Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про залишення позовної заяви без руху
16 квітня 2019 р. Справа №200/5111/19-а
приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1
Суддя Донецького окружного адміністративного суду Дмитрієв В.С., ознайомившись з матеріалами позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Донецькій області, заступника начальника Управління кадрового забезпечення Головного управління Національної поліції в Донецькій області Алексєєнко Павла Олексійовича про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії, -
11 квітня 2019 року до Донецького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Донецькій області (далі - Відповідач 1), заступника начальника Управління кадрового забезпечення Головного управління Національної поліції в Донецькій області Алексєєнко Павла Олексійовича (далі - Відповідач 2) про: - визнання протиправними дії відповідача -2, які виражаються у відмові зарахувати до вислуги років у пільговому обчисленні період навчання в Донецькому національному університеті в період з 1 вересня 2000 року по 2 червня 2003 року; - зобов'язання відповідача - 1 внести зміни до наказів Головного управління Національної поліції в Донецькій області від 29 червня 2017 року №302 о/с та від 6 вересня 2017 року №422 о/с в частині звільнення та врахувати вислугу років на 29 червня 2017 року в пільговому обчисленні період навчання в Донецькому Національному університеті з 2000 по 2003 рік із розрахунку 1 рік навчання як 6 місяців роботи; - зобов'язання відповідача - 1 підготувати та направити документи, необхідні для призначення пенсії з урахуванням наявного стажу вислуги років у пільговому нарахуванні з урахуванням пільгового обчислення періоду навчання в Донецькому Національному університеті з 2000 по 2003 рік із розрахунку 1 рік навчання як 6 місяців роботи.
Згідно частини 2 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.
Частиною 1 статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.
Відповідно до частини 2 статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України, для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Як вбачається з позовної заяви, позивач просить визнати протиправними дії щодо не зарахуванні до вислуги років у пільговому обчисленні період його навчання у Донецькому Національному університеті, при цьому позивач просить зобов'язати внести зміни до наказів Головного управління Національної поліції в Донецькій області від 29 червня 2017 року №302 о/с та від 6 вересня 2017 року №422 о/с в частині звільнення та врахувати вислугу років на 29 червня 2017 року, однак з даним позовом ОСОБА_1 звернувся до суду в квітні 2019 року тобто, позивачем пропущений шестимісячний строк звернення до суду з даним позовом.
Згідно частини 1 статті 123 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.
Відповідно до частини 6 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов'язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.
Разом з позовними вимогами позивачем заявлено клопотання про поновлення строку звернення до суду з підстав вказаних у позові.
Суд зазначає, що особа, яка заявляє відповідне клопотання, згідно частини 1 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України повинна навести доводи і подати докази на підтвердження того, що строк звернення до суду пропущений з поважних причин.
Проте зі змісту адміністративного позову та доданих до нього матеріалів не убачається підстав пропущення позивачем строку звернення до суду з поважних причин, тобто заявлене клопотання є не обґрунтованим.
За приписами частини 1, 2 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Таким чином, позивачу необхідно усунути недоліки позовної заяви шляхом подання до суду: заяви про поновлення строку звернення до суду та докази поважності причин його пропуску.
На підставі вищевикладеного, керуючись статтями 160, 161, 171 Кодексу адміністративного судочинства України, -
Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Донецькій області, заступника начальника Управління кадрового забезпечення Головного управління Національної поліції в Донецькій області Алексєєнко Павла Олексійовича про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії, - залишити без руху.
Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви: десять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
У разі не усунення недоліків у встановлений судом строк, позовна заява буде вважатись неподаною, та її буде повернуто позивачу.
Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).
Ухвала оскарженню в апеляційному порядку не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя Дмитрієв В.С.