про прийняття справи до провадження
15 квітня 2019 рокум. ПолтаваСправа № 520/2966/19
Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Шевяков І.С., розглянувши матеріали адміністративної справи за позовом Нуруллаєва Ількіна Садагат огли до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії, -
12 квітня 2019 року Нуруллаєв Ількін Садагат огли звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області , у якому просив визнати дії Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області, які полягають у зменшенні розміру пенсії Нуруллаєву Ількіну Садагат огли з 80% грошового забезпечення до 70% грошового забезпечення 01 січня 2016 року протиправними; зобов'язати Головне управління Пенсійного Фонду України в Харківській області (ідентифікаційний код ЄДРПОУ 14099344) перерахувати та виплачувати Нуруллаєву Ількіну Садагат огли (реєстраційний номер НОМЕР_1) пенсію у розмірі 80% грошового забезпечення з 01 січня 2016 року, здійснити виплату Нуруллаєву Ількіну Садагат огли (реєстраційний номер НОМЕР_1) суми недоплаченої частини основного розміру пенсії з 01 січня 2016 року однією сумою.
Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 27 березня 2019 року матеріали адміністративної справи №520/2966/19 за адміністративним позовом Нуруллаєва Ількіна Садагат огли до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії направлені до Харківського апеляційного адміністративного суду, як суду вищої інстанції, для визначення підсудності.
Другий апеляційний адміністративний суд своєю ухвалою від 04 квітня 2019 року адміністративну справу № 520/2966/19 за позовом Нуруллаєва Ількіна Садагат огли до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії передав за підсудністю до ОСОБА_1 окружного адміністративного суду.
09 квітня 2019 року справа надійшла до ОСОБА_1 окружного адміністративного суду та у порядку, визначеному статтею 18 Кодексу адміністративного судочинства України, передана судді Шевякову І.С.
Згідно з частинами першою, другою статті 30 Кодексу адміністративного судочинства України, спори між адміністративними судами щодо підсудності не допускаються. Адміністративна справа, передана з одного адміністративного суду до іншого в порядку, встановленому статтею 29 цього Кодексу, повинна бути прийнята до провадження адміністративним судом, до якого вона надіслана.
Станом на момент надходження адміністративного позову Нуруллаєва Ількіна Садагат огли до ОСОБА_1 окружного адміністративного суду провадження у справі за його позовом не було відкрито - таким чином матеріали позовної заяви з додатками підлягають прийняттю та розгляду зі стадії вирішення питання про відкриття провадження.
Підставою даного позову є незгода позивача з діями відповідача щодо перерахунку йому пенсії у розмірі 70% від грошового забезпечення.
Адміністративний позов відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України та підсудний ОСОБА_1 окружному адміністративному суду, а також поданий у строк, встановлений законом.
Підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження на даній стадії відсутні.
Відповідно до частин першої, другої статті 260 Кодексу адміністративного судочинства України, питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі.
Згідно з пунктом 2 частини першої статті 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суд розглядає за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) справи щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.
За таких обставин, враховуючи характер спірних відносин, склад учасників та предмет доказування, що не вимагають проведення підготовчого провадження для повного та всебічного встановлення обставин справи, суд вважає за можливе розглядати дану справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у письмовому провадженні).
На підставі викладеного, керуючись статтями 171, 257, 260, пунктом 5 частини статті 294, Кодексу адміністративного судочинства України,
Адміністративну справу за позовом Нуруллаєва Ількіна Садагат огли до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії прийняти до провадження.
Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Надати відповідачу строк - п'ять днів з дня вручення ухвали, для подання заперечень проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.
Визначити відповідачу п'ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву разом з усіма доказами, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем, та документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього документів іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.
Роз'яснити, що у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішуватиме справу за наявними матеріалами, а неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову в силу частини четвертої статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України.
Головному управлінню Пенсійного фонду України в Харківській області протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали надати до суду належним чином завірені копії:
- усіх рохрахунків/ протоколів про призначення та перерахунок пенсії позивачу;
- грошового атестата позивача.
Повідомити учасникам справи, що вони можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, веб-адреса сторінки: http://court.gov.ua/fair/sud1670/.
Копію ухвали про відкриття провадження у справі надіслати учасникам справи разом з витягом про їхні процесуальні права та обов'язки.
Надіслати відповідачу копію позовної заяви з додатками.
Роз'яснити учасникам процесу, що судом у відповідності до частини 1 статті 144 Кодексу адміністративного судочинства України з метою спонукання відповідних осіб до виконання встановлених в суді правил, добросовісного виконання процесуальних обов'язків, припинення зловживання правами та запобігання створенню протиправних перешкод у здійсненні судочинства вчинюються заходи процесуального примусу, визначені статтею 145 Кодексу адміністративного судочинства України.
Ухвала щодо відкриття провадження у справі з порушенням правил підсудності може бути оскаржена в апеляційному порядку до Другого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її отримання шляхом подання апеляційної скарги у відповідності до підпункту 15.5 пункту 15 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України в редакції Закону України № 2147-VIII від 03.10.2017. В іншій частині ухвала оскарженню не підлягає.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя І.С. Шевяков