16 квітня 2019 року справа № 1170/2а-4200/12
Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі головуючого - судді Брегея Р.І., розглянувши в м.Кропивницький в порядку письмового провадження заяву Олександрійського міськрайонного центру зайнятості Кіровоградської області (далі - Центр зайнятості) про видачу дубліката виконавчого листа,
Постановою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 09 січня 2013 року задоволено позов центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення коштів (а.с.50-52).
15 квітня 2019 року Центр зайнятості звернувся до суду з заявою про видачу дубліката виконавчого листа.
Суд, ознайомившись з матеріалами заяви, зробив висновок, що її належить залишити без руху з таких підстав.
Так, приписами частини 6 статті 7 КАС України передбачено, що у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права). Аналогія закону та аналогія права не застосовується для визначення підстав, меж повноважень та способу дій органів державної влади та місцевого самоврядування.
Оскільки підпунктом 18.4 пункту 18 Перехідних положень КАС України не врегульовано питання оформлення заяви про видачу дубліката виконавчого листа, тому суд застосовує аналогію закону, поширивши вимоги, як до позовної заяви, котрі встановлені приписами статей 160-161 КАС України.
Приписами частини 2 статті 161 КАС України визначено, що суб'єкт владних повноважень при поданні адміністративного позову зобов'язаний додати до позовної заяви доказ надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення іншим учасникам справи, які не мають офіційної електронної адреси, копії позовної заяви та доданих до неї документів.
Центр зайнятості не надав такого доказу (направлення заяви з додатками боржнику).
Отже, заяву про видачу дубліката виконавчого листа подано без додержання вимог, встановлених статтею 161 КАС України.
Таким чином, її належить залишити без руху відповідно до приписів частини 1 статті 169 КАС України, надавши виконавчій службі час для усунення недоліків.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.160-161 та 169 КАС України, суд
Заяву про видачу дубліката виконавчого листа залишити без руху.
Надати Олександрійському міськрайонному центру зайнятості Кіровоградської області строк для усунення недоліків заяви упродовж 10 днів з дня отримання ухвали.
Ухвала не може бути оскаржена.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя Кіровоградського
окружного адміністративного суду Р.І. Брегей