15 квітня 2019 р.Справа № 520/10958/18
Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:
Головуючого судді Бегунц А.О.,
Суддів: Лях О.П. , Яковенка М.М. ,
розглянувши апеляційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 19.02.2019 року по справі № 520/10958/18
за позовом ОСОБА_1
до Головного управління ДФС у Харківській області , Начальника Головного управління ДФС у Харківській області Рибакова Миколи Володимировича , Заступника начальника Головного управління ДФС у Харківській області Праскуріна Артура Вячеславовича , Заступника начальника Головного управління ДФС у Харківській області Хачатурян Баграта Олеговича , Заступника начальника Головного управління ДФС у Харківській області Сагайдак Ірини Анатоліївни
про визнання протиправними дій та бездіяльності, зобов'язання вчинити певні дії,
Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 19.02.2019 року відмовлено у позові ОСОБА_1 до Головного управління ДФС у Харківській області , Начальника Головного управління ДФС у Харківській області Рибакова Миколи Володимировича , Заступника начальника Головного управління ДФС у Харківській області Праскуріна Артура Вячеславовича , Заступника начальника Головного управління ДФС у Харківській області Хачатурян Баграта Олеговича , Заступника начальника Головного управління ДФС у Харківській області Сагайдак Ірини Анатоліївни про визнання протиправними дій та бездіяльності, зобов'язання вчинити певні дії.
На зазначене рішення суду ОСОБА_1 22.03.2019 подав апеляційну скаргу. Разом з апеляційною скаргою подано клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження та про звільнення від сплати судового збору.
Дослідивши клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження суд зазначає, що з матеріалів справи вбачається, що строк на апеляційне оскарження позивачем не пропущено, оскільки повний текст судового рішення складено 22.02.2019, а апеляційну скаргу подано 22.03.2019, тобто, в межах тридцятиденного строку та без порушення вимог ч.1 ст.295 КАС України.
Дослідивши клопотання про звільнення від сплати судового збору, суд вважає за можливе звільнити позивача від сплати судового збору, виходячи з наступного.
Обґрунтовуючи клопотання про звільнення від сплати судового збору позивач зазначив, що має тяжкий майновий стан, позивачу з 17.05.2016 встановлено групу інвалідності, яка продовжена з 01.06.2017, на теперішній час позивач перебуває на обліку в Управлінні ПФУ в Орджонікідзевському районі м. Харкова та отримує пенсію по інвалідності.
Розмір пенсії з 01.10.2017 складає 1452,00 грн., що підтверджується довідкою ПФУ.
Відповідно до довідки про доходи ПП "Віктореал" за період з жовтня 2016 по березень 2017 року сума отримана позивачем склала 6444, 00 грн., позивач працює на даному підприємстві за основним місцем роботи та займає посаду заступника директора.
Також, в клопотанні зазначено, що на утриманні позивача перебувають неповнолітні діти: ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_1, ОСОБА_7, ІНФОРМАЦІЯ_2, ОСОБА_8, ІНФОРМАЦІЯ_3, на підтвердження вказаного надав до суду довідку з місця проживання про склад сім'ї та прописку КП "Жилкомсервіс", свідоцтва про народження дітей. Крім того, відповідно до довідки МСЕК серії 12 ААА № 467974 позивачу встановлено повторно третю групу інвалідності.
Згідно ч.2 ст. 132 КАС України, розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.
Відповідно до ч.1 ст. 133 КАС України, суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.
Суд зазначає, що положення вказаної статті передбачають можливість зменшення судом розміру судових витрат, звільнення від їх оплати повністю або частково, чи відстрочення або розстрочення сплати судових витрат на визначений строк та спрямовані на те, щоб судові витрати не були перешкодою для доступу до суду, і слугують гарантуванню принципу рівності всіх осіб у правах щодо доступу до суду незалежно від майнового стану.
Відповідно до п.17 ч.1 ст.5 Закону України "Про судовий збір", від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються засуджені до покарання у виді довічного позбавлення волі, позбавлення волі на певний строк та до покарань, не пов'язаних з позбавленням волі, а також особи, взяті під варту, - у справах, пов'язаних із питаннями, які вирішуються судом під час виконання вироку відповідно до статті 537 Кримінального процесуального кодексу України, у разі відсутності на їхніх особових рахунках коштів, достатніх для сплати судового збору.
Таким чином, суд, дослідивши доводи клопотання позивача про звільнення його від сплати судового збору, вважає необхідним задовольнити заяву та звільнити позивача від сплати судового збору за подання апеляційної скарги.
Апеляційна скарга за формою та змістом відповідає вимогам ст. 296 Кодексу адміністративного судочинства України, подана з дотриманням порядку, визначеного ст. 297 КАС України, і строків апеляційного оскарження, передбачених ст. 295 КАС України, відсутні підстави для відмови у відкритті апеляційного провадження (ст. 299 КАС України).
З огляду на зазначене, перешкоди для відкриття провадження у справі відсутні.
Керуючись ст.ст. 293, 295-297, 300 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
Клопотання ОСОБА_1 про звільнення від сплати судового збору - задовольнити.
Звільнити ОСОБА_1 від сплати судового збору за подання апеляційної скарги на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 19.02.2019 по справі № 520/10958/18.
Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 19.02.2019 року по справі № 520/10958/18 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДФС у Харківській області , Начальника Головного управління ДФС у Харківській області Рибакова Миколи Володимировича , Заступника начальника Головного управління ДФС у Харківській області Праскуріна Артура Вячеславовича , Заступника начальника Головного управління ДФС у Харківській області Хачатурян Баграта Олеговича , Заступника начальника Головного управління ДФС у Харківській області Сагайдак Ірини Анатоліївни про визнання протиправними дій та бездіяльності, зобов'язання вчинити певні дії.
Запропонувати особам, які беруть участь у справі, подати до Другого апеляційного адміністративного суду відзив на апеляційну скаргу.
Надіслати учасникам справи копії апеляційної скарги та доданих до неї матеріалів разом з ухвалою про відкриття апеляційного провадження у справі.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Головуючий суддя (підпис)А.О. Бегунц
Судді(підпис) (підпис)О.П. Лях М.М. Яковенко