Справа № 560/291/19
15 квітня 2019 рокум. Хмельницький
Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Гнап Д.Д.
за участі:секретаря судового засідання Горбатюк І.С. представника позивача - ОСОБА_1
розглянувши адміністративну справу за позовом акціонерного товариства "Хмельницькобленерго" до Львівського управління Офісу великих платників податків ДФС України про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень,
Акціонерне товариство "Хмельницькобленерго" звернулося в суд з позовом до Львівського управління Офісу великих платників податків ДФС України, в якому просить визнати протиправними і скасувати податкові повідомлення-рішення №0007004811 від 10.08.2018 та №0007014811 від 10.08.2018.
Ухвалою Хмельницького окружного адміністративного суду від 06.02.2019 відкрито провадження в даній справі та вирішено її розглянути за правилами загального позовного провадження.
Ухвалою Хмельницького окружного адміністративного суду від 28.03.2019 закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду на 15.04.2019.
Ухвалами Хмельницького окружного адміністративного суду від 22.02.2019, від 01.03.2019 та від 12.04.2019 відмовлено в задоволенні заяв Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби про участь у судових засіданнях в режимі відеоконференції у зв'язку з об'ємністю та складністю справи.
Представник відповідача в судове засідання не з'явився, належним чином повідомлений про дату, час та місце судового розгляду.
Суд ініціював питання про визнання обов'язковою явки відповідача у судове засідання.
Представник позивача в судовому засіданні погодився з наявністю підстав для визнання обов'язковою явки відповідача.
Згідно з пунктом 3 частини 5 статті 44 Кодексу адміністративного судочинства України учасники справи зобов'язані з'являтися в судове засідання за викликом суду, якщо їх явка визнана судом обов'язковою.
Суд вважає за необхідне визнати обов'язковою явку відповідача у судове засідання у зв'язку з необхідністю з'ясування обставин справи.
У відповіді на відзив представником позивача заявлено клопотання про витребування в Генеральної прокуратури України належним чином засвідченої копії постанови від 26.10.2018 про закриття кримінального провадження №42016000000000612 від 29.02.2016.
Вирішуючи зазначене клопотання суд зазначає та враховує наступне.
Частиною 1 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом.
Згідно з частинами 6 та 7 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.
У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом (частина 8 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України).
Постанова від 26.10.2018 стосується господарських операцій з приводу отримання ПАТ "Хмельницькобленерго" обладнання за договором підряду №Т-1 від 05.04.2013, змонтованого на ПС 110/10 кВ "Прибузька". При цьому, оскаржені податкові повідомлення-рішення винесені на підставі висновків контролюючого органу, зокрема, щодо безпідставного формування вартості ПС 110/10 кВ "Прибузька" в частині витрат на придбання обладнання. Тому, суд погоджується з тим, що постанова від 26.10.2018 має значення для розгляду справи по суті і її слід витребувати за клопотанням представника позивача.
Крім цього, суд вважає за необхідне зазначити, що за приписами статті 129-1 Конституції України судові рішення є обов'язковими до виконання. Принцип обов'язковості судових рішень закріплений і у статті 14 Кодексу адміністративного судочинства України, відповідно до змісту якої судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об'єднаннями на всій території України.
Відповідно до статті 370 Кодексу адміністративного судочинства України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов'язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.
Згідно з частиною 1 статті 148 Кодексу адміністративного судочинства України до належно викликаних особи, особисту участь якої визнано судом обов'язковою, свідка, які без поважних причин не прибули у судове засідання або не повідомили причини неприбуття, може бути застосовано привід до суду через органи Національної поліції України з відшкодуванням у дохід держави витрат на його здійснення.
Так, статтею 185-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення неповага до суду, що виразилась, серед іншого, у злісному ухиленні від явки в суд відповідача тягнуть за собою накладення штрафу від п'ятдесяти до ста п'ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
Статтею 382 Кримінального кодексу України передбачена кримінальна відповідальність за умисне невиконання судового рішення, що набрало законної сили або перешкоджання його виконанню.
Керуючись статтями 223, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
Визнати обов'язковою явку відповідача в судове засідання.
Відкласти судове засідання на 02.05.2019 о 11:00 год., яке відбудеться в приміщенні Хмельницького окружного адміністративного суду за адресою: м. Хмельницький, вул. Козацька, 42.
Клопотання представника акціонерного товариства "Хмельницькобленерго" про витребування доказів задовольнити.
Витребувати в Генеральної прокуратури України належним чином засвідчену копію постанови від 26.10.2018 про закриття кримінального провадження №42016000000000612 від 29.02.2016.
Витребувані матеріали Генеральній прокуратурі України надати суду до 25.04.2019.
Попередити, що особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення.
Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Повне судове рішення складене 16 березня 2019 року.
Головуючий суддя ОСОБА_2