Україна
Донецький окружний адміністративний суд
16 квітня 2019 р. Справа №200/2686/19-а
приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1
Суддя Донецького окружного адміністративного суду Загацька Т.В., розглянувши в підготовчому засіданні в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Державного кадастрового реєстратора відділу у Покровському районі та м.Мирнограді Головного управління Держгеокадастру у Донецькій області Бровко Ганни Олегівни, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача Головне управління Держгеокадастру у Донецькій області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії,-
ОСОБА_1 звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Державного кадастрового реєстратора відділу у Покровському районі та м. Мирнограді Головного управління Держгеокадастру у Донецькій області Бровко Ганни Олегівни, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача Головне управління Держгеокадастру у Донецькій області про визнання протиправним та скасування рішення №РВ-1400363102018 відповідача про відмову у внесенні відомостей до Державного земельного кадастру стосовно реєстрації земельної ділянки у власність для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд в районі м-н 1-17, ділянка №29 у м.Покровськ Донецької області та зобов'язання відповідача внести відомості до Державного земельного кадастру стосовно реєстрації земельної ділянки у власність для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд в районі м-н 1-17, ділянка №29 у м.Покровськ Донецької області.
Судом призначено судове засідання на 16.04.2019 року.
Сторони до судового засідання не з'явились, про дату час та місце судового розгляду повідомлені належним чином.
Від позивача на адресу суду надійшло клопотання про розгляд справи без його участі.
Представником відповідача надано через канцелярію суду заяву про відкладення судового засідання.
На підставі ч. 9 ст. 205 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд дійшов висновку про можливість розгляду справи у письмовому провадженні.
На адресу суду від позивача надійшло клопотання залучення у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача Покровську міську раду Донецької області.
Відповідно до ч.2 ст 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.
Беручи до уваги предмет спору, суд вважає, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки особи, яка не є стороною у справі, у зв'язку із чим суд дійшов висновку про необхідність залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні позивача - Покровську міську раду Донецької області.
Згідно положень ч.1 ст.179 КАС України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.
Відповідно до ч. 1, ч. 2 ст. 173 КАС України, підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі.
Завданням підготовчого провадження є: 1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; 2) з'ясування заперечень проти позовних вимог; 3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; 4) вирішення відводів; 5) визначення порядку розгляду справи; 6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.
Частиною 2 ст. 180 КАС України визначено перелік питань, які з'ясовуються на стадії підготовчого засідання.
У свою чергу, згідно ч. 1 та п. 3 ч. 2 ст. 181 КАС України, підготовче засідання проводиться за правилами, встановленими главою 6 розділу II цього Кодексу, з урахуванням особливостей підготовчого засідання, встановлених цією главою. Суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках коли питання, визначені частиною другою статті 180 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.
Враховуючи неподання відповідачем відзиву на позов та надання клопотання про відкладення судового засідання, що виключає можливість розгляду визначених ч. 2 ст. 180 КАС України питань у даному підготовчому засіданні, з метою з'ясування всіх обставин у справі, суд вважає за необхідне відкласти підготовче засідання.
Суд зазначає, що справа знаходиться на стадії підготовчого провадження, визначений ч. 4 ст. 173 КАС України строк спливає 19.05.2019 року. Отже, суд приходить до висновку про наявність підстав для продовження строку підготовчого провадження.
Також судом встановлено, що в резолютивній частині ухвали Донецького окружного адміністративного суду від 19.03.2019 року по справі № 200/2686/19-а допущено технічну помилку, а саме, помилково зазначено про залучення в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, Головне управління Держгеокадастру у Донецькій області, на стороні відповідача замість вірного на стороні позивача.
Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 253 КАС України суд, який постановив судове рішення, може з власної ініціативи або за заявою учасника справи чи іншої заінтересованої особи виправити допущені в судовому рішенні цього суду описки, очевидні арифметичні помилки незалежно від того, набрало судове рішення законної сили чи ні. Питання про внесення виправлень суд може вирішити в порядку письмового провадження.
Наведені вище обставини свідчать про наявність підстав для виправлення описки у резолютивній частині ухвали Донецького окружного адміністративного суду від 19.03.2019 року по справі № 200/2686/19-а.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 173, 180, 181, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Продовжити строк підготовчого провадження у справі №200/2686/18-а за позовом ОСОБА_1 до Державного кадастрового реєстратора відділу у Покровському районі та м. Мирнограді Головного управління Держгеокадастру у Донецькій області Бровко Ганни Олегівни, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні пзивача Головне управління Держгеокадастру у Донецькій області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні діїна тридцять днів.
Заяву позивача про залучення в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача Покровську міську раду Донецької області - задовольнити. Залучити в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача Покровську міську раду Донецької області (Донецька область, м. Покровськ, пл. Шибанкова, 11).
Відкласти підготовче засідання по справі на 04.06.2019 року на 10 год. 00 хв., яке відбудеться в приміщені Донецького окружного адміністративного суду за адресою: вул. Добровольського,1, м. Слов'янськ, Донецька область.
Виправити описку в резолютивній частині ухвали Донецького окружного адміністративного суду від 19.03.2019 року по справі №200/2686/19-а шляхом викладення абзацу другого в наступній редакції:
«Заяву позивача про залучення в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача Головне управління Держгеокадастру у Донецькій області - задовольнити. Залучити в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача Головне управління Держгеокадастру у Донецькій області (85102, Донецька область, м. Костянтинівка, вул. Європейська, 13, ЄДРПОУ 39767332)».
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення та оскарженню окремо від рішення суду не підлягає. Заперечення на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.
Повний текст ухвали складено 16.04.2019 року.
Суддя Загацька Т. В.