ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД Кіровоградської області
вул.В'ячеслава Чорновола, 29/32, м.Кропивницький, Україна, 25022,
тел/факс: 22-09-70/24-09-91 E-mail: inbox@kr.arbitr.gov.ua
16 квітня 2019 року Справа № 912/532/19
Господарський суд Кіровоградської області в складі судді Тимошевської В.В., розглянувши заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Автодержпостач" про участь в підготовчому засіданні в режимі відеоконференції у справі №912/532/19
за позовом: Заступника прокурора Кіровоградської області, 25006, м. Кропивницький, вул. Велика Пермська, 4, в інтересах держави, в особі органу, уповноваженого державою здійснювати відповідні функції у спірних відносинах - Східного офісу Державної аудиторської служби України, 49600, м. Дніпро, вул. Володимира Антоновича, 22, корп. 2
та Знам'янської міської ради, 27400, Кіровоградська область, м. Знам'янка, вул. Михайла Грушевського, буд. 19
до відповідачів: Управління містобудування, архітектури та житлово-комунального господарства Знам'янської міськради, 27400, Кіровоградська область, м. Знам'янка, вул. Михайла Грушевського, буд. 19
та до: Товариства з обмеженою відповідальністю "Автодержпостач", 04053, м. Київ, вул. Січових Стрільців, буд. 37/41, офіс 703/1
про визнання недійсним рішення, визнання недійсним договору, зобов'язання повернути 1 399 800,00 грн.
До Господарського суду Кіровоградської області надійшла позовна заява Заступника прокурора Кіровоградської області в інтересах держави, в особі органу, уповноваженого державою здійснювати відповідні функції у спірних відносинах - Східного офісу Державної аудиторської служби України та Знам'янської міської ради до Управління містобудування, архітектури та житлово-комунального господарства Знам"янської міськради та до Товариства з обмеженою відповідальністю "Автодержпостач" про наступне:
- визнати недійсним рішення тендерного комітету управління містобудування, архітектури та житлово-комунального (господарства Знам'янської міської ради про визначення Товариства з обмеженою відповідальністю "Автодержпостач" переможцем процедури закупівлі, оформлене протоколом засідання тендерного комітету №175 від 07.12.2018;
- визнати недійсним договір №515 від 21.12.2018, укладений між Управлінням містобудування, архітектури та житлово-комунального господарства Знам'янської міської ради та Товариством з обмеженою відповідальністю "Автодержпостач" на суму 1 399 800,00 грн. (один мільйон триста дев'яносто дев'ять тисяч вісімсот грн.)
- застосувати наслідки недійсності правочину, шляхом зобов'язання Товариства з обмеженою відповідальністю "Автодержпостач" повернути на розрахункові рахунки Управління містобудування, архітектури та житлово-комунального господарства Знам'янської міської ради кошти у сумі 1 399 800,00 грн, з покладенням на відповідачів витрат по сплаті судового збору.
В обґрунтування позовних вимог Прокурором зазначено на те, що рішення тендерного комітету Управління містобудування, архітектури та житлово-комунального господарства Знам'янської міськради, оформлене протоколом засідання тендерного комітету № 175 від 07.12.2018, та укладений на його підставі договір про закупівлю товару № 515 від 21.12.2018 з Товариством з обмеженою відповідальністю "Автодержпостач", не відповідають вимогам тендерної документації, Закону України "Про публічні закупівлі" та підлягають визнанню недійсними в судовому порядку. А також, в зв'язку з тим, що Товариство з обмеженою відповідальністю "Автодержпостач" на виконання договору № 515 від 21.12.2018 було поставлено товар, який не відповідає технічному завданню та отримало грошові кошти від замовника, вказане майно підлягає поверненню сторонам.
Ухвалою від 28.02.2019 господарський суд залишив позовну заяву Заступника прокурора Кіровоградської області без руху, встановив Прокурору строк для усунення недоліків позовної заяви, допущеним останнім при її поданні.
18.03.2019 на адресу суду, з дотриманням строку, встановленим ухвалою від 28.02.2019, надійшов лист Заступника прокурора Кіровоградської області від 14.03.2019 № 05/1-1415-19, до якого Прокурором додано клопотання в порядку ст. 81 Господарського процесуального кодексу України про витребування копії (або оригіналу оспорюваного рішення).
Ухвалою господарського суду від 22.03.2019 подану позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі № 912/532/19; ухвалено розглядати справу №912/532/19 за правилами загального позовного провадження; підготовче засідання призначено на 18.04.2019 на 10:00. Клопотання Заступника прокурора Кіровоградської області від 14.03.2019 № 05/1-1415-19 про витребування доказів задоволено. Витребувано від Управління містобудування, архітектури та житлово-комунального господарства Знам'янської міськради та Знам'янської міської ради оригінал рішення тендерного комітету Управління містобудування, архітектури та житлово-комунального господарства Знам'янської міськради про визнання Товариства з обмеженою відповідальністю "Автодержпостач" переможцем процедури закупівлі, оформленого протоколом засідання тендерного комітету від 07.12.2018 № 175 (для огляду в засіданні суду) та належним чином засвідчену копію даного рішення (для долучення до матеріалів справи).
16.04.2019 на адресу господарського суду від Товариства з обмеженою відповідальністю "Автодержпостач" надійшла заява від б/д № б/н (вх. №1021/19 від 16.04.2019), в якій відповідач просить забезпечити проведення підготовчого засідання у справі №912/532/19 призначеного на 18.04.2019 о 10:00 год в режимі відеоконференції в приміщенні Оболонського районного суду м. Києва.
Розглядаючи подану заяву господарський суд враховує наступне.
Відповідно до ч.ч. 1, 5, 7-9 статті 197 Господарського процесуального кодексу України учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов'язковою.
В свою чергу, суд може постановити ухвалу про участь учасника справи у судовому засіданні в режимі відеоконференції у приміщенні суду, визначеному судом.
У клопотанні про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду в обов'язковому порядку зазначається суд, в якому необхідно забезпечити її проведення. Таке клопотання може бути подано не пізніш як за п'ять днів до відповідного судового засідання.
Копія ухвали про участь особи у судовому засіданні в режимі відеоконференції у приміщенні суду негайно надсилається до суду, який зобов'язаний організувати її виконання, та особі, яка братиме участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції.
Суд, який забезпечує проведення відеоконференції, перевіряє явку і встановлює особи тих, хто з'явився, а також перевіряє повноваження представників.
Згідно п. 17.6 Розділу ХІ "Перехідні положення" Господарського процесуального кодексу України в редакції Закону України від 03.10.2017 №2147-VІІІ, чинної з 15.12.2017, участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції в межах приміщення суду здійснюється за допомогою технічних засобів, що функціонують у судах на день набрання чинності цією редакцією Кодексу, за правилами, встановленими цією редакцією Кодексу.
Враховуючи наведені положення Господарського процесуального кодексу України щодо можливості подання учасником справи клопотання (заяви) не пізніше як за 5 днів до дня проведення судового засідання, господарський суд зазначає, що подання Товариством з обмеженою відповідальністю "Автодержпостач" (надходження до господарського суду поштою) 16.04.2019 заяви про проведення підготовчого засідання, призначеного на 18.04.2019 о 10:00 год в режимі відеоконференції, унеможливлює задоволення цієї заяви у строки встановлені нормами Господарського процесуального кодексу України.
Керуючись ст.ст. 197, 234, п. 17.6 Розділу ХІ "Перехідні положення" Господарського процесуального кодексу України, господарський суд
Відмовити в задоволенні заяви Товариства з обмеженою відповідальністю "Автодержпостач" від б/д № б/н (вх. №1021/19 від 16.04.2019) про участь у підготовчому засіданні 18.04.2019 о 10:00 год в режимі відеоконференції у справі № 912/532/19.
Звернути увагу сторін, що підготовче засідання у даній справі відбудеться 18.04.2019 о 10:00 год. у приміщенні господарського суду Кіровоградської області за адресою: 25022, м. Кропивницький, вул. В'ячеслава Чорновола, 29/32, 3-й поверх, каб. 324.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Копії ухвали надіслати Заступнику прокурора Кіровоградської області за адресою: 25006, м. Кропивницький, вул. Велика Пермська, 4; Східному офісу Державної аудиторської служби України за адресою: 49600, м. Дніпро, вул. Володимира Антоновича, 22, корп. 2; Знам'янській міській раді за адресою: 27400, Кіровоградська область, м. Знам'янка, вул. Михайла Грушевського, буд. 19; Управлінню містобудування, архітектури та житлово-комунального господарства Знам'янської міськради за адресою: 27400, Кіровоградська область, м. Знам'янка, вул. Михайла Грушевського, буд. 19; Товариству з обмеженою відповідальністю "Автодержпостач" за адресою: 04053, м. Київ, вул. Січових Стрільців, буд. 37/41, офіс 703/1.
Ухвалу підписано 16.04.2019.
Суддя В.В. Тимошевська