Справа № 815/5191/17
15 квітня 2019 року м.Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді - Харченко Ю.В. розглянувши в порядку письмового провадження заяви повноважних представників позивача - Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, та відповідача - Головного управління Державної фіскальної служби в Одеській області (від 12.04.2019р. вхід.№13429/19, вхід.№13430/19, відповідно) щодо зупинення провадження у справі №815/5191/17 з підстав необхідності надання сторонам часу для примирення,-
У провадженні Одеського окружного адміністративного суду знаходиться справа №815/5191/17 за позовом Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління Державної фіскальної служби в Одеській області про скасування податкової вимоги про сплату боргу (недоїмки) №0005621305 від 01.06.2017р., рішення про застосування штрафних санкцій №0005631305 від 01.06.2017р., податкових повідомлень-рішень від 01.06.2017р. №0005601305, №0005671305, №0005661305, №0005641305.
Ухвалою суду від 10.10.2017р. відкрито провадження у справі №815/5191/17 за позовом Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління Державної фіскальної служби в Одеській області про скасування податкової вимоги про сплату боргу (недоїмки) №0005621305 від 01.06.2017р., рішення про застосування штрафних санкцій №0005631305 від 01.06.2017р., податкових повідомлень-рішень від 01.06.2017р. №0005601305, №0005671305, №0005661305, №0005641305.
Ухвалою суду від 14.12.2017р., у зв'язку з призначенням по справі №815/5191/17 судово-економічної експертизи, провадження у справі було зупинено до одержання її результатів.
Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 17.12.2018р. поновлено провадження у справі №815/5191/17 за позовом Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління Державної фіскальної служби в Одеській області про скасування податкової вимоги про сплату боргу (недоїмки) №0005621305 від 01.06.2017р., рішення про застосування штрафних санкцій №0005631305 від 01.06.2017р., податкових повідомлень-рішень від 01.06.2017р. №0005601305, №0005671305, №0005661305, №0005641305.
Ухвалою суду від 17.12.2018р., з урахуванням набуття 15.12.2017р. чинності Законом України "Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів" №2147-VIII від 03.10.2017р., котрим положення КАС України викладено в новій редакції, вирішено розгляд даної адміністративної справи проводити в порядку загального позовного провадження.
Ухвалою суду від 04.03.2019р., з урахуванням приписів п.3 ч.2 ст.183 КАС України, закрито підготовче провадження, та призначено справу до судового розгляду по суті.
12.04.2019р. до Одеського окружного адміністративного суду від повноважних представників позивача - Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, та відповідача - Головного управління Державної фіскальної служби в Одеській області надійшли заяви (вхід.№13429/19, вхід.№13430/19, відповідно), щодо зупинення провадження у справі №815/5191/17 для надання сторонам часу для примирення.
Згідно з ч.6 ст.7 КАС України у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права). Аналогія закону та аналогія права не застосовується для визначення підстав, меж повноважень та способу дій органів державної влади та місцевого самоврядування.
Відповідно до п.10 ч.1 ст.4 КАС України письмове провадження - розгляд і вирішення адміністративної справи або окремого процесуального питання в суді першої, апеляційної чи касаційної інстанції без повідомлення та (або) виклику учасників справи та проведення судового засідання на підставі матеріалів справи у випадках, встановленим цим Кодексом.
Враховуючи наявність, передбачених приписами ч.9 ст.205 КАС України, підстав, розгляд заяв повноважних представників позивача - Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, та відповідача - Головного управління Державної фіскальної служби в Одеській області (від 12.04.2019р. вхід.№13429/19, вхід.№13430/19, відповідно) щодо зупинення провадження у справі №815/5191/17, здійснюється в порядку письмового провадження.
Згідно з п.4 ч.1 ст.236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі звернення обох сторін з клопотанням про надання їм часу для примирення - до закінчення строку, про який сторони заявили у клопотанні.
Відтак, беручи до уваги вищевикладене, суд дійшов висновку щодо наявності законодавчо передбачених підстав для задоволення заяв повноважних представників позивача - Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, та відповідача - Головного управління Державної фіскальної служби в Одеській області (від 12.04.2019р. вхід.№13429/19, вхід.№13430/19, відповідно), та зупинення провадження у справі №815/5191/17, відповідно до приписів п.4 ч.1 ст.236 КАС України.
Керуючись п.10 ч.1 ст.4, ч.9 ст.205, п.4 ч.1 ст.236, ст.ст.243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
1. Заяви повноважних представників позивача - Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, та відповідача - Головного управління Державної фіскальної служби в Одеській області (від 12.04.2019р. вхід.№13429/19, вхід.№13430/19, відповідно) щодо зупинення провадження у справі №815/5191/17 з підстав необхідності надання сторонам часу для примирення, задовольнити.
2. Зупинити провадження у справі №815/5191/17 за позовом Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління Державної фіскальної служби в Одеській області про скасування податкової вимоги про сплату боргу (недоїмки) №0005621305 від 01.06.2017р., рішення про застосування штрафних санкцій №0005631305 від 01.06.2017р., податкових повідомлень-рішень від 01.06.2017р. №0005601305, №0005671305, №0005661305, №0005641305, з метою надання сторонам часу для примирення, на строк до 20.05.2019року.
3. Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://adm.court.gov.ua/sud1570/.
Ухвала суду набирає законної сили в порядку та строки, передбачені ст.256 КАС України.
Ухвала суду може бути оскаржена, шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до П'ятого апеляційного адміністративного суду у строки визначені статтею 295 КАС України.
Відповідно до п.п.15.5 п.15 Розділу VII «Перехідні положення» КАС України в редакції Закону №2147-VIII до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу. У разі порушення порядку подання апеляційної чи касаційної скарги відповідний суд повертає таку скаргу без розгляду.
Суддя Харченко Ю.В.