на 2019 рік” від прожитковий мінімум на одну особу для працездатних осіб на 2019 рік становить 1921 грн.
Таким чином, за звернення до суду з даним позовом позивачу необхідно сплатити 2503,80 грн судового збору. Розрахунок: 166920 грн (ціна позову)*1,5%=2503,80 грн.
Посилання позивача, що він звільнений від сплати судового збору на підставі ст.288 Кодексу України про адміністративні правопорушення, є необґрунтованим, оскільки скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності не заявлене предметом спору, а предметом спору є оскарження постанови про накладення штрафу як рішення суб?єкта владних повноважень у розумінні КАС України.
Тому позивач має надати докази сплати судового збору за подання позову.
Враховуючи викладене, суддя приходить до висновку, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України.
Згідно з частиною 1 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Враховуючи викладене, керуючись статтями 160, 169, 241, 243, 248, 256, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя
ухвалив:
Позовну заяву акціонерного товариства «Науково-виробниче підприємство «Смілянський електромеханічний завод» до Управління Держпраці у Черкаській області про визнання протиправною та скасування постанови, залишити без руху.
Надати позивачу десять днів з дня, наступного за днем отримання ухвали про залишення позовної заяви без руху, для усунення недоліків зазначених у мотивувальній частині даної ухвали.
У разі невиконання вимог, зазначених в ухвалі, позовна заява буде повернута позивачеві.
Копію ухвали надіслати позивачеві.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та не оскаржується.
Суддя В.П. Тимошенко