Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про заміну сторони виконавчого провадження
15 квітня 2019 р. Справа №200/4873/19-а
приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1
Донецький окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді - Дмитрієва В.С., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження заяву Волноваського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про заміну сторони виконавчого провадження за постановою від 22 травня 2012 року по адміністративні справі №87,-
4 квітня 2019 року на адресу Донецького окружного адміністративного суду надійшла заява Волноваського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про заміну стягувача за постановою управління Пенсійного фонду України у Волноваському районі Донецької області від 22 травня 2012 року по адміністративній справі №87 - управління Пенсійного фонду України у Волноваському районі Донецької області його правонаступником: Волноваським об'єднаним управлінням Пенсійного фонду України Донецької області.
В обґрунтування заяви зазначено, що з метою забезпечення постанови Кабінету Міністрів України від 08.11.2017 року №821 "Деякі питання функціонування органів Пенсійного фонду України", наказу Пенсійного фонду України від 14.11.2017 року №227 "Про заходи у зв'язку із реорганізацією деяких територіальних органів Фонду", проведено реорганізацію територіальних органів Пенсійного фонду України, внаслідок чого, шляхом злиття управління Пенсійного фонду України у Волноваському районі Донецької області та управління Пенсійного фонду України в м. Вугледарі Донецької області утворилось Волноваське об'єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області, що підтверджується відомостями, внесеними в Єдиний державний реєстр юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань. Просив замінити сторону виконавчого провадження по рішенню №87 від 22 травня 2012 року з управління Пенсійного фонду України у Волноваському районі Донецької області на Волноваське об'єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області (ЄДРПОУ 42169496).
Представники сторін виконавчого провадження та заінтересовані особи у судову засідання не з'явились, про дату, час та місце розгляду справи повідомлені належним чином.
Оскільки у судове засідання представники сторін виконавчого провадження та заінтересовані особи не з'явилися, на підставі п.9 ст. 205 Кодексу адміністративного судочинства України судовий розгляд здійснюється в порядку письмового провадження.
Розглянувши заяву про заміну сторони виконавчого провадження, суд встановив наступне.
Постановою управління Пенсійного фонду України у Волноваському районі Донецької області від 22 травня 2012 року по адміністративній справі №87 вирішено накласти на ОСОБА_1 адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 340 грн.
Положеннями статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником. Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.
Аналогічна норма міститься у частині 5 статті 15 Закону України "Про виконавче провадження", відповідно до якої у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов'язковими тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив.
Відповідно до пункту 6 статті 7 Кодексу адміністративного судочинства України у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону).
Оскільки статтею 15 Закону України "Про виконавче провадження" не конкретизовано до юрисдикції якого суду віднесено розгляд заяв про заміну сторони її правонаступником у випадках відсутності судових рішень за наслідками розгляду судових справ, суд вважає за можливе у даному випадку застосувати статтю 379 Кодексу адміністративного судочинства України, яка встановлює правила заміни сторони виконавчого провадження.
З матеріалів, доданих заявником до заяви про заміну сторони виконавчого провадження, убачається, що на виконання вимог постанови Кабінету Міністрів України від 8 листопада 2017 року №821 "Деякі питання функціонування органів Пенсійного фонду України", наказу Пенсійного фонду України від 14 листопада 2017 року №227 "Про заходи у зв'язку із реорганізацією деяких територіальних органів Фонду", проведено реорганізацію територіальних органів Пенсійного фонду України.
Згідно додатку 1 до постанови Кабінету Міністрів України від 8 листопада 2017 року №821 управління Пенсійного фонду України у Волноваському районі Донецької області та управління Пенсійного фонду України в м. Вугледарі Донецької області реорганізувалось шляхом злиття, внаслідок чого утворилось Волноваське об'єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області, що підтверджується витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.
На підтвердження вказаних обставин заявником до суду надано передавальний акт від 31 травня 2018 року, відповідно до якого здійснено заходи щодо припинення діяльності управління Пенсійного фонду України у Волноваському районі Донецької області шляхом злиття та утворення Волноваського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецькій області, яке є правонаступником всіх прав та обов'язків припиненого управління Пенсійного фонду України у Волноваському районі Донецької області та провели передачу з балансу на баланс новоутвореного територіального органу Пенсійного фонду України - Волноваське об'єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області, яке є правонаступником всіх прав та обов'язків припиненого управління Пенсійного фонду України у Волноваському районі Донецької області.
На підставі зазначеного вище суд вважає, що належним стягувачем за постановою управління Пенсійного фонду України у Волноваському районі Донецької області від 22 травня 2012 року по адміністративній справі №87 є саме: Волноваське об'єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області, тому заява про заміну сторони виконавчого провадження є обґрунтованою та підлягає задоволенню.
Керуючись ст.ст. 243, 248, 256, 295, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Заяву Волноваського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області - задовольнити.
Замінити стягувача за постановою Управління Пенсійного фонду України у Волноваському районі Донецької області у адміністративній справі №87 від 22 травня 2012 року: Управління Пенсійного фонду України у Волноваському районі Донецької області його правонаступником - Волноваським об'єднаним управлінням Пенсійного фонду України Донецької області (код ЄДРПОУ 42169496, місцезнаходження: Донецька обл., м. Волноваха, вул. Обручева, 17).
Повний текст ухвали складено 15 квітня 2019 року.
Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається до Першого апеляційного адміністративного суду через Донецькій окружний адміністративний суд протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).
Суддя Дмитрієв В.С.