Справа№ 161/4449/19
Номер провадження: 2-а/161/154/19
04 квітня 2019 року місто Луцьк
Луцький міськрайонний суд Волинської області в складі:
головуючого судді Ковтуненка В.В.,
за участі секретаря судового засідання Камінського Ю.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Луцьк заяву адвоката ОСОБА_1 в інтересах ОСОБА_2 про поновлення строку звернення до суду,
15 березня 2019 року адвокат ОСОБА_1 в інтересах ОСОБА_2 звернувся до суду із позовною заявою до Департаменту патрульної поліції в особі відокремленого структурного підрозділу Управління патрульної поліції у Волинській області про скасування постанови в справі про адміністративне правопорушення.
В прохальній частині вказаної позовної заяви заявив клопотання про поновлення строків звернення до суду. Просить суд поновити йому строк для звернення до суду з підстав, викладених в позовній заяві.
Особи, які беруть участь в розгляді справи в судове засідання не з'явилися, хоча належним чином повідомлялися про дату, час та місце розгляду заяви. Неявка учасників справи в судове засідання не перешкоджає розгляду заяви про поновлення строку звернення до суду
Всебічно та повно дослідивши письмові матеріали заяви, суд приходить до висновку, що заява про поновлення строку звернення до суду не підлягає до задоволення з наступних підстав.
Відповідно до частини 2 статті 286 Кодексу адміністративного судочинства України позовну заяву щодо оскарження рішень суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності може бути подано протягом десяти днів з дня ухвалення відповідного рішення (постанови), а щодо рішень (постанов) по справі про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, у тому числі зафіксовані в автоматичному режимі, - протягом десяти днів з дня вручення такого рішення (постанови).
Відповідно до частини 1 статті 121 Кодексу адміністративного судочинства України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.
Відповідно до частини 1 статті 123 Кодексу адміністративного судочинства України У разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку. Якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву.
Судом при розгляді клопотання встановлено, що 20 жовтня 2018 року поліцейським роти № 2 батальйону УПП у Волинській області ОСОБА_3 було винесено постанову серії ЕАБ № 677955 про притягнення ОСОБА_2 до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 статті 122 КУпАП. Застосовано до ОСОБА_2 адміністративне стягнення у вигляді штрафу у розмірі 425 гривень (а.с. 5).
У відповідності до положень частини 2 статті 286 Кодексу адміністративного судочинства України, строк звернення ОСОБА_2 до суду з позовною заявою щодо оскарження постанови серії ЕАБ № 677955 від 20 жовтня 2018 року сплинув о 00.00 годин 30 жовтня 2018 року.
При цьому, як на єдину підставу пропущення встановленого законом строку звернення до суду з позовною заявою заявник посилається на те, що він оскаржив постанову ЕАБ № 677955 від 20 жовтня 2018 року до суду, після отримання її 15 листопада 2018 року засобами поштового зв'язку.
При цьому, суд звертає увагу на те, що ОСОБА_2 звернувся до суду з адміністративною позовною заявою про скасування постанови серії ЕАБ № 677955 від 20 жовтня 2018 року лише 16 листопада 2018 року. Тобто, з пропущенням 10-денного строку, встановленого статтею 286 КУпАП. Заявником та його представником безпідставно обраховується строк звернення до суду з моменту отримання копії постанови 15 листопада 2018 року, оскільки адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху було зафіксовано не в автоматичному режимі.
Крім того, суд звертає увагу, що ОСОБА_2 був особисто присутній під час винесення 20 жовтня 2018 року поліцейським роти № 2 батальйону УПП у Волинській області ОСОБА_3 постанови серії ЕАБ № 677955, однак, відмовився від отримання копії постанови (а.с. 5).
При цьому, факт відкриття провадження у справі № 161/18448/18 за позовною заявою ОСОБА_2 звернувся до суду із позовною заявою до поліцейського роти № 2 батальйону УПП у Волинській області ДПП ОСОБА_3 про скасування постанови в справі про адміністративне правопорушення не має преюдиційного значення при розгляді справи за адміністративною позовною заявою адвоката ОСОБА_1 в інтересах ОСОБА_2 до Департаменту патрульної поліції в особі відокремленого структурного підрозділу Управління патрульної поліції у Волинській області про скасування постанови в справі про адміністративне правопорушення. Оскільки в обох випадках звернення до суду відбулось з беззаперечним пропущенням встановленого законом строку.
А тому відсутні підстави вважати, що наявні поважні причини пропущення ОСОБА_2 строку звернення до суду.
Приймаючи до уваги викладене та враховуючи, пропущення строків звернення до суду обумовлено виключно суб'єктивною поведінкою самого ОСОБА_2. А тому за таких обставин, суд приходить до висновку про відсутність підстав визнання поважними причин пропуску ОСОБА_2 строку звернення до суду, встановленого законом, відмову в задоволенні заяви та повернення позовної заяви позивачу.
Керуючись статтями 121, 123, 286 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
Відмовити адвокату ОСОБА_1 в інтересах ОСОБА_2 в задоволенні його заяви про поновлення строку звернення до суду.
Адміністративну позовну заяву адвоката ОСОБА_1 в інтересах ОСОБА_2 до Департаменту патрульної поліції в особі відокремленого структурного підрозділу Управління патрульної поліції у Волинській області про скасування постанови в справі про адміністративне правопорушення - залишити без руху.
Роз'яснити адвокату ОСОБА_1 в інтересах ОСОБА_2 його право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду та вказати інші підстави для поновлення строку протягом десяти днів з дня вручення зазначеної ухвали.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Луцький міськрайонний суд Волинської області шляхом подання апеляційної скарги протягом п'ятнадцяти днів з дня проголошення ухвали.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Учасник справи, якому повна ухвала суду не була вручені у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Суддя В.В. Ковтуненко