16 квітня 2019 року м. ЧернігівСправа № 927/687/18
Господарський суд Чернігівської області у складі судді Лавриненко Л.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу №927/687/18, розгляд якої здійснюється у порядку загального позовного провадження
За позовом: Товариства з обмеженою відповідальністю “Чернігівгаз Збут”
юридична адреса: вул. Любецька, 68, м.Чернігів, 14021;
фактична адреса: проспект Миру, 53, ІІІ поверх, м.Чернігів, 14005
До відповідача: Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації “Чернігівгаз”
вул. Любецька, 68, м.Чернігів, 14021
Про зобов'язання вчинити певні дії
За участю представників:
Позивача: не з'явився
Відповідача: не з'явився
У судовому засіданні, відповідно до ч. 6 ст. 233 Господарського процесуального кодексу України, оголошено вступну та резолютивну частини ухвали.
Позивачем - Товариством з обмеженою відповідальністю “Чернігівгаз Збут”, подано позов до Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації “Чернігівгаз” про:
-зобов'язати Публічне акціонерне товариство по газопостачанню та газифікації “Чернігівгаз” скасувати безпідставно нараховані обсяги природного газу за період 01.01.2016 року по 31.08.2018 року з приведенням їх до стандартних умов відповідно до Методики проведення об'єму природного газу до стандартних умов за показами побутових лічильників у разі відсутності приладів для вимірювання температури та тиску газу, затвердженої наказом Міністерства палива та енергетики від 26.02.2004 року №116;
-зобов'язати Публічне акціонерне товариство по газопостачанню та газифікації “Чернігівгаз” здійснити перерахунок обсягів спожитого природного газу побутовими споживачами за період 01.01.2016 по 31.08.2018 року відповідно до робочих об'ємів лічильників природного газу;
-зобов'язати Публічне акціонерне товариство по газопостачанню та газифікації “Чернігівгаз” провести перерахунок обсягів спожитого природного газу побутовим споживачам м. Чернігова та Чернігівської області з 23.03.2016 за нормами передбаченими постановою Кабінету Міністрів України від 06.08.2014 №409 “Про встановлення державних соціальних стандартів у сфері житлово-комунального обслуговування” з врахуванням постанови Окружного адміністративного суду м.Києва від 30.05.2018 по справі №826/2507/18, якою визнано протиправною та нечинною Постанову Кабінету Міністрів України від 23.03.2016 №203 “Про норми споживання природного газу населенням у разі відсутності газових лічильників”.
Заявлений позов обґрунтований наявністю розбіжностей у частині визначення обсягу спожитого природного газу.
Ухвалою суду від 17.09.2018 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження; підготовче засідання призначено на 09.10.2018 о 11:00.
У судовому засіданні 09.10.2018 суд постановив ухвалу про відкладення підготовчого засідання на 16.10.2018 о 09:15.
Ухвалою суду від 16.10.2018 задоволено заяву позивача та прийнято уточнення Товариством з обмеженою відповідальністю “Чернігівгаз Збут” позовних вимог; задоволено клопотання позивача та призначено судову економічну експертизу, проведення якої доручено Чернігівському відділенню Київського науково-дослідного інституту судових експертиз; у розпорядження експертів направлено матеріали справи №927/687/18 Господарського суду Чернігівської області; провадження у справі № 927/687/18 зупинено на час проведення експертизи.
Ухвалою суду від 18.02.2019 провадження у справі №927/687/18 було поновлено, судове засідання щодо розгляду клопотання судового експерта про уточнення питань та надання додаткових документів призначено на 19.02.2019 о 11:00.
Ухвалою суду від 19.02.2019 частково задоволено клопотання судового експерта Чернігівського відділення Київського науково-дослідного інституту судових експертиз ОСОБА_1 про уточнення питань та надання додаткових документів; для проведення судової економічної експертизи у справі №927/687/18 Чернігівському відділенню Київського науково-дослідного інституту судових експертиз судовому експерту ОСОБА_1 були направлені надані позивачем та відповідачем документи. У задоволенні клопотання судового експерта Чернігівського відділення Київського науково-дослідного інституту судових експертиз ОСОБА_1 про уточнення питань, відмовлено. Провадження у справі № 927/687/18 зупинено на час проведення експертизи. У розпорядження експертів направлено матеріали справи №927/687/18 Господарського суду Чернігівської області.
Ухвалою суду від 08.04.2019 провадження у справі №927/687/18 поновлено; підготовче засідання призначено на 16.04.2019 о 09:30. Ухвалено позивачу і відповідачу: не пізніше 16.04.2019 надати суду письмові пояснення у справі з урахуванням висновку судової експертизи; одночасно надіслати копії таких пояснень сторонам, а докази такого направлення надати суду до початку судового засідання; визнано обов'язкову явку в судове засідання повноважних представників сторін.
Сторони були належним чином повідомлені про місце та час розгляду справи, що підтверджується повідомленнями про вручення поштових відправлень від 08.04.2019 №1400505696168, №1402102908761 (позивачу) та №1402102908575 (відповідачу), але повноважних представників у судове засідання 16.04.2019 не направили.
Відповідно до п.3 ч.1 ст. 42 Господарського процесуального кодексу України, учасники справи мають право подавати заяви та клопотання, надавати пояснення суду, наводити свої доводи, міркування щодо питань, які виникають під час судового розгляду, і заперечення проти заяв, клопотань, доводів і міркувань інших осіб.
Відповідно до ч.1 ст. 169 Господарського процесуального кодексу України при розгляді справи судом учасники справи викладають свої вимоги, заперечення, аргументи, пояснення, міркування щодо процесуальних питань у заявах та клопотаннях, а також запереченнях проти заяв і клопотань.
До початку судового засідання від позивача надійшло письмове клопотання №147007.2-Ск-10394-0419 від 15.04.2019, у якому позивач посилаючись на те, що у зв?язку зі значним обсягом матеріалів, викладених у висновку експерта та підготовкою додаткових доказів по справі необхідний додатковий час для підготовки письмових пояснень та доказів, просить суд продовжити строк підготовчого провадження у справі №927/687/18 на 30 днів; продовжити процесуальний строк подання письмових пояснень у справі з урахуванням висновку судової експертизи; відкласти підготовче засідання на іншу дату; підготовче судове засідання 16.04.2019 провести без участі представника позивача.
Від відповідача надійшла письмова заява №18/60 від 15.04.2019, у якій відповідач у зв?язку з необхідністю додаткового часу на опрацювання висновку експерта №4671-4675/18-24 від 25.03.2019 і підготовки письмових пояснень, а також враховуючи виняткову складність судової справи, просить суд продовжити строк підготовчого провадження у справі №927/687/18 на 30 днів; продовжити встановлений в ухвалі суду від 08.04.2019 строк для надання письмових пояснень у справі з урахуванням висновку судової експертизи.
У поданому клопотанні №18/61 від 15.04.2019 відповідач також просить суд підготовче судове засідання 16.04.2019 провести без участі представника відповідача; відкласти підготовче засідання на іншу дату.
Інших заяв та клопотань від сторін не надходило.
Клопотання позивача та відповідача про проведення підготовчого судового засідання 16.04.2019 без участі їх повноважних представників задоволено судом, оскільки участь в судовому засіданні є процесуальним правом сторони, відповідно до п.2 ч.1 ст.42 Господарського процесуального кодексу України.
Розглянувши матеріали справи, суд встановив:
Згідно з п.10 ч.2 ст.182 Господарського процесуального кодексу України, у підготовчому засіданні суд вирішує заяви та клопотання учасників справи.
Відповідно до ст. 15 Господарського процесуального кодексу України, суд визначає в межах, встановлених цим Кодексом, порядок здійснення провадження у справі відповідно до принципу пропорційності, враховуючи: завдання господарського судочинства; забезпечення розумного балансу між приватними й публічними інтересами; особливості предмета спору; ціну позову; складність справи; значення розгляду справи для сторін, час, необхідний для вчинення тих чи інших дій, розмір судових витрат, пов'язаних із відповідними процесуальними діями, тощо.
Частинами 2 та 3 ст.177 Господарського процесуального кодексу України передбачено, підготовче провадження починається відкриттям провадження у справі і закінчується закриттям підготовчого засідання. Підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.
Як вбачається з матеріалів справи, провадження у справі №927/687/18 було відкрито 17.09.2018; ухвалою суду від 16.10.2018 провадження у справі № 927/687/18 зупинено на час проведення експертизи; ухвалою суду від 18.02.2019 провадження у справі поновлено на 1 день для розгляду клопотання судового експерта; ухвалою суду від 19.02.2019 провадження у справі № 927/687/18 зупинено на час проведення експертизи та ухвалою суду від 08.04.2019 поновлено. Відповідно останній день підготовчого провадження спливає 07.05.2019.
Суд, з урахуванням предмету спору, складності справи, з метою дотримання принципів рівності та змагальності, процесуальних прав сторін, а також для належної підготовки справи для розгляду по суті, вважає за необхідне задовольнити клопотання позивача №147007.2-Ск-10394-0419 від 15.04.2019 та заяву відповідача №18/60 від 15.04.2019 про продовження строку підготовчого провадження у справі №927/687/18 на 30 календарних днів.
У відповідності до ч.2 ст.119 Господарського процесуального кодексу України, встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.
Приписами ч.5 ст. 119 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що пропуск строку, встановленого законом або судом учаснику справи для подання доказів, інших матеріалів чи вчинення певних дій, не звільняє такого учасника від обов'язку вчинити відповідну процесуальну дію.
Згідно з ч.1,2 ст.161 Господарського процесуального кодексу України при розгляді справи судом в порядку позовного провадження учасники справи викладають письмово свої вимоги, заперечення, аргументи, пояснення та міркування щодо предмета спору виключно у заявах по суті справи, визначених цим Кодексом.
Дослідивши подане клопотання позивача №147007.2-Ск-10394-0419 від 15.04.2019 та заяву відповідача №18/60 від 15.04.2019 в частині продовження процесуального строку подання письмових пояснень у справі з урахуванням висновку судової експертизи, оцінивши доводи, що наведені на їх обґрунтування; враховуючи, що зазначені позивачем та відповідачем обставини неподання письмових пояснень у справі з урахуванням висновку судової експертизи у строк, встановлений ухвалою суду від 08.04.2019, є поважними та такими, що пов'язані з дійсними істотними труднощами для вчинення процесуальних дій, а саме: значним обсягом матеріалів, викладених у висновку експерта та винятковою складністю судової справи; а тому суд доходить висновку, що клопотання позивача №147007.2-Ск-10394-0419 від 15.04.2019 та заяву відповідача №18/60 від 15.04.2019 в частині продовження процесуального строку подання письмових пояснень у справі з урахуванням висновку судової експертизи є обґрунтованими та підлягають задоволенню.
Відповідно до ч.2 ст.183 Господарського процесуального кодексу України, суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках, визначених частиною другою статті 202 цього Кодексу; в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.
Приймаючи до уваги, що в даному підготовчому судовому засіданні суд не може розглянути питання, визначенні ч.2 ст.182 Господарського процесуального кодексу України; судом за клопотанням позивача та за заявою відповідача продовжено строк підготовчого провадження на 30 календарних днів, а також продовжено сторонам процесуальний строк подання письмових пояснень у справі з урахуванням висновку судової експертизи, з метою повного та всебічного дослідження всіх обставин по даній справі, суд вважає за доцільне задовольнити клопотання позивача та відповідача про відкладення підготовчого засідання.
За таких обставин, підготовче засідання у даній справі підлягає відкладенню.
Керуючись ст.15,42,119,161,169,177,182,183,234,235 Господарського процесуального кодексу України, суд
1. Клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю “Чернігівгаз Збут” (юридична адреса: вул. Любецька, 68, м.Чернігів, 14021; фактична адреса: проспект Миру, 53, ІІІ поверх, м.Чернігів, 14005; код ЄДРПОУ 39576385) №147007.2-Ск-10394-0419 від 15.04.2019 та заяву Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації “Чернігівгаз” (вул. Любецька, 68, м.Чернігів, 14021; код ЄДРПОУ 03358104) №18/60 від 15.04.2019, задовольнити.
2. Продовжити строк підготовчого провадження на 30 календарних днів.
3. Продовжити Товариству з обмеженою відповідальністю “Чернігівгаз Збут” та Публічному акціонерному товариству по газопостачанню та газифікації “Чернігівгаз” процесуальний строк подання письмових пояснень у справі з урахуванням висновку судової експертизи до 13.05.2019.
4. Клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю “Чернігівгаз Збут” (юридична адреса: вул. Любецька, 68, м.Чернігів, 14021; фактична адреса: проспект Миру, 53, ІІІ поверх, м.Чернігів, 14005; код ЄДРПОУ 39576385) №147007.2-Ск-10394-0419 від 15.04.2019 в частині відкладення підготовчого засідання та клопотання Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації “Чернігівгаз” (вул. Любецька, 68, м.Чернігів, 14021; код ЄДРПОУ 03358104) №18/61 від 15.04.2019, задовольнити.
5. Відкласти підготовче засідання на 15 травня 2019 р. о 09:30. Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Чернігівської області за адресою: 14000, м. Чернігів, проспект Миру 20, зал судових засідань №305.
6. Явка в судове засідання повноважних представників сторін є обов?язковою. При з?явленні в судове засідання повноважним представникам сторін мати при собі, відповідно до ст.60 Господарського процесуального кодексу України, документи, що підтверджують їх повноваження та документи, які посвідчують особу.
7. Звернути увагу учасників справи на те, що:
- за приписами п.8 ст. 80 Господарського процесуального кодексу України, докази, не подані у встановлений законом або судом строк, до розгляду судом не приймаються, крім випадку, коли особа, яка їх подає, обґрунтувала неможливість їх подання у вказаний строк з причин, що не залежали від неї.
- згідно з ч.2 ст. 207 Господарського процесуального кодексу України, заяви та клопотання, які без поважних причин не були заявлені в підготовчому провадженні або в інший строк, визначений судом, суд залишає без розгляду.
8. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.
9. Звернути увагу сторін на те, що відповідно до ст.135 Господарського процесуального кодексу України, суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід державного бюджету з відповідної особи штрафу у сумі від одного до десяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, за ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу.
Повний текст ухвали складено 16.04.2019.
Повідомити учасників справи про можливість одержання інформації по справі зі сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://court.gov.ua/ або у Єдиному державному реєстрі судових рішень: http://reyestr.court.gov.ua/.
До відома сторін:
- адреса Господарського суду Чернігівської області: проспект Миру, 20, м. Чернігів, Україна;
- засоби зв'язку контактні телефони: 672-847; 676-311, факс 77-44-62; електронна адреса Господарського суду Чернігівської області: e-mail: inbox@cn.arbitr.gov.ua.
Суддя Л. М. Лавриненко