номер провадження справи 24/70/19
про відкриття провадження у справі
15.04.2019 Справа № 908/846/19
м.Запоріжжя Запорізької області
Господарський суд Запорізької області у складі судді Азізбекян Тетяни Анатоліївни розглянувши матеріали позовної заяви
за позовом: Приватного акціонерного товариства «Розівський елеватор» (49033, м. Дніпро, пр. Богдана Хмельницького, буд. 122, ідентифікаційний код 00954337)
до відповідача: Оріхівської міської ради (70500, Запорізька область, м. Оріхів, вул. Шевченка, буд. 11, ідентифікаційний код 20519891)
про визнання недійсним та скасування рішення № 7 від 28.33.2019 та визнання права постійного користування земельними ділянками.
Приватне акціонерне товариство «Розівський елеватор» звернулося до Господарського суду Запорізької області із позовом вих. № 107 від 05.04.2019 до Оріхівської міської ради про:
1) визнання недійсним та скасування рішення Оріхівської міської ради Запорізької області №7 від 28.03.2019 «Про затвердження переліку земельних ділянок право оренди на які планується передати на конкурентних засадах (земельних торгах)» в частині внесення до Переліку земельних ділянок сільськогосподарського призначення комунальної форми власності право оренди на які планується передати на конкурентних засадах (земельних торгах) земельних ділянок з кадастровими номерами 2323984000:01:001:0078, 2323984000:01:001:0079, 2323984000:01:001:0080, 2323984000:01:001:0211 (пункти 1, 2, 3, 4 Переліку);
2) визнання за Приватним акціонерним товариством «Розівський елеватор» (ідентифікаційний код 00954337):
- право постійного користування земельною ділянкою кадастровий номер 2323983700:01:001:0211 на підставі державного акту на право постійного користування землею Серії ЗП №001628 виданого 7 червня 1995 року Орендному підприємству «Оріхівський комбінат хлібопродуктів»;
- право постійного користування земельною ділянкою кадастровий номер 2323984000:01:001:0078 на підставі державного акту на право постійного користування землею Серії ЗП 001630 виданого 12 липня 1995 року Орендному підприємству «Оріхівський комбінат хлібопродуктів»;
- право постійного користування земельною ділянкою кадастровий номер 2323984000:01:001:0079 на підставі державного акту на право постійного користування землею Серії ЗП №001630 виданого 12 липня 1995 року Орендному підприємству «Оріхівський комбінат хлібопродуктів»;
- право постійного користування земельною ділянкою кадастровий номер 2323984000:01:001:0080 на підставі державного акту на право постійного користування землею Серії 1-ЗП №001363 виданого 31 січня 1996 року Орендному підприємству «Оріхівський комбінат хлібопродуктів»;
3) зобов'язання виконавчого комітету Оріхівської міської ради в особі Відділу державної реєстрації виконавчого комітету Оріхівської міської ради провести державну реєстрацію іншого речового права, права постійного користування земельною ділянкою на земельну ділянку кадастровий номер 2323983700:01:001:0211 Приватного акціонерного товариства «Розівський елеватор» на підставі рішення суду;
4) зобов'язання виконавчого комітету Оріхівської міської ради в особі Відділу державної реєстрації виконавчого комітету Оріхівської міської ради провести державну реєстрацію іншого речового права, права постійного користування земельною ділянкою на земельну ділянку кадастровий номер 2323984000:01:001:0078 за Приватного акціонерного товариства «Розівський елеватор» на підставі рішення суду;
5) зобов'язання виконавчого комітету Оріхівської міської ради особі Відділу державної реєстрації виконавчого комітету Оріхівської міської ради провести державну реєстрацію іншого речового права, права постійного користування земельною ділянкою на земельну ділянку кадастровий номер 2323984000:01:001:0079 за Приватного акціонерного товариства «Розівський елеватор» на підставі рішення суду;
6) зобов'язання виконавчого комітету Оріхівської міської ради в особі Відділу державної реєстрації виконавчого комітету Оріхівської міської ради провести державну реєстрацію іншого речового права, права постійного користування земельною ділянкою на земельну ділянку кадастровий номер 2323984000:01:001:0080 за акціонерного товариства «Розівський елеватор» на підставі рішення суду.
Відповідно до витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 08.04.2019 наведену вище позовну заяву передано для розгляду судді Азізбекян Т.А.
Позовна заява відповідає вимогам, встановленим ст. ст. 162, 164, 172 Господарського процесуального кодексу України. Підстав для її повернення або відмови у відкритті провадження у справі, встановлені Господарським процесуальним кодексом України, відсутні.
Розглянувши матеріали позовної заяви господарський суд визнав їх достатніми для прийняття до розгляду та відкриття провадження у справі.
Також, в позовній заяві Приватне акціонерне товариство «Розівський елеватор», в порядку ст. 50 Господарського процесуального кодексу України, просить залучити до участі у справі третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача - Виконавчий комітет Оріхівської міської ради в особі Відділу державної реєстрації виконавчого комітету Оріхівської міської ради.
В обґрунтування клопотання щодо залучення третьої особи позивач зазначає, що рішення у справі може вплинути на обов'язки Виконавчого комітету Оріхівської міської ради в особі Відділу державної реєстрації виконавчого комітету Оріхівської міської ради, адже в разі задоволення позову вказана юридична особа (через державного реєстратора, що перебуває з нею у трудових відносинах) буде зобов'язана виконати рішення суду в частині державної реєстрами іншого речового права (права постійного користування земельними ділянками).
Відтак, суд вважає за необхідне в порядку ст. 50 Господарського процесуального кодексу України залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача - Виконавчий комітет Оріхівської міської ради в особі Відділу державної реєстрації виконавчого комітету Оріхівської міської ради.
Разом із позовною заявою Приватним акціонерним товариством «Розівський елеватор» подано заяву про забезпечення позову, в якій позивач просить суд:
- зупинити дію рішення Оріхівської міської ради Запорізької області №7 від 28.03.2019 «Про затвердження переліку земельних ділянок право оренди на які планується передати на конкурентних засадах (земельних торгах)» до набрання законної сили рішенням суду у справі;
- заборонити Оріхівській міській раді та її виконавчим органам і посадовими особами - до набрання законної сили рішенням суду у справі - вчиняти дії на виконання рішення Оріхівської міської ради Запорізької області №7 від 28.03.2019 «Про затвердження переліку земельних ділянок право оренди на які планується передати на конкурентних засадах (земельних торгах)» в тому числі, але не виключно: приймати інші рішення, вчиняти правочини та передавати на конкурентних засадах (земельних торгах) земельні ділянки кадастровий номер 2323984000:01:001:0078, 2323984000:01:001:0079, 2323984000:01:001:0080, 2323984000:01:001:0211.
Суд відкладає розгляд вказаної заяви до 25.04.2019 з метою заслухати позицію всіх учасників справи відносно заходів забезпечення позову.
Керуючись ст. ст. 50, 176, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд
1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі № 908/846/19.
2. Присвоїти справі номер провадження 24/70/19.
3. Розглядати справу за правилами загального позовного провадження.
4. Підготовче судове засідання призначити на 25.04.2019 о 10 год. 00 хв.
5. Справа буде розглядатися в приміщенні Господарського суду Запорізької області за адресою: 69001, м. Запоріжжя, Гетьманська, 4, корпус № 2, каб. № 217 (про відповідний зал судового засідання буде повідомлено додатково), телефон контакт-центру: 0-800-501-492.
6. Залучити до участі у справі як третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача - Виконавчий комітет Оріхівської міської ради в особі Відділу державної реєстрації виконавчого комітету Оріхівської міської ради (вул. Запорізька, буд. 72, м. Оріхів, Запорізька область, 70500, ідентифікаційний код 04593250).
7. Позивачу у строк до 25.04.2019, надати суду відповідь на відзив із його документальним обґрунтуванням. Одночасно з надісланням (наданням) відповіді до суду направити її копію з доданими документами відповідачу та третій особі, докази направлення/надання надати суду (додати до відповіді).
Запропонувати позивачу надати всі наявні докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, оригінали усіх документів, доданих до позовної заяви.
Суд роз'яснює позивачу що відповідно до п. 2 ч. 2 та ч. 3 ст. 46 ГПК позивач вправі до закінчення підготовчого засідання збільшити або зменшити розмір вимог, змінити предмет або підстави позову шляхом подання письмової заяви.
8. Запропонувати відповідачу подати відзив на позов із урахуванням вимог ст.165 ГПК України у строк до 25.04.2019, в якому навести мотиви повного або часткового відхилення вимог позивача з посиланням на законодавство. Одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду направити копію відзиву та доданих до нього документів позивачу та третій особі, докази направлення/надання надати суду (додати до відзиву). Надати пояснення відносно заяви позивача про забезпечення позову.
Суд роз'яснює, що відповідно до ч. 2 ст. 178 ГПК України в разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи.
9. Встановити відповідачу строк для подання заперечень із урахуванням вимог ст. 167 ГПК України до 25.04.2019, одночасно надіслати позивачу та третій особі - копію заперечень.
10. Запропонувати третій особі, відповідно до ст. ст. 168, 179 ГПК України, у строк до 25.04.2019 подати до суду письмові пояснення щодо позову та відзиву. Одночасно з надісланням (наданням) пояснень до суду направити копії пояснень та доданих до них документів позивачу та відповідачу, докази направлення/надання надати суду (додати до пояснень). Надати пояснення відносно заяви позивача про забезпечення позову.
11. Явка у судове засідання уповноважених представників сторін та третьої особи обов'язкова.
12. Суд звертає увагу сторін, що згідно з ч. 1 ст. 58 ГПК України, пп. 11 п. 16-1 Перехідних положень Конституції України з 01.01.2019 у судах першої інстанції представництво в суді відповідно до ст. 131-2 Конституції, здійснюється виключно адвокатами, крім малозначних спорів. Відповідно до ч. 4 ст. 60 ГПК України, повноваження адвоката як представника підтверджуються довіреністю або ордером, виданим відповідно до Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність».
13. Подання письмових доказів учасниками справи має здійснюватися до дня судового засідання з супровідним листом через службу діловодства суду.
14. Попередити учасників справи про відповідальність передбачену ст. 135 ГПК України.
Відповідно до ст. 135 Господарського процесуального кодексу України суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід державного бюджету з відповідної особи штрафу у сумі від одного до десяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, зокрема, за ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу.
15. Відповідно до ст. 235 Господарського процесуального кодексу України, ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею і оскарженню окремо від рішення суду не підлягає.
16. Ухвалу підписано 15.04.2019.
Суддя Т.А. Азізбекян