Справа №1340/5001/18
про відстрочення виконання судового рішення
12 квітня 2019 року
Львівський окружний адміністративний суд у складі:
Головуючого-судді Сподарик Н.І.,
за участю секретаря судового засідання Карпи А.В.,
представника позивача Підгайного О.І.,
представника відповідача/заявника Данилишина С.П.,
розглянувши у судовому засіданні заяву Державного підприємства «Підприємство Державної кримінально-виконавчої служби України (№48)» про відстрочення виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду від 28.02.2019 року у справі №1340/5001/18 за позовом Головного управління ДФС у Львівській області до Державного підприємства «Підприємство Державної кримінально-виконавчої служби України (№48)» про стягнення коштів з рахунків у банках та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в органі, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів для погашення податкового боргу, -
28.03.2019 року на розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла заява Державного підприємства «Підприємство Державної кримінально-виконавчої служби України (№48)» про відстрочення виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду від 28.02.2019 року у справі №1340/5001/18 за позовом Головного управління ДФС у Львівській області до Державного підприємства «Підприємство Державної кримінально-виконавчої служби України (№48)» про стягнення коштів з рахунків у банках та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в органі, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів для погашення податкового боргу.
В обґрунтування заявлених вимог заявник покликається на те, що Державне підприємство «Підприємство Державної кримінально-виконавчої служби України (№48)» не може виконати судове рішення у даній справі у зазначені судом терміни з незалежних від нього обставин. Заявник вказав, що Державне підприємство «Підприємство Державної кримінально-виконавчої служби України (№48)» попало під оптимізацію, шляхом консервації; майно, основні засоби Підприємства перебувають у власності Міністерства юстиції України. З огляду на це, заявник просить відстрочити виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду від 28.02.2019 року строком на один рік з дати прийняття судом ухвали про відстрочення виконання судового рішення.
Представник позивача вирішення заяви про відстрочення виконання судового рішення залишив на розсуд суду.
Представник відповідача/заявника заяву підтримав.
Розглянувши подану заяву, заслухавши пояснення представників сторін, всебічно і повно дослідивши письмові докази, що подані на підтвердження вимог заяви, суд дійшов висновку, що заява підлягає до задоволення частково, з огляду на наступне.
Судом встановлено, що рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 28.02.2019 року у справі №1340/5001/18 за позовом Головного управління ДФС у Львівській області до Державного підприємства «Підприємство Державної кримінально-виконавчої служби України (№48)» про стягнення коштів з рахунків у банках та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в органі, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів для погашення податкового боргу було повністю задоволено позовні вимоги ГУ ДФС у Львівській області; стягнуто з рахунків Державного підприємства «Підприємство Державної кримінально-виконавчої служби України (№48)» (79031, м.Львів, вул.Хуторівка, 2; код ЄДРПОУ 08680477) у банках, обслуговуючих такого платника податків та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в органі, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів на користь бюджету кошти у сумі 1761947 (один мільйон сімсот шістдесят одна тисяча дев'ятсот сорок сім) грн. 41 коп. для погашення податкового боргу.
Питання відстрочення і розстрочення виконання, зміна чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення визначаєст.378 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).
Відповідно до ч.1 ст.378 КАС України, за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.
Згідно ч.3 ст.378 КАС України, підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.
Як вбачається із заяви про відстрочення виконання судового рішення, Державне підприємство «Підприємство Державної кримінально-виконавчої служби України (№48)» перебуває у важкому фінансовому становищі, а відтак, відсутня достатня кількість обігових коштів для погашення боргу.
Вагомими обставинами, що ускладнюють виконання судового рішення є наявність станом на березень 2019 року податкового боргу перед бюджетом, який складається із сум податкових зобов'язань та наявність дебіторської заборгованості, зокрема, шахт Волинського вугільного басейну.
Так, згідно довідки Державного підприємства «Підприємство Державної кримінально-виконавчої служби України (№48)» №6/26.03.2019 року від 01.03.2019 року, заборгованість шахт Волинського вугільного басейну становить 1593827,00 грн.
Державне підприємство «Підприємство Державної кримінально-виконавчої служби України (№48)», згідно наказу Міністерства юстиції України від 23.09.2017 року №2865/5 попало під оптимізацію, шляхом консервації. Засуджені в колонії не перебувають, а тому, відповідно, не ведуться відповідні роботи й відсутні поступлення коштів на рахунок Підприємства. Майно, основні засоби Державного підприємства «Підприємство Державної кримінально-виконавчої служби України (№48)» перебувають у власності Міністерства юстиції України, в якому розглядається питання про шляхи погашення податкової заборгованості Підприємства. Загалом, планується виділення відповідних коштів після прийняття ВР України Закону «Про Державний бюджет на 2020 рік».
Тож, станом на день розгляду заяви, Державне підприємство «Підприємство Державної кримінально-виконавчої служби України (№48)» перебуває у важкому фінансовому, Підприємство засноване на державній власності і підпорядковане безпосередньо Міністерству юстиції.
Відповідно до Статуту Державного підприємства «Підприємство Державної кримінально-виконавчої служби України (№48)» (нова редакція), затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 06.12.2016 року №3506, Підприємство проводить свою діяльність, відповідно до законодавства України, Господарського кодексу України, з урахуванням особливостей, визначених кримінально-виконавчим законодавством України, та цього Статуту, а майно Підприємства є державною власністю, закріплюється за ним на праві господарського відання і не може бути об'єктом застави.
Важке матеріальне становище Підприємства підтверджують показники звіту про фінансовий стан на 01.01.2019 року та звіт про фінансові результати (звіт про сукупний дохід) за 2018 рік.
Суд приймає до уваги те, що у разі негайного стягнення коштів у сумі 1761947,41 грн. з Державного підприємства «Підприємство Державної кримінально-виконавчої служби України (№48)», діяльність такого фактично зупиниться.
Тобто, при вирішенні питання про відстрочення виконання рішення судом враховано, що відмова у задоволенні заяви може призвести до негативних наслідків, тобто до зупинення роботи Підприємства та його неплатоспроможності.
При цьому, заявником не надано суду достатніх доказів на підтвердження обґрунтованості значно тривалого строку (1 рік), на який останній просить відстрочити виконання судового рішення.
Таким чином, враховуючи підстави, на які посилається заявник щодо відстрочення виконання згаданого судового рішення, з метою дотримання розумного балансу між інтересами Підприємства та його реальними можливостями погасити борг, а також з огляду на те, що заявник належним чином підтвердив факт перебування у важкому фінансовому становищі, від виконання рішення не уникає, а навпаки, шукає способи погашення заборгованості, що, у свою чергу, є виявом добросовісності намірів заявника по виконанню зобов'язань щодо сплати податкової заборгованості, суд дійшов висновку щодо часткового задоволення заяви про відстрочення виконання судового рішення.
Керуючись ст.ст.248, 256, 295, 297, 378 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
Заяву Державного підприємства «Підприємство Державної кримінально-виконавчої служби України (№48)» про відстрочення виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду від 28.02.2019 року у справі №1340/5001/18 за позовом Головного управління ДФС у Львівській області до Державного підприємства «Підприємство Державної кримінально-виконавчої служби України (№48)» про стягнення коштів з рахунків у банках та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в органі, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів для погашення податкового боргу - задоволити частково.
Відстрочити виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду від 28.02.2019 року у справі №1340/5001/18 за позовом Головного управління ДФС у Львівській області до Державного підприємства «Підприємство Державної кримінально-виконавчої служби України (№48)» про стягнення коштів у сумі 1761947,41 грн. з рахунків у банках та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в органі, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів для погашення податкового боргу строком на шість місяців з дати набрання законної сили даної ухвали.
Ухвала набрала законної сили у відповідності до вимог ст.256 КАС України. Ухвала може бути оскаржена в порядку та строки, передбачені статями 294, 295, 297 КАС України з урахуванням вимог підпункту 15.5 пункту 1 Розділу VII «Перехідні положення» цього Кодексу.
Суддя Сподарик Н.І.
Повний текст ухвали виготовлено та підписано 16 квітня 2019 року.