ПРО ВІДКРИТТЯ ЗАГАЛЬНОГО ПОЗОВНОГО ПРОВАДЖЕННЯ В АДМІНІСТРАТИВНІЙ СПРАВІ ОСОБА_1 ПІДГОТОВЧОГО ЗАСІДАННЯ
15 квітня 2019 року Справа № 280/1345/19 м. Запоріжжя
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Стрельнікова Н.В., розглянувши матеріали адміністративного
позову: ОСОБА_2 (69005, АДРЕСА_1)
до Запорізької обласної ради (69107, м.Запоріжжя, пр.Соборний, 164)
третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору: Запорізька обласна державна адміністрація (691047, м.Запоріжжя, пр. Соборний, 164)
про визнання протиправними та нечинними рішень, -
ОСОБА_2 (далі - позивач) звернулася до Запорізького окружного адміністративного суду із позовом до Запорізької обласної ради (далі - відповідач), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору: Запорізька обласна державна адміністрація, в якому позивач (з урахуванням уточнень) просить суд :
-визнати протиправним та нечинним рішення відповідача №15 від 14.03.2019 “Про внесення змін та доповнень до обласної Програми профілактики правопорушень та забезпечення громадської безпеки в Запорізькій області, розвитку матеріально-технічної бази Головного управління Національної поліції в Запорізькій області, прокуратури Запорізької області, Військової прокуратури Запорізького гарнізону Південного регіону України, Управління Служби безпеки України в Запорізькій області, Головного управління ДФС в Запорізькій області, Управління патрульної поліції у м. Запоріжжя Департаменту патрульної поліції на 2017-2021 роки, затвердженої рішенням Запорізької обласної ради від 06.04.2017 № 56, зі змінами та доповненнями”;
-визнати протиправним та нечинним рішення відповідача №16 від 14.03.2019 “Про внесення змін до Програми сприяння розвитку громадянського суспільства у Запорізькій області на 2017-2020 роки, затвердженої рішенням Запорізької обласної ради від 08.06.2017 № 84” (зі змінами);
-визнати протиправним та нечинним рішення відповідача №23 від 14.03.2019 “Про внесення змін до Програми матеріально- технічної підтримки діяльності органів виконавчої влади в Запорізькій області на 2017-2019 роки, затвердженої рішенням обласної ради від 06.04.2017 № 63, зі змінами”;
-визнати протиправним та нечинним рішення відповідача №35 від 14.03.2019 “Про затвердження Програми розвитку міжнародного співробітництва, євроінтеграційних процесів та формування позитивного іміджу Запорізької області на 2019-2021 роки”;
-визнати протиправним та нечинним рішення відповідача №41 від 14.03.2019 “Про внесення змін і доповнень до рішення обласної ради від 20.12.2018 № 63 “Про обласний бюджет на 2019 рік” (зі змінами та доповненнями)”.
У зв'язку з невідповідністю позовної заяви вимогам ст.161 КАС України, ухвалою суду від 01.04.2019 позовна заява залишена без руху.
Позивач усунув недоліки позовної заяви у встановлений термін.
Спір виник із публічно-правових відносин, у яких відповідач є суб'єктом владних повноважень.
Відповідно до ст.19 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) на зазначений спір поширюється юрисдикція адміністративних судів та він має розглядатись у порядку адміністративного судочинства, відповідно до ч.2 ст.20 КАС України підсудний окружним адміністративним судам.
Подана позовна заява відповідає вимогам КАС України, а адміністративний позов подано в межах строку звернення до адміністративного суду. Підстави для повернення позовної заяви, відмови у відкритті провадження у справі та залишення позовної заяви без розгляду відсутні.
Частиною першою статті 12 КАС України передбачено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).
Згідно з частиною 3 статті 12 КАС України загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.
Відповідно до ч.1 ст. 179 КАС України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.
За таких обставин, суддя дійшов висновку про наявність підстав для відкриття загального позовного провадження та призначення підготовчого засідання.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.171, 179, 248, 256 КАС України, суддя
Відкрити загальне позовне провадження в адміністративній справі №280/1345/19 за позовом ОСОБА_2 до Запорізької обласної ради, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору Запорізька обласна державна адміністрація про визнання протиправними та нечинними рішеннь.
Призначити підготовче засідання на 15 травня 2019 року о/об 14:10 год., яке відбудеться за адресою: м. Запоріжжя, вул. Сергія Синенка, 65-в, каб. № 134.
Підготовче судове засідання проводитиметься одноособово суддею Стрельніковою Н.В.
Встановити відповідачу п'ятнадцятиденний строк з дня вручення цієї ухвали для подання суду відзиву на позовну заяву, який має відповідати вимогам ст. 162 КАС України, разом із усіма письмовими та електронними доказами (які можливо доставити до суду), висновками експертів і заявами свідків на його обґрунтування. Копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.
Встановити позивачу п'ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
Встановити третій особі строк для надання пояснень щодо позову або відзиву до дати підготовчого засідання.
Встановити відповідачу п'ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
Копію даної ухвали разом із витягом про процесуальні права та обов'язки направити учасникам справи.
У підготовче засідання викликати учасників справи.
Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://adm.zp.court.gov.ua/sud0870/gromadyanam/csz/.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту прийняття.
Суддя Н.В.Стрельнікова