Справа № 420/1687/19
15 квітня 2019 року м. Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Харченко Ю.В., розглянувши матеріали адміністративного позову Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (65012, м.Одеса, вул.Канатна,83) до Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області (65091, вул.Розумовська,37) про скасування Постанови ВП №58512204 від 01.03.2019р. щодо відкриття виконавчого провадження в частині стягнення виконавчого збору, та Постанови ВП №58512204 від 01.03.2019р. щодо стягнення виконавчого збору в сумі 16692грн.,-
Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області звернулось до Одеського окружного адміністративного суду з позовом, у якому просить суд визнати протиправними та скасувати Постанови старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області Коренюк Олени Володимирівни ВП №58512204 від 01.03.2019р. щодо відкриття виконавчого провадження в частині стягнення виконавчого збору, та ВП №58512204 від 01.03.2019р. щодо стягнення виконавчого збору в сумі 16692грн.
Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 22.03.2019р. вищеозначену позовну заяву, відповідно до положень ст.169 КАС України, було залишено без руху, у зв'язку з невідповідністю вимогам ст.161 КАС України, з підстав чого позивачу - Головному управлінню Пенсійного фонду України в Одеській області встановлено строк для усунення недоліків протягом десяти днів з дня отримання даного судового рішення, шляхом подання до Одеського окружного адміністративного суду доказів на підтвердження сплати судового збору, або доказів на підтвердження звільнення від його сплати, а також доказів надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення відповідачу копії позовної заяви та доданих до неї документів.
09.04.2019р. на виконання вимог ухвали суду від 22.03.2019р. про залишення позовної заяви без руху, від Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області до суду надійшла заява (вхід.№12922/19), у якій позивачем зазначено, що в даному випадку Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області звертається до суду з позовом за захистом прав, свобод та охоронюваних законом інтересів як юридична особа, у зв'язку з чим не повинно надсилати на адресу відповідача копію позовної заяви та доданих до неї документів. Також, до означеної заяви Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (вхід.№12922/19 від 09.04.2019р.) додано платіжне доручення від 04.04.2019р. №6593 про сплату судового збору в сумі 1921грн., у зв'язку з чим позивачем повністю усунено недоліки, що стали підставою для залишення позовної заяви без руху.
Позовна заява подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність, та відповідає вимогам, встановленим ст.ст.160,161 Кодексу адміністративного судочинства України.
Відповідно до положень ст.19 Кодексу адміністративного судочинства України даний спір належить до юрисдикції адміністративних судів, та має розглядатися в порядку адміністративного судочинства.
Частинами 1, 2 статті 12 КАС України передбачено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.
Таким чином, беручи до уваги вищевикладене, а також те, що особливості провадження у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності органу державної виконавчої служби, приватного виконавця визначено статтею 287 КАС України, котрі міститься в розділі 2 «Розгляд окремих категорій термінових адміністративних справ», суд дійшов висновку щодо необхідності розгляду даної адміністративної справи за правилами спрощеного позовного провадження.
Відтак, з урахуванням наведеного, суд вважає за можливе прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити спрощене позовне провадження у справі №420/1687/19 за позовом Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області до Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області про скасування Постанови ВП №58512204 від 01.03.2019р. щодо відкриття виконавчого провадження в частині стягнення виконавчого збору, та Постанови ВП №58512204 від 01.03.2019р. щодо стягнення виконавчого збору в сумі 16692грн.
Керуючись ст.ст.12, 248, 268-270, 287 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити спрощене позовне провадження у справі №420/1687/19 за позовом Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області до Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області про скасування Постанови ВП №58512204 від 01.03.2019р. щодо відкриття виконавчого провадження в частині стягнення виконавчого збору, та Постанови ВП №58512204 від 01.03.2019р. щодо стягнення виконавчого збору в сумі 16692грн.
2. Справа розглядатиметься за правилами спрощеного позовного провадження.
3. Призначити по справі №420/1687/19 судове засідання на 23 квітня 2019року об 11год. 40хв.
4. Судове засідання відбудеться в приміщенні Одеського окружного адміністративного суду за адресою: м.Одеса, вул.Фонтанська дорога,14, зала судових засідань №6.
5. Негайно повідомити відповідача - Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області про подання позовної заяви, а також всіх учасників справи про дату, час і місце розгляду справи відповідно до ст.268 КАС України.
6. Роз'яснити, що учасник справи вважається повідомленим належним чином про дату, час та місце розгляду справи, з моменту направлення такого повідомлення працівником суду, про що останній робить відмітку у матеріалах справи, та (або) з моменту оприлюднення судом на веб-порталі судової влади України відповідної ухвали про відкриття провадження у справі, дату, час та місце судового розгляду. Неприбуття у судове засідання учасника справи не перешкоджає розгляду справи.
7. Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву безпосередньо до суду до 22 квітня 2019р. - 13год. 00хв.
Відповідно до ст.269 КАС України у справах, визначених ст.ст.273-277 цього Кодексу, заявами по суті справи є позовна заява та відзив на позовну заяву (відзив).
8. Роз'яснити сторонам, що подання заяв по суті справи (позовна заява, відзив на позовну заяву (відзив) є правом учасників справи.
Неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
Відповідно до ст.79 КАС України учасники справи разом із заявами по суті справи подають докази у справі безпосередньо до суду.
Докази, не подані у встановлений законом або судом строк, до розгляду судом не приймаються, крім випадку, коли особа, що їх подає, обґрунтувала неможливість їх подання у вказаний строк з причин, що не залежали від неї.
Відзив повинен відповідати вимогам ч.ч.2,4 ст.162 КАС України.
У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч.6 ст.162 КАС України).
Веб-адреса сторінки Одеського окружного адміністративного суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: http://adm.od.court.gov.ua/sud1570/.
Копію ухвали направити учасникам справи, разом з інформацією про їхні процесуальні права та обов'язки.
Справа розглядатиметься суддею одноособово.
Ухвала підлягає оскарженню лише в частині дотримання правил підсудності у встановлений статтями 295, 297 КАС України строк і порядок. В іншій частині ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя Харченко Ю.В.