16 квітня 2019 року м. Рівне №460/401/19
Рівненський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Недашківської К.М., за участю: секретаря судового засідання Самкової Т.А.; представника позивача - не прибув; представника відповідача - не прибув; розглядаючи у підготовчому засіданні адміністративну справу за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління ДФС у Рівненській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення,
У провадженні Рівненського окружного адміністративного суду перебуває справа за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (далі іменується - позивач) до Головного управління ДФС у Рівненській області (далі іменується - відповідач), в якому позивач просить суд визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення від 30.11.2018 №0069551301, відповідно до якого застосовано штраф за затримку реєстрації податкових накладних в розмірі 67933 грн. 33 коп.
Ухвалою суду від 18.03.2019 позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження в адміністративній справі та призначено справу до розгляду за правилами загального позовного провадження у підготовчому засіданні на 16.04.2019.
Учасники справи, належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, у підготовче засідання засідання не прибули.
Позивач подав до суду клопотання про відкладення розгляду справи.
Відповідач подав до суду клопотання про проведення підготовчого засідання за відсутності його уповноваженого представника.
Таким чином, суд дійшов висновку про можливість вирішення питання щодо подальшого розгляду справи за відсутності учасників справи.
За приписами частини четвертої статті 229 КАС України, у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Клопотання позивача про відкладення розгляду справи обґрунтоване тим, що станом на 16.04.2019 останній не отримав відзиву на позовну заяву, що унеможливлює подання до суду відповіді на відзив.
Перевіривши юридичну та фактичну обґрунтованість мотивів клопотання позивача про відкладення розгляд справи, суд зазначає наступне.
Відповідно до частини 1 статті 181 КАС України, підготовче засідання проводиться за правилами, встановленими главою 6 розділу II цього Кодексу, з урахуванням особливостей підготовчого засідання, встановлених цією главою.
За правилами частини 2 статті 181 КАС України, суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках:
1) визначених пунктами 1-3, 5 частини другої статті 205 цього Кодексу;
2) залучення до участі або вступу у справу третьої особи, заміни позивача, заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача;
3) в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 180 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.
За приписами частини першої статті 223 КАС України, суд відкладає розгляд справи у випадках, встановлених частиною другою статті 205 цього Кодексу.
Відповідно до пункту другого частини другої статті 205 КАС України, суд відкладає розгляд справи в судовому засіданні в межах встановленого цим Кодексом строку з таких підстав: перша неявка в судове засідання учасника справи, якого повідомлено про дату, час і місце судового засідання, якщо він повідомив про причини неявки, які судом визнано поважними.
Розглядаючи клопотання позивача про відкладення розгляду справи, суд констатує наступне: 1) неявка в судове (підготовче) засідання позивача по справі є першою; 2) позивача належним чином повідомлено про дату, час і місце розгляду справи; 3) позивач повідомив суд про причини неявки, подавши до суду клопотання про відкладення розгляду справи; 4) проте, причини неявки, зазначені у клопотанні, визнано судом неповажними.
Суд зазначає, що відповідачем подано 08 квітня 2019 року відзив на позовну заяву з доказами надіслання копії такої заяви по суті справи позивачу по справі. Посилання позивача не неотримання відзиву на позовну заяву не є безумовною підставою для відкладення розгляду справи, оскільки позивач міг забезпечити явку до суду уповноваженого представника для вирішення такого питання.
Таким чином, суд дійшов висновку про необґрунтованість заявленого позивачем клопотання про відкладення розгляду справи.
Разом з тим, суд дійшов висновку про необхідність відкладення розгляду справи в порядку пункту 3 частини 2 статті 181 КАС України, оскільки питання, визначені частиною другою статті 180 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.
Враховуючи наведене та керуючись статтями 205, 223, 241, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Клопотання фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про відкладення розгляду справи - залишити без задоволення.
Розгляд адміністративної справи №460/401/19 - відкласти в порядку пункту 3 частини 2 статті 181 Кодексу адміністративного судочинства України.
Наступне підготовче засідання відбудеться 14 травня 2019 року о 15 год. 00 хв., в приміщенні Рівненського окружного адміністративного суду за адресою: місто Рівне, вулиця 16 Липня, будинок №87; зала судових засідань №201.
Копію даної ухвали направити учасникам справи.
У підготовче засідання викликати учасників справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Ухвала окремо не оскаржується. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Недашківська К.М.