ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
15 квітня 2019 року м. Київ № 640/5428/19
Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Добрівська Н.А., ознайомившись з позовною заявою та доданими до неї матеріалами
за позовом Товариство з обмеженою відповідальністю «Європейська транспортна стивідорна компанія»
до 1. Головного управління ДФС у Миколаївській області, 2. Державної фіскальної служба України
про скасування податкового повідомлення-рішення, визнання протиправними дій, скасування рішення, -
Товариство з обмеженою відповідальністю «Європейська транспортна стивідорна компанія» звернулось до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Головного управління ДФС у Миколаївській області, Державної фіскальної служба України, у якому просило:
1) скасувати податкове повідомлення-рішення Головного управління ДФС у Миколаївській області від 19.12.2018 року № 00115981407;
2) визнати протиправними дії Державної фіскальної служби України з прийняття невмотивованого рішення Державної фіскальної служби України від 20.03.2019 року №12989/6/99-99-11-04-02-25 про результати розгляду скарги Товариства з обмеженою відповідальністю «Європейська транспортна стивідорна компанія» від 18.01.2019 року про скасування податкових повідомлень-рішень Головного управління ДФС у Миколаївській області від 19.12.2018 року №00115981407 та від 19.12.2018 року №00115991407;
3) скасувати рішення Державної фіскальної служби України від 20.03.2019 року №12989/6/99-99-11-04-02-25 про результати розгляду скарги Товариства обмеженою відповідальністю «Європейська транспортна стивідорна компанія» від 18.01.2019 року про скасування податкових повідомлень-рішень Головного управління ДФС у Миколаївській області від 19.12.2018 року №00115981407 та від 19.12.2018 року №00115991407.
Розглянувши позовну заяву та додані до неї матеріали, суд звертає увагу на наступне.
Відповідно до п.4 ч.1 ст.171 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України) встановлено, що суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності.
З позовної заяви вбачається, що місцезнаходженням Товариства з обмеженою відповідальністю «Європейська транспортна стивідорна компанія» є Миколаївська область, м. Миколаїв, вул. Заводська, 23/45, місцезнаходженням Головного управління ДФС у Миколаївській області - м. Миколаїв, вул. Лягіна, 6, та місцезнаходженням Державної фіскальної служба України - м. Київ, Львівська пл., 8.
Частиною 1 ст.25 КАС України встановлено, що адміністративні справи з приводу оскарження індивідуальних актів, а також дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної чи юридичної особи (їх об'єднань), вирішуються за вибором позивача адміністративним судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи - позивача або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, визначених цим Кодексом.
З прохальної частини позовної заяви вбачається, що Товариство з обмеженою відповідальністю «Європейська транспортна стивідорна компанія» заявлено три позовні вимоги: одну вимогу до Головного управління ДФС у Миколаївській області про скасування податкового повідомлення-рішення від 19.12.2018 року № 00115981407 та дві вимоги до Державної фіскальної служби України про визнання протиправними дій щодо прийняття рішення від 20.03.2019 року №12989/6/99-99-11-04-02-25 і скасування вказаного рішення.
При цьому, суд звертає увагу на те, що рішення Державної фіскальної служби України від 20.03.2019 року №12989/6/99-99-11-04-02-25 складене за результами розгляду скарги Товариства обмеженою відповідальністю «Європейська транспортна стивідорна компанія» від 18.01.2019 року щодо скасування податкових повідомлень-рішень саме Головного управління ДФС у Миколаївській області, зокрема, оскаржуваного в даному позові податкового повідомлення-рішення від 19.12.2018 року №00115981407.
З огляду на зазначене, суд приходить до висновку, що позовні вимоги до Державної фіскальної служби України про визнання протиправними дій щодо прийняття рішення від 20.03.2019 року №12989/6/99-99-11-04-02-25 і скасування вказаного рішення є похідними від основної позовної вимоги до Головного управління ДФС у Миколаївській області про скасування податкового повідомлення-рішення від 19.12.2018 року № 00115981407.
Таким чином, підсудність цієї справи слід визначати за місцезнаходженням відповідача, до якого заявлено основну позовну вимогу.
Отже, місцезнаходженням і Товариства обмеженою відповідальністю «Європейська транспортна стивідорна компанія» і Головного управління ДФС у Миколаївській області є саме м. Миколаїв.
Адміністративним судом, повноваження якого, відповідно до Указу Президента України від 16.11.2004 року №1417/2004 «Про утворення місцевих адміністративних судів, затвердження їх мережі» (з наступними змінами та доповненнями), поширюються на територію м. Миколаїв є Миколаївський окружний адміністративний суд.
Відповідно до п.2 ч.1 ст.29 КАС України суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо при відкритті провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.
З огляду на наведене та враховуючи, що місцезнаходженням і позивача, і відповідача-1, до якого заявлено основну позовну вимогу, у справі є м. Миколаїв, суд вважає, що дана адміністративна справа має бути передана за територіальною підсудністю до Миколаївського окружного адміністративного суду.
Керуючись ч.1 ст.25, ст.ст.29, 241-243, ст.248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя -
Адміністративну справу №640/5428/19 за позовом Товариство з обмеженою відповідальністю «Європейська транспортна стивідорна компанія» до Головного управління ДФС у Миколаївській області, Державної фіскальної служба України про скасування податкового повідомлення-рішення, визнання протиправними дій, скасування рішення передати на розгляд Миколаївського окружного адміністративного суду.
Справа буде направлена до Миколаївського окружного адміністративного суду після закінчення строку оскарження ухвали про направлення справи за територіальною підсудністю.
Ухвала набирає законної сили відповідно до ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції у порядку та строки, встановлені ст.ст.293-297 Кодексу адміністративного судочинства України, з урахуванням підпункту 15.5 пункту 15 розділу VII «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя: Н.А. Добрівська