Справа № 338/413/19
12 квітня 2019 року смт.Богородчани
Слідчий суддя Богородчанського районного суду Івано-Франківської області ОСОБА_1 , з участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Богородчанського ВП ГУНП, -
ОСОБА_3 , як керівник релігійної громади святих апостолів Петра і Павла УПЦ смт.Богородчани подав до суду скаргу на бездіяльність посадових осіб Богородчанського ВП ГУНП, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за його заявою.
У поданій скарзі вказав, що 04.04.2019 року він звернувся до Богородчанського відділення поліції із письмовою заявою у якій просив розпочати досудове розслідування за ознаками кримінальних правопорушень передбачених ст.358, 161, ст.206-2 КК України за фактом вчинення підроблення підписів у протоколі загальних зборів релігійної організації окремих осіб, а також порушення рівноправності громадян залежно від їх релігійних переконань, розпалювання релігійної ворожнечі, та за фактом протиправного заволодіння майном релігійної організації.
Підставою для звернення зі скаргою став факт виявлення у списках віруючих громадян, що поданий до Івано-Франківської ОДА, осіб, які не брали участі у загальних зборах, що було підтверджено особисто вказаними особами.
Крім того, зазначав, що вказані дії, на його думку, здійснені шляхом розпалювання релігійної ворожнечі та з метою привласнення майна та атребутів релігійної громади УПЦ Св.апостолів Петра і ОСОБА_4 .
Вказує, що попри вимоги ст. 214 КПК України, службовими особами Богородчанського ВП ГУНП не внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості, викладені у його заяві та не розпочато досудове розслідування.
В судовому засіданні ОСОБА_3 підтримав подану скаргу з викладених підстав.
Представник Богородчанського ВП ГУНП ОСОБА_5 в судовому засіданні вимоги поданої скарги вважає не обґрунтованими. Вказав, що дійсно заява ОСОБА_3 04.04.2019 року поступила до Богородчанського відділення поліції, зареєстрована у журналі єдиного обліку заяв і повідомлень по вчинені кримінальні правопорушення та долучена до матеріалів кримінального провадження №12019090120000047 від 28.02.2019 року, що розслідується за ознаками ст.180 КК України, оскільки стосується одних і тих же подій. В ході досудового розслідування слідчим проводяться необхідні слідчі дії для перевірки відомостей, вказаних в тому числі і у поданій заяві.
Заслухавши пояснення заявника, представника Богородчанського ВП ГУНП, дослідивши подані матеріали перевірки за скаргою, приходжу до висновку, що подану скаргу слід задовольнити частково.
Відповідно до ст. 214 ч.1 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Зі змісту поданої скарги встановлено, що ОСОБА_3 , як керівник релігійної громади святих апостолів Петра і Павла Української Православної Церкви звернувся до Богородчанського відділення поліції в порядку визначеному кримінально-процесуальним законом з приводу дій, які на, його думку, містять ознаки кримінальних правопорушень. У заяві ОСОБА_3 містяться дані, що можуть свідчити про можливе вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 358 КК України. Зокрема він вказує, що ймовірно ініціативною групою, що скликала та проводила збори громадян у приміщенні Палацу культури по вул. Шевченка, 65 в селищі Богородчани, було підроблено підписи окремих громадян у протоколі загальних зборів релігійної організації.
Виходячи зі змісту ч.4 ст.214 КПК України відмова у реєстрації такої заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Посилання представника Богородчанського ВП ГУНП в Івано-Франківській області на відсутність підстав для окремої реєстрації у ЄРДР відомостей про кримінальне правопорушення, передбачене ст.358 КК України у зв'язку з долученням поданої заяви до матеріалів кримінального провадження, яке уже розслідується за зверненням ОСОБА_3 , є не обґрунтованим. Відповідно до пп.8 п.2 розділу ІІ Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого Наказом Генерального прокурора України №139 від 06.04.2016 року відомості про декілька вчинених кримінльних правопорушень, зазначених в одній заяві, повідомленні або виявлених безпосередньо прокурором, слідчим чи працівником іншого підрозділу, незалежно від часу їх учинення, наявності осіб, які вчинили кримінальні правопорушення, вносяться до Реєстру за кожним правопорушенням окремо. Подана ОСОБА_3 заява не була аналогічною чи дублікатом тієї ж заяви, розслідування по якій проводиться, а тому підлягала реєстрації у ЄРДР. При цьому суд не заперечує права слідчого об'єднати у разі необхідності матеріали розслідування у одне кримінальне провадження, у порядку ст.217 КПК України.
Водночас, у поданій скарзі заявлено також вимогу про внесення до ЄРДР відомостей за ознаками ст.206-2 та ст.161 КК України.
Частиною 5 ст.214 КПК України передбачено, що до Єдиного реєстру розслідувань крім іншого вносяться короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела.
За змістом п.2 розділу 1 Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань до реєстру за заявами, повідомленнями вносяться такі відомості про кримінальне правопорушення, які містять інформацію про обставини вчинення кримінального правопорушення. Тобто мають бути наведені хоча б мінімальні дані про об'єктивну сторону злочину, який заявник вважає вчиненим.
У поданій скаржником заяві від 04.04.2019 року не міститься викладу обставин, які б свідчили про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 206-2 та ст.161 КК України, а міркування про наявність ознак складу злочину за вказаними нормами пов'язуються із посиланням на вчинення дій по підробленню протоколу.
На підставі наведеного, керуючись ст.ст.303-307 КПК України, суд,
Скаргу задовольнити частково. Зобов'язати уповноважену посадову особу Богородчанського відділення поліції ГУНП в Івано-Франківській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення передбачене ст.358 КК України, які містяться в заяві керівника релігійної громади святого Апостола Петра і Павла Української Православної Церкви селища Богородчани ОСОБА_3 від 04.04.2019 року та розпочати досудове розслідування.
В інші частині у задоволенні скарги відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1